Информация о ходе исполнения плана первоочередных мероприятий по реализации важнейших положений Региональной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы по итогам 2014 года
(итоги 2014 года)
Информация о ходе исполнения распоряжения Правительства Ростовской области от 28.02.2013 № 43 «Об утверждении Плана первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации важнейших положений Региональной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы» по итогам 2014 года.
Пункт 1: Организация правового просвещения детей, родителей, специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей, распространения информации о правах ребенка, в том числе через средства массовой информации
Что сделано:
С целью предотвращения семейного неблагополучия, насилия в отношении детей специалистами учреждений социального обслуживания семьи и детей Ростовской области проводится работа по правовому просвещению несовершеннолетних, родителей, направленная на формирование ответственного отношения родителей к выполнению своих обязанностей, активной жизненной позиции несовершеннолетних по защите своих прав; в средствах массовой информации распространяется информация о правах ребенка, о предусмотренной действующим законодательством ответственности родителей.
В учреждениях оформлены стенды с наглядной информацией, размещены плакаты, распространяются буклеты, листовки, памятки. Информация о проводимых мероприятиях систематически размещается на интернет-сайтах учреждений.
В стационарных отделениях учреждений осуществляется постоянный мониторинг психоэмоционального состояния воспитанников, проводятся занятия с воспитанниками группы риска по выбранным направлениям коррекции, поддерживается атмосфера доброжелательности и принятия каждого воспитанника, избегания психотравмирующих факторов.
В соответствии с решением областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 03.03.2014 № 1 минтрудом области проведен мониторинг эффективности дополнительных программ, направленных на повышение правовой культуры, формирование толерантности воспитанников, профилактику жестокого обращения и насилия в отношении несовершеннолетних, разработанных и реализуемых специалистами учреждений социального обслуживания семьи и детей области. В ходе мониторинга отобраны профилактические программы, которые представлены в минобразования области для проведения научно-методической экспертизы.
Учреждения социального обслуживания семьи и детей Ростовской области во взаимодействии с заинтересованными органами и учреждениями, социально ориентированными общественными организациями приняли участие в проведении «Дня правовой помощи детям» 20 ноября 2014 г. В рамках Дня правовой помощи несовершеннолетним и их родителям (законным представителям) предоставлены устные и письменные консультации, оказана помощь в составлении заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера; проведены круглые столы, лекции и семинары на темы: «Мои права, мои обязанности», «Правовой статус ребенка», «Конвенция о правах ребенка», «Права ребенка и их защита», «Знать, чтобы соблюдать», «Защита прав ребенка в семье», «Роль родителей в правовом воспитании подростков».
Пункт 2: Внедрение новых технологий и методов раннего выявления семейного неблагополучия и оказания поддержки семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, социально-психологической реабилитации детей, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств
Что сделано:
С целью повышения эффективности профилактической и реабилитационной работы с неблагополучными семьями и несовершеннолетними, внедрения новых технологий в деятельность учреждений систематически проводится повышение квалификации специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей.
В рамках внедрения на территории Ростовской области модели профилактики отказов от новорожденных детей в родовспомогательных учреждениях в апреле текущего года подписано соглашение о сотрудничестве между министерством труда и социального развития Ростовской области, министерством здравоохранения Ростовской области, министерством общего и профессионального образования Ростовской области и Благотворительным фондом профилактики социального сиротства (г. Москва).
В рамках реализации соглашения утвержден совместный план мероприятий, разработана нормативная документация, проведены 2 межведомственных семинара-совещания.
В течение 2014 года осуществлялась реализация инновационных социальных проектов 8 учреждений социального обслуживания семьи и детей Ростовской области, получивших высокий рейтинговый балл во всероссийском конкурсе Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Из них проекты 3 учреждений «МиР» - Мы и Родители (СРЦ г. Волгодонска), «Мы вместе» (СРЦ г. Гуково), «Путь к надежде» (СРЦ Песчанокопского района) – в рамках грантов названного Фонда в общей сумме 3,1 млн. рублей на период 2014-2015 годы.
Лучшие практики работы с семьями и несовершеннолетними, реализуемые учреждениями социального обслуживания семьи и детей Ростовской области, представлены на V Всероссийской выставке-форуме «Вместе – ради детей!», организованной Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в г. Уфа 17-19 сентября 2014 г.
Пункт 3: Предоставление мер социальной поддержки малоимущим семьям с детьми и многодетным семьям
Что сделано:
В соответствии с действующим областным законодательством малоимущим семьям с детьми ежемесячно предоставляются пособия на ребенка, денежные выплаты на детей первого - второго года жизни для приобретения специальных молочных продуктов детского питания, денежные выплаты на полноценное питание при наличии заключения врача беременным женщинам из малоимущих семей, кормящим матерям и детям в возрасте до трех лет из малоимущих семей, кроме этого, многодетным семьям, вне зависимости от дохода, компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 50 процентов платы за коммунальные услуги и ежемесячная денежная выплата на каждого ребенка.
