Итоги работы министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области за I полугодие 2015 года

В течение первого полугодия 2015 года минимуществом Ростовской области подготовлено 5 проектов областных законов, 26 проектов постановлений и 41 проект распоряжений Правительства Ростовской области.

В арбитражных судах и судах общей юрисдикции минимуществом Ростовской области обеспечено явками и отзывами 445 заседаний.

В I полугодии 2015 года в минимущество области поступило и было рассмотрено 504 обращения граждан.

Общая сумма средств, полученных в областной бюджет от управления и распоряжения государственным имуществом и земельными участками за 6 месяцев 2015 года составила более 40 млн рублей.

Структура доходов от использования и распоряжения земельными участками и государственным имуществом,
поступивших в областной бюджет в I полугодии 2015 года (тыс. руб.)

В реестре государственного имущества Ростовской области по состоянию на 01.07.2015 учтено:

• 36 государственных унитарных предприятий Ростовской области (из них 35 предприятий основано на праве хозяйственного ведения и 1 предприятие основано на праве оперативного управления (казенное предприятие));
• 499 государственных учреждений Ростовской области (без учета органов государственной власти);
• 12 акционерных обществ, пакеты акций которых составляют государственную казну Ростовской области (в 5 из них Ростовская область владеет контрольными пакетами акций);
• 17 209 объектов, в том числе недвижимого имущества – 8561 объект, движимого – 8649 объектов.

Организован прием более 500 правообладателей государственного имущества Ростовской области по вопросу предоставления ежегодных обновленных сведений об имеющемся у них областном имуществе.

За I полугодие 2015 года минимуществом Ростовской области подготовлено:

• 562 распоряжения по вопросам учета государственного имущества Ростовской области в реестре государственного имущества Ростовской области;
• 995 выписок и ответов на запросы информации из реестра государственного имущества Ростовской области.

На основании ходатайств областных ведомств и организаций в 1 полугодии 2015 года принято 107 распоряжений минимущества Ростовской области о передаче имущества с баланса на баланс.

Согласовано 183 устава, изменения к уставам государственных учреждений, государственных унитарных предприятий Ростовской области.

Согласовано 2 трудовых договора, дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями государственных унитарных предприятий Ростовской области.

Кроме того, минимуществом области подготовлено в установленном порядке 10 постановлений Правительства Ростовской области о передаче имущества (утверждении предложений о передаче имущества) из областной в федеральную и муниципальную, из муниципальной в областную, из федеральной в областную собственность.

Предоставление государственного имущества в аренду и безвозмездное пользование

По состоянию на 01.07.2015 в отношении государственного имущества Ростовской области действует 605 договоров, в том числе 279 договоров аренды и 326 договоров безвозмездного пользования.

Площадь объектов государственной собственности Ростовской области, предоставленных в аренду и безвозмездное пользование, составила 123 тыс. кв.м.

В течение 1 полугодия 2015 года минимуществом области согласована 61 сделка по предоставлению в аренду и безвозмездное пользование государственного имущества Ростовской области.

В отношении 4 сделок по предоставлению государственного имущества Ростовской области в аренду минимуществом Ростовской области приняты распоряжения об отказе в их согласовании.

Кроме того, по поручению Правительства Ростовской области минимуществом области согласовано 10 договоров безвозмездного пользования государственным имуществом Ростовской области с учреждениями федеральной и муниципальной собственности для осуществления возложенных на них функций на территории Ростовской области.

Плановое задание 1 полугодия 2015 года по доходам от аренды областного имущества выполнено на 120%.

Это связано с перечислением ГУП РО «Почта России» в бюджет денежных средств за фактическое пользование нежилыми помещениями, находящимися в государственной собственности Ростовской области, погашением арендаторами задолженности по арендной плате за 4-й квартал 2014, а также авансовыми платежами по действующим договорам аренды.

В результате поступления в областной бюджет доходы от аренды государственного имущества Ростовской области по состоянию на 01.07.2015 составили 4,8 млн руб.

В течение 1 полугодия 2015 года на официальном сайте торгов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» размещена информация о проведении аукционов на право заключения договоров аренды в отношении 23 объектов недвижимого имущества государственной собственности Ростовской области.

