Итоги реализации Концепции развития связи в Ростовской области за 2015 год и планы реализации на 2016 год и на период до 2020 года

Информация к заседанию Правительства Ростовской области 20.01.2016

Отрасль связи является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей экономики. Численность работающих в отрасли составляет более 19 тысяч человек. В настоящее время на территории Ростовской области услуги связи предоставляют порядка 200 операторов. Услуги местной телефонной связи предоставляют 46 операторов, которые обслуживают более 1 миллиона абонентов.

Телефонной связью обеспечены все населенные пункты с постоянно проживающим населением, в том числе установлено и эксплуатируется 2466 универсальных таксофонов. Телефонная плотность фиксированной электросвязи в Ростовской области в 2015 году составила 22,9 абонентских устройства на 100 человек населения.

Электропроводная телефонная сеть имеет в своем составе более 70% оборудования, основанного на использовании цифровых технологий. Только в 2015 году аналоговые АТС заменены на цифровые АТС более чем в 25 населенных пунктах.

Одним из наиболее важных событий 2015 года явилось начало реализации мероприятий по устранению «цифрового неравенства» на территории области. Проект предусматривает возможность доступа к сети Интернет на скорости не менее 10 Мбит/с от коллективных точек доступа, расположенных в населенных пунктах с числом жителей от 250 до 500 человек.

В 2015 году в 24 населенных пунктах области уже установлены и функционируют точки коллективного доступа Wi-Fi.

В рамках второго этапа реализации проекта в 1 квартале 2016 года будут подключены точки доступа еще в 128 населенных пунктах, ко всем уже подведены ВОЛС. В общей сложности в рамках реализации проекта проложено 1600 километров ВОЛС, при этом общая протяженность ВОЛС по области составляет 5,7 тысяч километров.

Услуги подвижной радиотелефонной связи на территории области предоставляют 4 крупнейших оператора сотовой связи: Ростовский-на-Дону филиал ПАО «ВымпелКом», Ростовское регионального отделение Кавказского филиала ПАО «МегаФон», филиал ПАО «МТС» в Ростовской области, ООО «Т2 Мобайл», с использованием более 9 470 базовых станций. Покрытие сотовой связью территории Ростовской области составляет 88%. В 2015 году построено и модернизировано 1170 базовых станций.

Услуги по эфирной трансляции звуковых программ предоставляют 34 оператора связи с использованием 91 передатчика, обеспечивающих не менее 80% населения Ростовской области тремя радиопрограммами. Ростовский областной радиотелевизионный передающий центр транслирует два общероссийских радиоканала – «Маяк» и «Радио России», которые транслируются с шести пунктов вещания в стереорежиме и с одного пункта – в монорежиме. На сегодняшний день распространение сигнала «Радио России» с эфирными вставками ГТРК «Дон-ТР» осуществляется в УКВ (ультракороткие волны) диапазоне.

Услуги проводного радиовещания на территории Ростовской области оказывают 2 оператора связи – Ростовский филиал  ПАО «Ростелеком» и муниципальное автономное учреждение «Инфо-Радио». В Ростовской области эксплуатируется около 60 000 радиоточек. Однако, в связи с увеличением способов и технологий расширяющих возможность получения информации, ежегодно происходит отток абонентов (в среднем 5% в год). Несмотря на это остается определенная категория жителей не готовых отказаться от услуги именно проводного радиовещания, в связи с чем, операторами проводятся регулярные профилактические работы, устраняются повреждения, работоспособность радиосети поддерживается в штатном режиме.

Услуги аналогового эфирного телевизионного вещания на территории Ростовской области предоставляют 47 операторов связи с использованием 952 передатчиков. Кроме того, 27 операторов осуществляют трансляцию телепрограмм с применением сетей кабельного вещания. Максимальную зону покрытия обеспечивает Ростовский областной радиотелевизионный передающий центр, имеющий в своем составе 123 передатчика мощностью от 1 Вт до 20 кВт, обеспечивающих вещание 17 телевизионных телеканалов в аналоговом формате.