С 2012 года малоимущим многодетным семьям при рождении третьего или последующих детей предоставляется региональный материнский капитал на улучшение жилищных условий, получение ребенком (детьми) образования или лечения, приобретение автотранспортного средства. С 2013 года семьям со среднедушевым доходом ниже среднедушевого денежного дохода населения, сложившегося в Ростовской области за год, предшествующий году обращения, при рождении третьего или последующих детей предоставляется ежемесячная денежная выплата до достижения ребенком возраста 3 лет, а также единовременная денежная выплата в связи с рождением одновременно трех и более детей.
В настоящее время указанными мерами социальной поддержки пользуются более 153,7 тыс. семей, в том числе 25,2 тыс. многодетных. Объем средств областного бюджета на указанные цели в 2014 году составляет более 2,8 млрд. руб.
Пункт 4: Выплата ежемесячного пособия на ребенка малоимущим семьям с детьми, в том числе многодетным семьям
Что сделано:
По состоянию на декабрь 2014 г. ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям, в том числе многодетным, выплачено 153 707 семьям на сумму 1 340 483,1 тыс. руб., а также 25 177 многодетным семьям предоставлены меры социальной поддержки на сумму 510 844,9 тыс. руб.
Пункт 5: Предоставление адресной социальной помощи в виде социального пособия малоимущим семьям с детьми, в том числе многодетным семьям
Что сделано:
По состоянию на декабрь 2014 г. адресная социальная помощь в виде социального пособия в денежном выражении оказана 15 280 семьям на сумму около 151,8 млн. руб., в том числе 2 842 многодетным семьям на сумму 25,4 млн. руб.
Пункт 6: Выдача сертификатов на региональный материнский капитал малоимущим семьям при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей в период с 1 января 2012 г. по 31 декабря 2016 г.
Что сделано:
За период с 1 января 2012 г. по 1 декабря 2014 г. малоимущим семьям выдано 8 883 сертификатов на получение регионального материнского капитала, в том числе за 11 месяцев текущего года – 5 182 сертификатов.
Пункт 7: Предоставление ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка или последующих детей гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ростовской области
Что сделано:
По состоянию на декабрь 2014 года органам социальной защиты населения муниципальных образований области на предоставление ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка или последующих детей направлено 583 207,1 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета – 396 732,0 тыс. руб., средства областного бюджета – 186 475,1 тыс. руб. Выплаты осуществлены на 8 693 детей.
По оперативным данным ежемесячная денежная выплата назначена на 8 833 ребенка.
Пункт 8: Единовременная денежная выплата семьям в связи с рождением одновременно трех и более детей
Что сделано:
В текущем году произведена единовременная денежная выплата 6 семьям в связи с рождением одновременно трех детей в сумме 945,0 тыс. руб.
Пункт 9: Проведение обучающих семинаров со специалистами, осуществляющими деятельность по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних
Что сделано:
21.05.2014, 18.06.2014 проведены обучающие семинары по теме: «Изменения законодательства Российской Федерации в части устройства в семьи граждан детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» для вновь принятых специалистов, осуществляющих деятельность по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних. В работе семинаров приняли участие 50 специалистов.
В декабре текущего года в ГБУСОН РО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних г. Ростов-на-Дону» проведен образовательный семинар на тему: «Технология профилактики отказов от новорожденных детей» для специалистов, осуществляющих деятельность по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних городов Ростова-на-Дону и Новочеркасска.
Пункт 10: Проведение мониторинга коррекционно-реабилитационной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении
Что сделано:
Минобразованием Ростовской области в январе 2014 г. проведен мониторинг эффективности коррекционно-реабилитационной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении. По результатам мониторинга главам муниципальных образований направлено письмо от 22.01.2014 № 24/3.2-235, в котором рекомендовано:
- провести межведомственные обучающие семинары со специалистами органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам формирования банка данных семей, находящихся в социально опасном положении, и индивидуальной профилактической работе с указанными семьями;
- организовать проведение дополнительного мониторинга, направленного на выявление семей «группы риска», проживающих на территории муниципального образования, в ходе проведения которого особое внимание обратить на многодетные, малоимущие семьи и семьи мигрантов;
- на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДН и ЗП) рассмотреть индивидуальные профилактические программы в отношении каждой семьи, проверить эффективность, результативность, исполнение запланированных мероприятий, при необходимости внести соответствующие коррективы;
- рассмотреть возможность расширения перечня социальных, медицинских, психологических, педагогических и других услуг семьям, находящимся в социально опасном положении.
В результате исполнения данных рекомендаций в муниципальных образованиях были проведены межведомственные обучающие семинары со специалистами органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам ведения банка данных семей, находящихся в социально опасном положении, и индивидуальной профилактической работе с указанными семьями; организовано проведение дополнительного мониторинга, направленного на выявление семей «группы риска», проживающих на территории муниципального образования. На заседаниях муниципальных КДН и ЗП рассмотрены индивидуальные профилактические программы в отношении каждой семьи, проверены эффективность, результативность, исполнение запланированных мероприятий, внесены необходимые коррективы.