Перечисление государственными унитарными предприятиями части прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и других обязательных платежей

При плановом задании на 2015 год доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей ГУП РО в 18,9 млн руб., в областной бюджет по состоянию на 01.07.2014 поступило 12,2 млн рублей.

Невыполнение планового показателя обусловлено тем, что ГУП РО получили по результатам 2014 года прибыль в ином размере, чем планировалось областными министерствами при подготовке областного бюджета на 2015 год, несвоевременным перечислением одним ГУП РО платежа по данному неналоговому источнику.

Приватизация государственного имущества Ростовской области

В соответствии с Областным законом от 25.12.2014 № 286-ЗС «О Прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ростовской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» с изменениями от 11.06.2015 № 372-ЗС, в 2015 году приватизации подлежат: 25,5% акций ОАО «Фармация», 40% акций АО «Кагальницкий мясокостный завод», а также 8 объектов имущества казны Ростовской области.

В первом полугодии минимуществом Ростовской области проведена рыночная оценка и приняты решения об условиях приватизации 25,5% акций ОАО «Фармация» и 8 объектов имущества казны Ростовской области.

Аренда земельных участков

Доходы консолидированного бюджета за 6 месяцев 2015 года от аренды земельных участков составили 1 млрд 255 млн рублей. Из них в областной бюджет поступило 17,9 млн рублей от аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Ростовской области, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды.

Плановые показатели областного бюджета за 6 месяцев 2015 года по данному доходному источнику выполнены на 80%.

В рамках осуществления полномочий по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах городского округа «Город Ростов-на-Дону», за 6 месяцев 2015 года минимуществом области согласовано 153 проекта договоров аренды земельных участков, подготовлено отказов в согласовании 5 проектов договоров аренды, согласовано предоставление 1 земельного участка для целей строительства.

В ходе реструктуризации задолженности по арендной плате за земельные участки по состоянию на 01.07.2015 принято 437 решений о реструктуризации задолженности на общую сумму около 861,2 млн руб.

По состоянию на 01.07.2015 в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области действует 269 договоров, в том числе 258 договоров аренды и 11 договоров безвозмездного срочного пользования.

Площадь арендуемых земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области, по состоянию на 01.07.2015 составила 1282,5 га.

Площадь земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области, и переданных в безвозмездное пользование по состоянию на 01.07.2015 составила 431,3 га.

Проведен 1 аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ростовской области.

Продажа земельных участков

По итогам 1 полугодия 2015 года сумма средств, полученных в консолидированный бюджет области от продажи земельных участков, составила 517,8 млн руб., выполнение бюджетного задания составило 892,7%. В областной бюджет поступило 1 951,1 тыс. руб.

За 6 месяцев 2015 года минимуществом области рассмотрено 13 заявлений о приватизации земельных участков собственниками зданий, строений, сооружений (в аналогичном периоде 2014 года – 15), из которых принято:

5 распоряжений минимущества области о продаже в собственность за плату земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в городском округе «Город Ростов-на-Дону», общей площадью 4,6123 га;

5 распоряжений минимущества области о продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области, общей площадью 0,9199 га.

Предоставление федеральных земельных участков многодетным семьям

На основании распоряжений минимущества области в общую долевую собственность бесплатно предоставлено 212 федеральных земельных участков, из них:

• гражданам, состоящим на учете в г. Ростове-на-Дону – 160 земельных участка;
• гражданам, состоящим на учете в Аксайском районе – 52 земельных участка.

Переводы земельных участков из одной категории в другую

По результатам рассмотрения ходатайств заинтересованных лиц в 2015 году принято 24 распоряжения Правительства Ростовской области о переводе 37 земельных участков из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в категорию «земли промышленности и иного специального назначения» общей площадью 240,3359 га.

Министерством осуществляется постоянный мониторинг использования по целевому назначению земельных участков, переведенных из одной категории в другую. С момента вступления в силу с 05.01.2005 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» на территории Ростовской области переведено 426 земельных участков общей площадью 5951,8 га.

По результатам мониторинга переведенных земельных участков по состоянию на 01.07.2015:

• 208 земельных участков общей площадью 1614 га освоены и используются по назначению;
• на 95 земельных участках общей площадью 1821,8 га (в том числе земельные участки, переведенные для строительства объектов аэропортового комплекса «Южный») осуществляется строительство объектов;
• в отношении 84 земельных участков общей площадью 748,2 га осуществляется разработка и согласование проектно-сметной документации, утверждение градостроительных планов, согласование коммуникаций;
• 39 земельных участков общей площадью 1767,8 га не используются по целевому назначению, в том числе земельные участки бывшей игорной зоны «Азов-Сити».

