Обобщенные результаты деятельности должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Областным законом «Об административных правонарушениях»

В соответствии с Областным законом от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» (далее-Областной закон) и постановлением Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 30 протоколы уполномочены составлять управление по кадровой работе Правительства Ростовской области, 14 министерств, 10 иных областных органов исполнительной власти (учреждений). 

За 6 месяцев 2015 года должностными лицами этих органов (учреждений) составлено всего 3417 протоколов об административных правонарушениях в соответствии с вышеуказанным законом, из них:

1) 3268 протоколов составлено должностными лицами Административной инспекции Ростовской области;

2) 76 протоколов – должностными лицами министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области;

3) 64 протокола – должностными лицами государственных учреждений, подведомственных департаменту по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области;

4) 8 протоколов – должностными лицами министерства транспорта Ростовской области;

5) 1 протокол составлен должностным лицом министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области.

1. Наибольшее количество протоколов по Областному закону в отчетном периоде составлено специалистами Административной инспекции Ростовской области (далее - инспекция) – 3268 протоколов. Следует отметить, что в сравнении с аналогичным периодом прошлого года эти показатели упали на 25% (в АППГ составлено 4364 протокола).

Инспекцией рассмотрено 3125 дел, из них производство по 41 делу прекращено, по 1816 делам назначено наказание в виде предупреждения, по 1268 – в виде штрафа на сумму 21 миллион 444,5 тысячи рублей, из них взыскано 10 миллионов 971,4 тысяча рублей (удельный вес взысканных штрафов – 51%). Таким образом, предупреждения составили 59% от общего числа вынесенных инспекцией постановлений о назначении административного наказания.

102 дела оставались нерассмотренными инспекцией на конец отчетного периода, 93 протокола направлены для рассмотрения в суды. 

 Должностными лицами инспекции составлено значительное количество протоколов по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ – 92 протокола.

128 постановлений Административной инспекции обжалованы в отчетном периоде в суды (в инспекцию), удовлетворено 36 жалоб (28%). Также начальником Административной инспекции Ростовской области удовлетворены все 11 протестов прокуратуры на постановления начальников ее территориальных отделов.

2. Должностными лицами министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области за 6 месяцев 2015 года составлено 76 протоколов по Областному закону (в сравнении с аналогичным периодом прошлого года показатели увеличились в 19 раз, в первом полугодии 2014 года эта деятельность велась неактивно в связи с созданием министерства).

Рассмотрено министерством 79 дел (с учетом остатка нерассмотренных дел с прошлого года). 1 дело возвращено, по 78 делам назначено наказание в виде штрафа на сумму 314 тысяч рублей, из них взыскано 172 тысячи рублей, по итогам прошлого года взыскано 50,5 тысяч рублей (удельный вес взысканных штрафов – 71%). Не рассмотрены министерством на конец отчетного периода 3 дела.  Протоколы по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ должностными лицами министерства не составлялись.

1 постановление министерства было обжаловано в суд, жалоба удовлетворена. Протестов прокурора не было.

3. Должностными лицами ГКУ РО «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации» за 6 месяцев 2015 года составлено 64 протокола по статье 2.7 Областного закона «Об административных правонарушениях» «Нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах» (на 16% меньше, чем в АППГ). 

Все протоколы были направлены для рассмотрения в административные комиссии городов и районов области. Комиссиями рассмотрено 18 дел: 5 дел возвращено, по 2 назначены наказания  в виде штрафов на сумму 1 тыс. руб., по 11 делам – предупреждение. Не рассмотрены на конец отчетного периода 46 дел. 

4. Должностными лицами министерства транспорта Ростовской области за 6 месяцев 2015 года составлено 8 протоколов по статье 7.3 Областного закона «Нарушение правил организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом» (в 8 раз больше по сравнению с АППГ).

Все протоколы рассмотрены министерством, по 8 делам вынесены постановления о назначении административного наказания в виде штрафов на сумму 115 тысяч рублей, из них взыскано 40 тысяч рублей, по итогам прошлого года взыскано 35 тысяч рублей (удельный вес взысканных штрафов – 65%).

4 постановления министерства были обжалованы в суды, удовлетворена 1 жалоба, протестов прокурора не было.

5. 1 протокол составлен в отчетном периоде должностным лицом министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, он направлен в суд и на момент сдачи отчета находился на рассмотрении суда.

Таким образом, всего за 6 месяцев 2015 года областными органами исполнительной власти в ходе исполнения полномочий, предоставленных Областным законом от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», составлено 3417 протоколов (в АППГ – 4455 протоколов, то есть общие показатели снизились на 23%). 2 дела поступили для рассмотрения из прокуратуры, органов исполнительной власти Ростовской области, 56 дел оставались на рассмотрении с 2014 года.

Рассмотрено областными органами исполнительной власти 3212 дел, 105 дел на конец отчетного периода оставались нерассмотренными, 158 дел направлены в суды, административные комиссии для рассмотрения.

Всего областными органами назначено по 1354 делам наказание в виде штрафа на сумму 21 миллион 873,5 тысячи рублей, что на 4% меньше, чем в АППГ (в АППГ – на сумму 22 миллиона 772 тысячи рублей), по 1816 делам - наказание в виде предупреждения, производство по 41 делу прекращено, 1 дело возвращено. 

В ходе исполнения постановлений, вынесенных областными органами исполнительной власти, взыскано штрафов на сумму 11 миллионов 183,4  тысячи рублей (в АППГ – на сумму 11 миллионов 110 тысяч рублей). Средний удельный вес взысканных штрафов – 51%. Также по постановлениям, вынесенным в 2014 году, за 2015 год взыскано 85,5 тысяч рублей.     

В текущем периоде по сравнению с АППГ значительно возросли показатели работы министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области и министерства транспорта Ростовской области, а показатели работы Административной инспекции Ростовской области и  ГКУ РО «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации» снизились.

Скачать в формате .doc

Программы для просмотра скачанного файла

Смотри также:

Административная инспекция Ростовской области