Пункт 14: Распоряжение средствами регионального материнского капитала с 1 января 2015 г. по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); приобретение автотранспортного средства
Что сделано:
Постановлением Правительства Ростовской области от 11.07.2014 № 499 «О порядке использования гражданами средств регионального материнского капитала» утверждены положения:
о порядке использования гражданами средств регионального материнского капитала;
о порядке расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление государственных полномочий Ростовской области по предоставлению мер социальной поддержки малоимущих семей, имеющих детей и проживающих на территории Ростовской области, в виде предоставления регионального материнского капитала.
Постановлением Правительства Ростовской области от 06.11.2014 № 742 внесены изменения в порядок использования гражданами средств регионального материнского капитала, в том числе, установлен порядок и сроки направления средств (части средств) регионального материнского капитала на компенсацию расходов, связанных с газификацией домовладения (квартиры), подключением (технологическим присоединением) домовладения (квартиры) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, устройством бытовых колодцев и скважин для целей водоснабжения на земельном участке, на котором расположено домовладение.
Пункт 15: Реализация комплекса мер по расширению сети дошкольных образовательных учреждений, увеличению количества дошкольных мест, поэтапной ликвидации очередности в дошкольные образовательные учреждения для детей в возрасте от 3 до 7 лет
Что сделано:
В рамках реализации мероприятий государственной программы Ростовской области «Развитие образования» реализуется комплекс мер по расширению сети муниципальных образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования.
С целью максимального охвата дошкольным образованием детей в возрасте от 3 до 7 лет в Ростовской области в 2014 году дополнительно созданы 11305 дошкольных мест.
Пункт 16: Осуществление мероприятий по поэтапному введению федеральных государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в образовательных учреждениях Ростовской области
Что сделано:
В результате поэтапного введения ФГОС начального общего образования в 2014-2015 учебном году для 164303 обучающихся 1-4 классов 100% общеобразовательных учреждений области реализуются ФГОС начального общего образования.
По данным электронного мониторинга «Наша новая школа» 2014 года 22693 обучающихся 5-7 классов общеобразовательных учреждений области обучаются по ФГОС основного общего образования по мере готовности.
Доля учащихся, обучающихся по ФГОС общего образования (от общей численности учащихся общеобразовательных учреждений), по данным электронного мониторинга «Наша новая школа» в 2014 году составляет более 48%.
Внеурочная деятельность в целях обеспечения индивидуальных потребностей обучающихся, развития их творческих способностей организована по направлениям развития личности (спортивно-оздоровительное, духовно-нравственное, социальное, общеинтеллектуальное, общекультурное), в том числе через такие формы, как экскурсии, кружки, студии, секции, круглые столы, конференции, диспуты, школьные научные общества, олимпиады, соревнования, поисковые и научные исследования, общественно полезные практики и др.
Мониторинг, проведенный минобразованием области в 2014-2015 учебном году показал, что около 50% обучающихся задействованы во внеурочной деятельности в рамках модели дополнительного образования, которая организована в основном средствами внутришкольного дополнительного образования (47%), а также совместно с учреждениями дополнительного образования (42%). При организации внеурочной деятельности общеобразовательными учреждениями Ростовской области используются также возможности организаций культуры и спорта.
Общеобразовательные учреждения используют часы, отведенные на внеурочную деятельность, и в каникулярное время - в рамках деятельности лагерных смен.
На уровне муниципальных образований и общеобразовательных учреждений созданы банки данных программ внеурочной деятельности, расширяется использование активных форм: экскурсий, студий, круглых столов, диспутов, олимпиад, соревнований, поисковых исследований, общественно полезных практик и др.
Примерный учебный план для образовательных учреждений Ростовской области на 2014-2015 учебный год утвержден приказом минобразования области от 30.04.2014 № 263.
В соответствии с письмом Департамента государственной политики в сфере общего образования Минобрнауки России от 11.09.2014 № 08-1254 педагогическое сообщество области приняло участие в открытом обсуждении примерной образовательной программы основного общего образования на сайте edu.crowdexpert.ru.
С целью обсуждения актуальных вопросов реализации ФГОС общего образования 17.10.2014 на базе ГБОУ ДПО РО «Ростовский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования» минобразованием области совместно с издательским центром «Вентана-Граф» проведен межрегиональный консультационный семинар по вопросам реализации требований ФГОС общего образования для специалистов муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, методистов, руководителей и заместителей руководителей образовательных учреждений области. На семинаре рассмотрены актуальные вопросы создания основных образовательных программ и информационной образовательной среды школ с использованием современных учебно-методических комплектов и образовательных ресурсов, включая вопросы организации внеурочной деятельности.
Пункт 17: Реализация комплекса мер по выявлению и поддержке одаренных детей и талантливой молодежи
Что сделано:
В рамках государственной программы Ростовской области «Развитие образования» реализуется комплекс мероприятий по выявлению, поддержке и сопровождению одаренных детей, в том числе по участию во всероссийских и международных олимпиадах, конкурсах, фестивалях, выставках.