Внедрение цифрового телевидения на территории Ростовской области осуществляется в соответствии Федеральной целевой программой «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009–2018 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2009 № 985. Данная программа реализуется путем реконструкции 39 существующих объектов (выполнены в полном объеме в 2012 году) и строительства 41 нового объекта сети цифрового телерадиовещания (завершены в 2014 году). Все 80 объектов сети цифрового телевизионного вещания осуществляют тестовое вещание 10 федеральных обязательных общедоступных телевизионных каналов и 3 радиоканалов, включенных в состав первого мультиплекса. Эфирным цифровым наземным вещанием программ первого мультиплекса в цифровом стандарте DVB – T2 охвачено 98,5% населения. При этом сеть аналогового телевещания обеспечивает 96% жителей области всего двумя телевизионными программами

Тестовое вещание 10 федеральных коммерческих телеканалов, включенных в состав второго мультиплекса, осуществляется уже в девяти городах Ростовской области.

С 17 июля 2015 года в г. Донецке Ростовской области организованно местное телерадиовещание с использованием кабельных сетей ПАО «Ростелеком» и ПАО «МТС». Осуществляется выход телепрограммы «Донецк сегодня» в сети кабельного телевидения в виде вставок в вещание телеканала «Южный Регион Дон». Охват населения г. Донецка вещанием составляет примерно  40% (около 20 тысяч человек).

По поручению Губернатора Ростовской области В.Ю. Голубева ведется передача из муниципальной собственности в федеральную собственность помещений, в которых размещены отделения почтовой связи. С декабря 2013 года по настоящее время передано в федеральную собственность 24 из 93 помещений муниципальной формы собственности, еще по 12 помещениям имеются согласия администраций муниципальных образований на передачу муниципальной собственности в Федеральную собственность. Передача в федеральную собственность позволит ФГУП «Почта России» проводить ремонт и реконструкцию отделений почтовой связи в едином фирменном стиле за счет собственных средств, что позволит экономить бюджет муниципальных образований.

Одним из значимых достижений 2015 года в почтовой отрасли явилось повышение заработной платы работникам всех отделений почтовой связи Ростовской области с 1 декабря 2015 года в среднем от 30% до 50% в зависимости от занимаемой должности и территориального размещения отделения почтовой связи. Например, оклад начальника отделения почтовой связи до 31.11.2015 года составлял от 12 490 руб. до 22 360 руб. в зависимости от класса почтового отделения, а с 01.12.2015 года увеличился до значений от 26 090 руб. до 33 040 руб. Оклад оператора связи 1 класса составлял от 10 560 руб. до 11 530 руб., после 01.12.2015 года оклад увеличился до 13 650 руб.

Министерством информационных технологий и связи Ростовской области осуществляется сопровождение инвестиционного проекта по созданию Ростовского логистического почтового центра, включенного в перечень «100 Губернаторских инвестиционных проектов». Данный объект предназначен для обработки более миллиона почтовых отправлений в сутки, зона обслуживания: Ростовская область, Волгоградская область, Краснодарский край, Республика Калмыкия, Ставропольский край, Республика Адыгея. Проектом предусмотрено создание порядка 800 новых рабочих мест. Ввод в эксплуатацию объекта ожидается в 3 квартале 2017 года.

В рамках модернизации отделений почтовой связи в 2015 году осуществлено строительство отделения почтовой связи в ст. Андреевская Дубовского района. Проведены работы по ремонту помещений 5 почтовых отделений.

В конце ноября 2015 года открыто новое отделение почтовой связи в микрорайоне Суворовский города Ростова-на-Дону.

По поручению Губернатора Ростовской области на базе отделения почтовой связи 344092 г. Ростова-на-Дону по адресу: ул. Волкова, 11/12 начата подготовка к реализации проекта «100 ОПС будущего». Открытие отделения почтовой связи будущего планируется в конце апреля 2016 года.

В целях повышения качества услуг почтовой связи и расширения их перечня за счет внедрения новых технологий в 2015 году внедрена единая автоматизированная система отделений почтовой связи. Новая система упрощает процесс обслуживания клиентов и позволяет обновить компьютерный парк. Отрадно отметить, что программное обеспечение разработано и внедрено Донскими ИТ-специалистами.

