О результатах проведения в Ростовской области эксперимента по оказанию гражданам, больным наркоманией и прошедшим лечение от наркомании, услуг по социальной реабилитации с использованием сертификата
(по состоянию на 01.12.2015)
Информация к заседанию Правительства Ростовской области 30.12.2015
Во исполнение решений совещаний председателя Государственного антинаркотического комитета В.П. Иванова от 20.11.2013 и от 18.06.2014 с целью изъятия потребителей наркотиков из наркотической социальной среды, восстановления их физического, психического и духовного здоровья, создания благоприятных условий для их возвращения в здоровую и продуктивную социальную среду, Губернатором области В.Ю. Голубевым было принято решение о проведении в 2015 году на территории Ростовской области эксперимента по оказанию гражданам, больным наркоманией и прошедшим лечение от наркомании, услуг по социальной реабилитации с использованием сертификата в организациях, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации больных наркоманией.
В ходе подготовки к проведению эксперимента министерством труда и социального развития Ростовской области (далее минтруд области) изучен опыт г. Москва, республик Татарстан и Башкортостан и других субъектов Российской Федерации по оказанию гражданам, больным наркоманией и прошедшим лечение от наркомании, услуг по социальной реабилитации.
Специалисты минтруда области выезжали в Москву и на месте ознакомились с организацией работы по адресной поддержке наркопотребителей с использованием сертификата на социальную реабилитацию.
Существующая практика показала востребованность услуг по социальной реабилитации граждан, больных наркоманией и прошедших лечение от наркомании с использованием сертификата.
В целях организации эксперимента в Ростовской области принято Постановление Правительства Ростовской области от 29.12.2014 № 913 «О проведении в Ростовской области эксперимента по оказанию гражданам, больным наркоманией и прошедшим лечение от наркомании, услуг по социальной реабилитации с использованием сертификата».
Уполномоченным на проведение эксперимента в Ростовской области определено минтруда области.
В областном бюджете на проведение эксперимента предусмотрены финансовые средства на 2015 год в объеме 10,0 млн рублей.
Размер предоставляемой субсидии на возмещение затрат по каждому сертификату на оказание услуг по социальной реабилитации установлен в пределах, не превышающих 1 000 рублей за одни сутки получения таких услуг, и, не превышающих 180 000 рублей на одного человека в период проведения эксперимента.
Всего на 2015 год запланировано выдать 55 сертификатов.
С целью привлечения к участию в эксперименте организаций, осуществляющих деятельность в сфере реабилитации наркозависимых граждан, информация о проведении эксперимента была размещена на официальном сайте минтруда области. В 32 организации, находящиеся на территории Российской Федерации и оказывающие услуги по социальной реабилитации граждан, больных наркоманией, были направлены письма с приглашением принять участие в эксперименте.
Заявки на участие в эксперименте поступили от 13-ти организаций.
На заседании Межведомственной комиссии по рассмотрению заявок организаций, оказывающих услуги по социальной реабилитации граждан, больных наркоманией, 24.06.2015 утвержден перечень из 10 организаций. Заявки от 3 организаций отклонены как несоответствующие критериям отбора.
С отобранными организациями заключены договоры, в которых определены: перечень реабилитационных услуг, срок их предоставления и порядок оплаты произведенных расходов.
В ходе эксперимента в минтруда области обратились за получением сертификата 52 человека.
Сертификаты выдавались на основании личного заявления гражданина, выписки из его медицинской карты о прохождении лечения от наркомании в установленном порядке, документа о его доходах и документа, удостоверяющего личность и подтверждающего место жительства данного гражданина в Ростовской области.
Эксперимент показал, что не все обратившиеся за сертификатом лица имеют в достаточной степени выраженный реабилитационный потенциал, мотивацию на реабилитацию. Несмотря на то, что с заявителями проводилась разъяснительная работа, прошли реабилитацию 32 человека из 52, получивших сертификат.
По состоянию на 01.12.2015 в соответствии с отчетами организаций, в которые обратились граждане с сертификатами, на реабилитации находились в:
- Реабилитационном благотворительном фонде «Зебра и К» (г.Москва) -3 чел.,
- ООО "РЦ Не зависимость" (г.Москва) – 3 чел.,
- ООО "РЦ Подъем" (г.Москва) - 9 чел.,
- Региональной общественной организации «Здоровое Ставрополье» (г.Ставрополь) – 1 чел.,
- Межрегиональной общественной организации «Здоровое поколение Кавказа» (г.Ставрополь) - 5 чел.,
- ООО «Реабилитационный центр Ибис» (г.Казань) – 4 чел.,
- ООО Центр медико-социальной реабилитации «Эра» (г.Казань) – 2 чел.,
- Фонде помощи наркозависимой молодежи «Спарта» (г.Ростов-на-Дону) – 2 чел.,
- ООО «Ростов без наркотиков» (г.Ростов-на-Дону) – 3 чел.
- В вышеперечисленных организациях граждане получили следующие услуги:
- по социально-средовой реабилитации,
- по социально-педагогической реабилитации и воспитанию,
- по социально-психологической реабилитации,
- по социокультурной реабилитации,
- по физической реабилитации,
- по ресоциализации и социальной реадаптации,
- по созданию реабилитационной среды и условий проживания в реабилитационных учреждениях.
Субсидии организациям на возмещение затрат на оказание услуг по социальной реабилитации предоставляются на основании документов, подтверждающих получение социальных услуг реабилитантом. Объем субсидий в 2015 году составит 2,9 млн рублей.
Средства на реализацию эксперимента в сумме 10,0 млн рублей не освоены в полном объеме, в связи с неявкой граждан, получивших сертификаты, в реабилитационные центры и сокращением сроков реабилитации.
Эксперимент показал, что использование сертификата, являясь одним из этапов в работе с потребителями наркотиков, позволяет обеспечить комплексный подход в организации реабилитационного процесса, повысить доступность реабилитационных услуг для потребителей наркотических веществ, а также активно привлекать негосударственные организации к реабилитации больных наркоманией с целью возвращения их в социальную среду. В целях закрепления положительного результата представляется целесообразным продолжить в 2016 году на территории Ростовской области эксперимент по оказанию гражданам, больным наркоманией и прошедшим лечение от наркомании, услуг по социальной реабилитации с использованием сертификата в организациях, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации больных наркоманией.
Пояснительная информация и перечень поручений.rar
Программы для просмотра скачанного файла
Смотри также:
Повестка дня заседания Правительства Ростовской области от 30.12.2015