В январе-феврале текущего года состоялся региональный этап всероссийской олимпиады школьников, в котором приняли участие 3364 обучающихся общеобразовательных учреждений области, из них 527 стали победителями и призерами. На заключительный этап всероссийской олимпиады школьников были направлены 63 обучающихся из числа победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников: 3 из них стали победителями, 7 - призерами заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников. Они удостоены премии для поддержки талантливой молодежи в рамках приоритетного национального проекта «Образование».
3 учащихся - призеров и победителей заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников с 9 по 30 июня приняли участие в учебно-тренировочных сборах кандидатов в сборную команду РФ для участия в международных олимпиадах по биологии, физике и математик. Емельяненко Вера (г. Ростов-на-Дону) с 16 по 29 ноября т.г. приняла участие в учебно-тренировочных сборах кандидатов в сборную команду РФ для участия в международных олимпиадах по биологии.
В феврале - марте текущего года состоялись школьные и муниципальные этапы всероссийского конкурса юных чтецов «Живая классика», в которых приняли участие около 9 тыс. чел.
23, 24 апреля 2014 г. проведен областной этап Всероссийского конкурса юных чтецов «Живая классика». В конкурсе приняли участие 160 победителей и призеров муниципального этапа конкурса. 3 победителей были направлены с 23 по 27 мая 2014 года на всероссийский этап конкурса в г. Санкт-Петербург. Шишинова Анастасия, обучающаяся лицея № 28 г. Таганрога, вошла в число победителей всероссийского конкурса и приняла участие в международном финале конкурса, который состоялся в Москве 6 июня 2014 г.
Минобразованием области совместно с областными подведомственными учреждениями дополнительного образования детей проведены мероприятия по выявлению, поддержке и сопровождению одаренных детей и талантливой молодежи:
- областной конкурс «Лучший урок письма-2014» (победителями и призерами стали 35 учащихся, которые были награждены ценными подарками. Призером в объявленной Всемирным почтовым Союзом международном молодёжном конкурсе сочинений эпистолярного жанра на тему «Напиши письмо и расскажи, как музыка влияет на жизнь человека» стала Горькова Карина (МБОУ Хлебодарная СОШ № 18 Целинского района), а Мильченко Анна (МБОУ СОШ № 6 г. Таганрога) стала лауреатом всероссийского финала в номинации «Чтение - вот лучшее учение»);
- областной Фестиваль детского творчества «Мир начинается с детства»;
- областной конкурс образовательных программ дополнительного образования детей по обеспечению технической и исследовательской деятельности учащихся;
- областной слет-конкурс «Юные конструкторы Дона – третьему тысячелетию»;
- областная политехническая олимпиада;
- областной этап XIV Всероссийской акции «Я-гражданин России»;
- областной конкурс «Робототехника»;
- областной конкурс «Славен Дон».
Обучающиеся учреждений области приняли участие:
- Первенство России по авиационным свободнолетающим моделям;
- Всероссийские соревнования по ракетомоделизму;
- IX Всероссийская выставка «Научно-технического творчества молодежи-2014» (медаль выставки, грант);
- Всероссийские соревнования по судомодельному спорту;
- XV Всероссийская олимпиада «Созвездие-2014».
Сформирован и ежегодно обновляется региональный банк данных одаренных детей, функционируют центры по работе с одаренными детьми на базе ведущих вузов Ростовской области, очно-заочная школа интеллектуально одаренных детей, проводится работа в профильном лагере для одаренных детей.
Создан и успешно функционирует региональный организационно-методический центр дистанционного обучения одаренных детей, в котором проводится обучение по 18 предметам. Обучение по 38 программам повышенной сложности ведут 40 преподавателей, из них - 2 доктора наук, 28 кандидатов наук. В 2014-2015 учебном году в центре обучаются 1300 детей.
Пункт 18: Развитие системы дополнительного образования детей, в том числе областных учреждений дополнительного образования детей
Что сделано:
В настоящее время в Ростовской области функционирует 338 учреждения дополнительного образования детей, в том числе в системе образования – 200 (3 областных и 197 муниципальных учреждений дополнительного образования), в которых занимаются более 225 тыс. детей.
Система дополнительного образования детей на базе общеобразовательных школ развивается за счет ресурсов учреждений дополнительного образования детей - на базе общеобразовательных учреждений функционирует 12,6 тыс. кружков с общим охватом 225,7 тыс. обучающихся.
Пункт 19: Организация обучения специалистов, работающих с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, а также обучения родителей по вопросам профилактики суицидального поведения несовершеннолетних, употребления психоактивных веществ, распространения ВИЧ-инфекции, жестокого обращения с детьми
Что сделано:
Ежегодно минтрудом области утверждается план обучающих семинаров для специалистов, включающий актуальные направления деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей.
