О реализации мероприятий по снижению смертности в Ростовской области
(по итогам I полугодия 2015 года)
Информация к заседанию Правительства Ростовской области 19.08.2015
Одним из основных критериев оценки социально-экономической эффективности деятельности не только региональных органов исполнительной власти, но и органов местного самоуправления является показатель смертности населения.
В целях снижения смертности населения органами здравоохранения проводится целый комплекс мероприятий по сокращению в 2015 году числа умерших по основным классам причин смерти, которые включают меры, направленные на совершенствование первичной профилактики заболеваний, повышение эффективности оказания медицинской помощи больным и профилактику развития осложнений заболеваний.
В соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Голодец О.Ю. (от 19.01.2015 № ОГ-П12-6пр) министерством здравоохранения Ростовской области (далее - минздрав Ростовской области) разработан и доведен до муниципальных органов управления здравоохранением комплексный План мероприятий, направленных на снижение смертности в Ростовской области в 2015-2018 годах (далее - План). Данный План утвержден заместителем Губернатора Ростовской области Бондаревым С.Б. 10.02.2015.
На основании утвержденного областного Плана муниципальные образования Ростовской области разработали, утвердили и реализуют соответствующие муниципальные планы, которые включают 8 направлений: мероприятия по снижению смертности от ишемической болезни сердца, цереброваскулярных заболеваний, онкологических заболеваний, болезней органов дыхания, болезней органов пищеварения, дорожно-транспортных происшествий, туберкулеза и младенческой смертности.
Муниципальные планы учитывают индивидуальные региональные особенности и возможности Ростовской области с учетом количества сохраненных жизней по каждой нозологии. В реализации этих планов задействованы медицинские и социальные работники, педагоги, привлечены общественные организации.
Минздравом Ростовской области осуществляется ежемесячный мониторинг показателей смертности населения. В соотвествии с приказом минздрава Ростовской области от 07.04.2015 № 466 «Об организации мониторинга по снижению смертности в Ростовской области» с апреля 2015 годаспециалистами государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Медицинский информационно-аналитический центр» на сайте http://asmms.mednet.ru размещаются индикаторы мониторинга, согласованные главными внештатными специалистами минздрава Ростовской области.
В рамках реализации мероприятий по снижению смертности в Ростовской области:
ведется диспансеризация и иммунизация населения, формирование у населения приверженности к здоровому образу жизни;
осуществляется своевременное лечение и реабилитация больных;
совершенствуется качество оказания высокотехнологичной и специализированной медицинской помощи;
активно развивается санитарная авиация и телемедицина;
обеспечивается доступность лекарственной помощи;
профилактируются аборты и смертность детей от врожденных пороков развития, совершенствуется качество оказания медицинской помощи детям первого года жизни;
осуществляется подготовка квалифицированных специалистов в интернатуре и клинической ординатуре, проведение переподготовки, тематических усовершенствований врачебного и среднего медицинского персонала.
В целях осуществления аудита и мониторинга смертности при минздраве Ростовской области созданы и активно работают экспертные советы, состоящие из специалистов аппарата министерства, областных и федеральных медицинских учреждений, расположенных на территории Ростовской области. При необходимости в работе экспертных советов принимают участие специалисты Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Кроме того, в каждом областном и муниципальном медицинском учреждении функционируют клинико-экспертные комиссии по изучению летальных исходов, на заседаниях которых осуществляются разборы каждого случая смерти. При разборе случаев смерти запущенных форм заболеваний в работу комиссии привлекаются главные внештатные специалисты минздрава Ростовской области из числа аккредитованных специалистов областных медицинских организаций в соответствии с профилем заболевания.
Данный вопрос находится на контроле при осуществлении плановых и внеплановых выездов сотрудников минздрава Ростовской области в медицинские организации.
Результатом принятых мер должно стать значительное увеличение продолжительности жизни людей, снижение распространенности и смертности от социально значимых заболеваний.
Мероприятия, проводимые под руководством минздрава Ростовской области, могут повлиять на данный показатель лишь на 15% и заключаются в проведении первичной профилактики заболеваний (диспансеризация и медицинские осмотры для выявления факторов риска развития заболеваний), в диагностике заболеваний на ранних этапах, в эффективном лечении и профилактике осложнений. О результативности данных мероприятий свидетельствует достижение по итогам I полугодия 2015 года целевых значений показателей «дорожной карты» по основным классам причин смерти:
смертность от болезней системы кровообращения за I полугодие 2015 года составила 660,6 на 100 тыс. населения при целевом показателе на 2015 год 753,4 на 100 тыс. населения;
смертность от новообразований, в том числе от злокачественных, за I полугодие 2015 года составила 165,1 на 100 тыс. населения при целевом показателе на 2015 год 197,0 на 100 тыс. населения;
смертность от туберкулеза за I полугодие 2015 года составила 16,5 на 100 тыс. населения при целевом показателе на 2015 год 21,5 на 100 тыс. населения;
смертность от дорожно-транспортных проишестий за I полугодие 2015 года составила 5,0 на 100 тыс. населения при целевом показателе на 2015 год 10,3 на 100 тыс. населения;
младенческая смертность за I полугодие 2015 года составила 6,6 на 1000 родившихся живыми при целевом показателе на 2015 год 8,0 на 1000 родившихся живыми.
Тем не менее, по итогам 6 месяцев 2015 года показатель общей смертности не достигнут и составил 14,6 на 100 тыс. населения при целевом показателе на 2015 год 13,8 на 100 тыс. населения.
Превышение показателя общей смертности обусловлено регистрацией смертности в Ростовской области по иным классам заболеваний, не входящих в показатели «дорожной карты» (заболевания органов дыхания, пищеварения, убийства, самоубийства, несчастные случаи и др.).
В целях улучшения ситуации и обеспечения естественного прироста населения Ростовской области в 2015 году продолжена реализация мероприятий, направленных на стимулирование рождаемости, снижение смертности и естественной убыли населения.
Снижение показателя общей смертности возможно только совместными усилиями всех зинтересованных структур на региональном и муниципальном уровнях путем организации эффективного взаимодействия медицинких работников, учреждений образования, силовых структур, молодежных оганизаций, средств масовой информации, администраций муниципальных образований.
Пояснительная записка и проект перечня поручений .rar
Программы для просмотра скачанного файла
Смотри также:
Повестка дня заседания Правительства Ростовской области от 19.08.2015