В 2015 году все 1121 отделения почтовой связи Ростовской области снабжены 1212 мобильными почтово-кассовыми терминалами, позволяющими осуществлять прием платежей за коммунальные услуги, налоги, штрафы ГИБДД, страхование на дому в режиме on-line и печать фискальных документов.

В целях улучшения качества обслуживания пользователей и ускорения процесса вручения почтовых отправлений в 504 отделениях почтовой связи организована адресная система хранения почтовых отправлений. Внедрена услуга доставки на дом международных мелких пакетов и услуга «СМС» информирования получателей международных почтовых отправлений.

Сегодня ФГУП «Почта России» осуществляет необходимые шаги для дальнейшего развития, и уже заметно, что предприятие становится современной структурой в отрасли связи.

В целях дальнейшей реализации Концепции развития связи и развития телекоммуникационной инфраструктуры в Ростовской области в 2016 году основные усилия будут направлены на:

- продолжение реализации мероприятий по устранению «цифрового неравенства»;

- модернизацию телефонного оборудования;

- увеличение количества построенных и модернизированных базовых станций, обеспечивающих развитие сетей сотовой связи 3 и 4 поколения и предоставление беспроводного широкополосного доступа к сети Интернет;

- проведение мероприятий с целью приведения всех антенно-мачтовых сооружений на территории области в соответствие с правовыми актами;

- внедрение пилотного проекта по формированию современного медиапространства в сельской местности;

- дальнейшее переоснащение компьютерной техникой отделений почтовой связи;

- ремонт и строительство отделений почтовой связи;

- дальнейшее улучшение качества обслуживания в отделениях почтовой связи и расширение спектра предоставляемых услуг;

- дальнейшее сопровождение проекта создания Ростовского логистического почтового центра;

- осуществлять дальнейшее поэтапное включение второго мультиплекса в наиболее крупных населенных пунктах Ростовской области;

- использование в целях Правительства Ростовской области частоты 100,7 FM, договор дальнейшего использования которой пролонгирован ПАО «Ростелеком»;

- способствовать началу вещания «Радио России» на новой FM частоте 89.0, для возможности прослушивания программы радио «Дон-ТР».

В рамках реализации мероприятий по устранению «цифрового неравенства» в Ростовской области до конца 2018 года планируется установить точки коллективного доступа к сети Интернет по технологии Wi-Fi и обеспечить современной цифровой связью с использованием волоконно-оптических линий связи 394 населенных пункта (41 район).

В целом реализация Концепции позволит достичь следующих результатов:

- создание привлекательных условий операторам связи для развития телекоммуникационной инфраструктуры Ростовской области, в том числе в сельской местности;

- увеличение надежности сети связи за счет внедрения механизмов соблюдения комплекса охранных мероприятий линейных объектов связи;

- обеспечение доступом к сети Интернет 100% населенных пунктов Ростовской области с населением от 250 до 500 человек;

- обеспечение 100% населенных пунктов Ростовской области возможностью доступа к услугам связи;

- повышение уровня доступности для населения базовых услуг в сфере телекоммуникационных технологий, в том числе при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

- обеспечение 100% замены аналоговых телефонных станций на цифровое коммутационное оборудование;

- предоставление возможности доступа к услугам подвижной радиотелефонной связи во всех населенных пунктах Ростовской области и обеспечение уверенным приемом автомобильных дорог федерального и областного значения;

- обеспечение охвата цифровым многопрограммным телерадиовещанием не менее 98,8% населения Ростовской области;

- обеспечение 100% отделений почтовой связи высокоскоростным доступом к сети Интернет;

- расширение спектра и качества предоставляемых услуг почтовой связи, в том числе в режиме онлайн.

Выделение средств областного бюджета на реализацию Концепции развития связи в Ростовской области в 2016 году не потребуется.

Пояснительная информация и перечень поручений.rar

Программы для просмотра скачанного файла

Смотри также:

Повестка дня заседания Правительства Ростовской области от 20.01.2016