В 2014 году проведены 12 обучающих семинаров, на которых, в частности, рассмотрены вопросы методы воспитания у несовершеннолетних активной жизненной позиции, ответственности, безопасного поведения; социализации несовершеннолетних путем духовно-нравственного развития, воспитания чувства патриотизма и толерантности в межнациональных отношениях; содействия творческой самореализации несовершеннолетних и создания ситуации успеха, как условий профилактики самовольных уходов из детских учреждений; особенности работы с несовершеннолетними по профилактике вредных привычек и наркомании, выявлению и коррекции девиантного поведения; взаимодействия учреждений социального обслуживания семьи и детей с религиозными, социально ориентированными некоммерческими организациями, фондами, волонтерами; другие вопросы. В семинарах приняли участие представители ГУ МВД России по РО, ГУФСИН России по РО, ГБУК РО «Ростовская областная детская библиотека им. В.М. Величкиной», Ростовской епархии РПЦ, Благотворительного фонда «Помоги детям», Городского общественного совета семей, воспитывающих детей-инвалидов, «Огонёк надежды», Автономной некоммерческой организации «Региональный ресурсный центр по профилактике насилия».
Пункт 20: Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов и (или) специальных федеральных государственных требований для разных категорий детей с ограниченными возможностями здоровья в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях
Что сделано:
Работа по разработке учебных планов для специальных (коррекционных) образовательных учреждений ведется на основе регионального учебного плана, утвержденного приказом минобразования области от 30.04.2014 № 263 «Об утверждении примерного учебного плана для образовательных учреждений Ростовской области на 2014-2015 учебный год» в 1-3, 5-6 классах в рамках ФГОС.
Министерство образования и науки Российской Федерации с 01.09.2014 апробирует СФГОС в экспериментальном режиме в 17 территориях Российской Федерации.
После апробации и утверждения СФГОС Минобрнауки России начнется работа по внедрению СФГОС в специальные (коррекционные) образовательные учреждения области.
Пункт 21: Создание новых постановок спектаклей для детей
Что сделано:
В 2014 году государственными театрами создано 11 новых постановок для детской аудитории. Специально для работы с детским зрителем в Ростовском музыкальном театре реализуются детские абонементные программы (серии театрализованных концертов), основанные на лучших мировых классических литературных произведениях. Начиная с 2014 года, в Ростовском молодежном театре проводятся театральные чтения произведений из школьной программы для учащихся младших классов.
При поддержке министерства культуры области в мае т.г. в г. Новошахтинске проведен II областной благотворительный фестиваль спектаклей «Волшебный мир сказки», в котором государственные театры показали 8 новых постановок для более 2-х тыс. детей-сирот и детских домов Ростовской области.
Пункт 22: Формирование позитивного отношения к здоровому образу жизни в семье
Что сделано:
Формирование позитивного отношения к здоровому образу осуществляется министерством по физической культуре и спорту Ростовской области посредством проведения доступных соревнований, агитационных мероприятий, информационного обеспечения.
В 2014 году реализован комплекс спортивно-массовых мероприятий, обеспечивающих развитие и пропаганду физической культуры и массового спорта по месту жительства, месту работы и учебы.
Каждому жителю Ростовской области была дана возможность принять участие в состязаниях с учетом их интересов и уровня спортивной подготовленности. Перечень проводимых министерством мероприятий охватил все категории жителей области:
-школьники, студенты, учащиеся учреждений среднего и начального профессионального образования, воспитанники детских домов и школ-интернатов,
-взрослое (без ограничения предельного возраста) население районных и городских муниципальных образований, шахтерских городов и сельских поселений,
-лица с ограниченными возможностями здоровья.
Впервые в текущем году состоялась Спартакиада Дона. Мероприятие обсуждалось на Совете муниципальных образований Ростовской области, учтены мнения глав муниципальных образований, положение о соревнованиях утверждено председателем Совета. В мероприятие был внесен донской колорит в виде казачьей джигитки, привлечены казачьи юрты. На первом этапе приняли участие все 55 муниципальных образований, 20 тысяч человек, что свидетельствует о масштабности мероприятия. На втором этапе приняли участие 3465 человек, 520 человек - на финальном этапе. Возраст участников: от 25 лет и старше для городских округов, и от 18 лет и старше для муниципальных районов. В рамках Спартакиады проведены семейные соревнования «Мама, папа, я – спортивная семья!», в которых приняло участие 55 семей из всех муниципальных образований области.
При организации соревнований особое внимание уделялось культуре проведения, созданию благоприятных условий для участников и зрителей.
Уделено большое внимание «агитационным мероприятиям». Основное требование к таким мероприятиям – яркое и незабываемое зрелище, способное возбудить в гражданах интерес к спортивной жизни области.
На территории Ростовской области проведены Эстафеты Олимпийского огня и Паралимпийского огня.
Эстафета Олимпийского огня состоялась в городах Ростов-на-дону, Новочеркасск и Шахты. В Эстафете приняло участие 410 факелоносцев.
Паралимпийская эстафета прошла по городу Таганрог. На всем её протяжении была сформирована безбарьерная среда, установлены дополнительные пандусы и объекты специализированного сервиса. Сценарий мероприятия носил оригинальный характер, уникальная церемония «добычи» Паралимпийского огня состоялась у памятника Петру I.