В отношении земельных участков бывшей игорной зоны общей площадью 1000,0 га проведены работы по межеванию земельных участков и их постановке на государственный кадастровый учет. Осуществляются мероприятия по устранению наложений границ земельных участков.

Организация деятельности квалификационной комиссии по аттестации кадастровых инженеров, и выдаче квалификационных аттестатов кадастровых инженеров

Квалификационная комиссия ведет прием документов с 07.09.2010 и проводит квалификационные экзамены в форме тестирования. По состоянию на 01.07.2015 прошли тестирование 1921 претендент, признаны сдавшими экзамен 1073 претендента, которым выданы соответствующие аттестаты.

Контроль за использованием земельных участков

В рамках осуществления контроля за использованием земельных участков в течение 6 месяцев 2015, в соответствии с планом графиком проверок, минимуществом области осуществлены проверки целевого использования 50 земельных участков, общей площадью 313847,09 кв.м. в 13 муниципальных образованиях Ростовской области, по результатам которых подготовлены акты проверок.

Организация проведения государственной кадастровой оценки

В связи с истечением пятилетнего срока актуальности данных результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, утвержденных постановлением Правительства Ростовской области от 05.07.2012 № 572, минимуществом области в 2016 году планируется проведение новой государственной кадастровой оценки объектов недвижимости.

В целях подготовки к проведению работ по государственной кадастровой оценке объектов недвижимости проведен мониторинг цен заключенных госконтрактов и определена величина бюджетных ассигнований на проведение данных работ.

Реализация мероприятий, направленных на предупреждение банкротства экономически и социально значимых предприятий Ростовской области и их финансовое оздоровление

В целях своевременного принятия мер по финансовому оздоровлению предприятий и организаций области минимуществом Ростовской области осуществляется мониторинг и анализ ситуации в сфере финансового оздоровления.

По состоянию на 08.07.2015 года в производстве Арбитражного суда Ростовской области находится 900 дел о несостоятельности (банкротстве) организаций области.

Распределение по видам процедур следующее:

• наблюдение – 191;
• внешнее управление – 18;
• конкурсное производство – 691.

Наибольшее количество предприятий, организаций, находящихся в процедурах банкротства насчитывается в городах: Ростов-на-Дону (377), Таганрог (71), Волгодонск (53), Шахты (38), Новочеркасск (30), Батайск (20), Новошахтинск (14), Каменск-Шахтинский, Гуково (11), а также районах: Белокалитвинский (19), Октябрьский (14), Азовский, Аксайский, (13), Сальский, Тарасовский (12), Кашарский (11), Усть-Донецкий, Цимлянский (10).

Минимуществом Ростовской области, совместно с федеральными структурами, отраслевыми министерствами проводится работа по финансовому оздоровлению организаций области в рамках Межведомственной комиссии по финансовому оздоровлению предприятий и организаций области, имеющих признаки несостоятельности (банкротства), а также находящихся в процедурах, применяемых в делах о банкротстве (далее – Комиссия).

В первом полугодии 2015 года проведено 2 плановых заседания Комиссии, на которых проанализированы результаты мониторинга финансово-экономического положения социально значимых и градообразующих предприятий, курируемых министерствами жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, а также министерством строительства, архитектуры и территориального развития области. Рассмотрены вопросы возможности выхода из кризисной ситуации, сложившейся на отдельных муниципальных предприятиях городов Таганрог, Азов, Новочеркасск и Азовского района.

Особое внимание уделено обеспечению мер по усилению контроля за ситуацией на социально значимых и градообразующих предприятиях, включая государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также минимизации негативных социально-экономических последствий в случае прекращения их деятельности. В том числе, особый контроль установлен за социально значимыми объектами жизнеобеспечения, находящимися на балансе этих предприятий.

Материалы заседаний Комиссии, а также информация структур, входящих в состав Комиссии, размещены на сайте минимущества области.

Скачать в формате .doc

Программы для просмотра скачанного файла

Смотри также:

Раздел "Фондовый рынок"

Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области