27 сентября т.г. в Ростовском Дворце спорта впервые состоялся детский спортивный фестиваль «Дети в спорт». Участие приняло 12 тысяч человек. Праздник прошел в формате выставки с показательными выступлениями спортивных федераций, мастер-классами известных донских спортсменов. Для непосвященных зрителей – это «ярмарка» возможностей спортивной деятельности. Цель проекта – демонстрация многообразия спорта, привлечение ребят к занятиям в спортивных секциях.
За время проведения фестиваля дети и их родители познакомились с 56 видами спорта, пообщались с тренерами и знаменитыми спортсменами, изучили спортивные снаряды. В итоге 2552 ребенка записались в спортивные секции. К празднику был издан «Справочник видов спорта».
Высокий уровень информированности населения обеспечивают средства массовой информации. Этот ресурс доступен каждому жителю области. Министерство по физической культуре и спорту Ростовской области взаимодействует со всеми областными СМИ по формированию положительного общественного мнения в отношении физической культуры. Трансляции спортивных программ, анонсы и результаты спортивных мероприятий, пресс-конференции – все это стимулирует интерес зрителей и слушателей к спорту.
Размещение информации осуществляется и на городских рекламных носителях. Полиграфическая продукция, баннеры на билбордах, вертикальные и горизонтальные растяжки, видеоролики на экранах и др. изготавливаются министерством по физической культуре и спорту Ростовской области и размещаются на носителях в течение всего календарного года. Этими средствами анонсировались такие крупные мероприятия, как Эстафета Олимпийского Огня, Эстафета Паралимпийского Огня, Спартакиада Дона.
Пункт 23: Создание условий для выявления селекционного отбора талантливых спортсменов
Что сделано:
В соответствии с письмом Министра спорта Российской Федерации от 22.07.2013 № ВМ-03-09/4229 и в связи с вступлением в силу Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» необходимо предусмотреть и обеспечить в государственных специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва перевод с 01.01.2015 на программы спортивной подготовки не менее 30% от общего контингента занимающихся.
В апреле 2014 г. организован и проведен семинар с приглашением представителей Министерства спорта РФ с целью определения путей решения для перехода подведомственных учреждений спортивной направленности на предпрофессиональные программы в области физической культуры и спорта и программы спортивной подготовки по видам спорта.
В соответствии с решением коллегии министерства по физической культуре и спорту Ростовской области от 03.07.2014 минспорта области поручено обеспечить перевод в подведомственных спортивных школах 30% контингента на программы спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами по видам спорта. В Ростовском областном училище олимпийского резерва – 100%.
Минспорта области утвержден приказ от 25.06.2014 № 131 «О подготовке к переходу на дополнительные предпрофессиональные программы и программы спортивной подготовки».
В соответствии с приказом минспорта Ростовской области от 05.11.2014 № 229 с 17.11.2014 проводится комплектование подведомственных учреждений на 2015 год с учетом перехода на программы спортивной подготовки и предпрофессиональные программы.
В 2014 году присвоено званий - «Заслуженный мастер спорта России» - 2 спортсменам (в 2013 г. - 4 чел.); «Мастер спорта России международного класса» - 6 (2013 -11); - «Мастер спорта России» - 90 спортсменам (в 2013 г. - 215 чел.). В настоящее время в Министерстве спорта Российской Федерации находятся документы на присвоение званий «Мастера спорта России» на 129 спортсменов и «Мастер спорта России международного класса» на 11 спортсменов.
Спортивных разрядов - кандидат в мастера спорта - 1094 спортсменам (в 2013 г. – 1029 чел.), первый спортивный разряд – 1534 спортсменам (в 2013 г. – 1187 чел.).
В 2014 году спортсмены Ростовской области также успешно выступали на чемпионатах, первенствах, кубках мира и Европы. Ими завоёвано 99 медалей по олимпийским и паралимпийским видам спорта.
Одним из важнейших показателей развития спорта высших достижений в субъектах Российской Федерации и показателем рейтинга массовой спортивно-оздоровительной работы в регионах являются результаты выступлений спортсменов субъектов Российской Федерации на первенствах, чемпионатах мира и Европы, Олимпийских играх. В связи с чем, сегодня в перечень показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации включен такой показатель, как «Численность спортсменов субъекта Российской Федерации, входящих в составы спортивных сборных команд Российской Федерации».
В 2014 году в составы спортивных сборных команд России по олимпийским видам спорта вошли 359 спортсменов Ростовской области. Это уже на 17 спортсменов больше по сравнению с 2013 годом.
Наибольшее представительство донских спортсменов в составе национальных спортивных команд составило в: гребле на байдарках и каноэ – 50, академической гребле – 46, лёгкой атлетике – 36, тхэквондо – 35, хоккее на траве 31.
Пункт 24: Развитие инфраструктуры спорта в Ростовской области и укрепление материально-технической базы государственных учреждений спортивной направленности
Что сделано:
В целях реализации комплекса мероприятий, обеспечивающих развитие физической культуры и массового спорта по месту жительства и в образовательных учреждениях Ростовской области в 2014 году:
- построен бассейн в Усть-Донецком районе, многофункциональные залы с бассейном в городе Новошахтинске, Семикаракорском районе;
- в рамках программы «Газпром-детям» в области построено 25 спортивных площадок в городах Зверево, Ростов-на-Дону, Таганрог, Чертковском, Песчанокопском, Пролетарском, Зимовниковском, Усть-Донецком (2 площадки), Тацинском, Боковский, Мартыновском, Сальском, Белокалитвинском, Аксайском, Родионово-Несветайском, Шолоховском, Орловском, Морозовском, Матвеево-Курганский, Неклиновском, Заветинском, Ремонтненском, Дубовском, Октябрьский районах;
- в рамках проекта по возведению многофункциональных площадок возведено 6 площадок в городах Новочеркасск, Шахты и Матвеево-Курганском, Веселовском, Семикаракорском и Цимлянском районах;
- введены в эксплуатацию многофункциональные залы при общеобразовательных школах в Цимлянском и Волгодонском районах, городе Новочеркасске.
За прошедший период завершены работы:
- по капитальному ремонту стадиона «Энергетик» в г. Цимлянске;
- по капитальному ремонту стадиона «Центральный» в городе Новошахтинске;
- приобретено за счет субсидий из федерального бюджета, доставлено и уложено за счет средств местного бюджета искусственное покрытие на стадион «Локомотив» в г. Батайске.
Пункт 25: Продолжение формирования системы выявления и поддержки талантливых детей и молодежи
Что сделано:
В рамках государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 587, министерством культуры Ростовской области в 2014 году реализованы мероприятия, направленные на совершенствование системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи:
научно-практическая конференция для преподавателей образовательных учреждений культуры и искусства на базе Областного дома народного творчества;
мастер-классы выдающихся деятелей культуры и искусства и преподавателей ведущих вузов страны для учащихся и студентов образовательных учреждений культуры и искусства;
областной конкурс фортепианной и ансамблевой музыки «Путь к мастерству»;
фестиваль, посвященный 700-летию Сергия Радонежского;
праздник Дня славянской письменности и культуры.
Утверждены: распоряжение Правительства Ростовской области от 07.05.2014 № 183 «О назначении стипендий Губернатора Ростовской области одаренным обучающимся образовательных учреждений культуры и искусства»; распоряжение Правительства Ростовской области от 28.05.2014 № 220 «О присуждении премий Губернатора Ростовской области представителям творческой интеллигенции».
Пункт 26: Мониторинг ситуации сохранения базы загородных стационарных оздоровительных учреждений
Что сделано:
Минобразованием области проведен мониторинг ситуации сохранения базы загородных стационарных оздоровительных учреждений, результаты мониторинга направлены в правительство Ростовской области (письма минобразования Ростовской области от 25.03.2014 № 24/3.2-1211, от 14.10.2014 № 24/3.2-6407).
Пункт 27: Мониторинг проведения детской оздоровительной кампании
Что сделано:
По поручению Минтруда России минтрудом области осуществляется мониторинг проведения детской оздоровительной кампании в Ростовской области.
По данным мониторинга по состоянию на декабрь 2014 г. всеми видами отдыха, оздоровления и занятости охвачено 468420 детей, из них 263112 ребёнка, находящихся в трудной жизненной ситуации. На эти цели из областного, федерального, местных бюджетов, средств родителей, работодателей, профсоюзных организаций израсходовано 1992627,58 тыс. руб.
Отчёт в соответствии с предусмотренными формами своевременно направлен в Минтруд РФ в установленном порядке: почтой России, электронной почтой, размещен в электронном виде в сети Интернет.
Пункт 28: Проведение литературно-просветительского фестиваля для детей «Играй-книга!»
Что сделано:
15 апреля 2014 г. состоялся литературно-просветительский фестиваль «Играй – книга!» В фестивале приняли участие более 200 школьников из 8 городских округов и муниципальных районов Ростовской области.
Пункт 29: Проведение областного фестиваля-конкурса детско-юношеского творчества «Южный ветер»
Что сделано:
В марте-апреле текущего года состоялись зональные этапы фестиваля-конкурса детско-юношеского творчества «Южный ветер». Заключительный гала-концерт фестиваля проведен 30 мая т.г. в Областном доме народного творчества.
Всего в фестивале-конкурсе приняли участие более 2 тыс. участников из всех территорий области.
Пункт 30: Проведение научно-практических конференций для преподавателей и студентов образовательных учреждений культуры и искусства
Что сделано:
Конференция «Образование в сфере культуры и искусства в Ростовской области» проведена 20-21 марта т.г. на базе ГАУК РО «Областной дом народного творчества».
В мероприятии приняли участие более 300 руководителей и педагогических работников образовательных учреждений культуры и искусства Ростовской области.
Пункт 31: Участие одаренных студентов в международных, всероссийских конкурсах и фестивалях
Что сделано:
Студенты государственных бюджетных образовательных учреждений среднего профессионального образования, подведомственных министерству культуры Ростовской области, являются лауреатами и победителями: Международного музыкального конкурса « Читта ди Пезаро» г. Пезаро Италия, IV Международного конкурса «Музыкальный фейерверк в Баден-Вюртемберге» г. Пфорцхайм, Мюлакер Германия, Международного фестиваля-конкурса детского и юношеского творчества «Творческие открытия. Музыка» г.Санкт-Петербург, VI Международного конкурса молодых дизайнеров «Золотая линия» ФГБОУ ВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса» г. Москва, II Всероссийского конкурса вокального искусства «Голоса России» г. Санкт-Петербург, II Международного фестиваля-конкурса исполнителей на классической гитаре им. А.К. Фраучи г. Нижний Новгород, VI Международного фестиваля юных пианистов «Серебряное озеро» г.Гатчина, Международного фестиваля-конкурса национальных культур и фольклора г.Сочи, V Международного конкурса хореографического искусства «Танцующий мир» г.Санкт-Петербург.
Пункт 32: Мастер-классы выдающихся деятелей культуры и искусства и преподавателей ведущих вузов страны для учащихся образовательных учреждений культуры и искусства
Что сделано:
Мероприятие состоялось с 21 по 27 марта 2014 г. на базе ГБОУ СПО РО «Ростовский колледж искусств».
Участниками мастер-классов стали более 200 педагогических работников и обучающихся образовательных учреждений сферы культуры и искусства Ростовской области.
Пункт 33: Реализация музейно-образовательных программ
Что сделано:
Государственными областными и муниципальными музеями Ростовской области реализуется 136 музейно-образовательных программ, численность участников которых составляет свыше 100 тыс. человек.
Пункт 34: Внедрение информационных и коммуникационных технологий в деятельность музеев и библиотек
Что сделано:
В деятельности библиотек и музеев Ростовской области активно используются информационные и коммуникационные технологии.
Государственные библиотеки обеспечены компьютерной техникой и доступом в Интернет на 100%.
Компьютеризированы 815 муниципальных библиотек, 747 - обеспечивает доступ в Интернет, что составляет 76 % от их общего числа.
Областные музеи оснащены оборудованием для создания интерактивных экспозиций, оцифровки музейных предметов, формирования электронного каталога музейного фонда.
Все государственные музеи и библиотеки имеют собственные сайты в сети интернет, что позволяет расширить спектр предоставляемых услуг путем осуществления доступа к культурным ценностям в режиме удаленного доступа с использованием сети Интернет.
Пункт 35: Реконструкция здания по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Серафимовича, 88, для размещения в нем государственного бюджетного учреждения культуры Ростовской области «Ростовская областная детская библиотека им. В.М. Величкиной»
Что сделано:
В настоящее время проектно-сметная документация находится в стадии разработки. После получения технических условий на подключение к инженерным сетям документация будет направлена на государственную экспертизу.
Главным распорядителем бюджетных средств по мероприятию является министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области.
Пункт 36: Организация раннего выявления несовершеннолетних, склонных к потреблению наркотиков и других психотропных веществ
Что сделано:
Минобразованием области осуществляется мониторинг выявления обучающихся, входящих в «группу риска» немедицинского потребления наркотиков.
Анализ статистических данных областного банка о несовершеннолетних, склонных к потреблению психоактивных веществ, а также данных ГУ МВД РФ по РО о преступности несовершеннолетних позволяют отметить наметившуюся тенденцию снижения количества обучающихся «группы риска» немедицинского потребления наркотиков.
По сведениям минобразования области, в областном банке данных о несовершеннолетних, склонных к потреблению психоактивных веществ, по состоянию на декабрь 2014 г. состоит 948 чел. (на начало текущего года - 980 несовершеннолетних, 2013 г. – 1371.
Пункт 37: Организация проведения курсовой подготовки учителей и педагогов-психологов «Девиантное и наркозависимое поведение у детей и подростков»
Что сделано:
На базе ГБОУ ВПО «Ростовский государственный медицинский университет» с 24.03.2014 по 19.04.2014, с 16.10.2014 по 11.10.2014 прошли циклы тематического усовершенствования (144 часа) по теме: «Психопрофилактика и психокоррекция девиантного и наркозависимого поведения», на которых обучено 60 человек (педагоги-психологи, социальные педагоги, педагоги).
Кроме того, в марте-мае 2014 г. специалистами лечебно-реабилитационного научного центра «Феникс» для работников образовательных организаций проведены лекции на темы «Основные виды конфликтов в семье и способы их разрешения», «Синдром уходов и бродяжничество в детском и подростковом возрасте», «Семейное взаимопонимание», «Компьютерная зависимость и другие виды нехимических зависимостей».
Пункт 38: Реализация комплексной системы мер по предотвращению подросткового суицида
Что сделано:
В Ростовской области утверждена и реализуется комплексная система мер по профилактике суицидов среди обучающихся и воспитанников образовательных учреждений на 2013-2015 годы.
04.03.2014 в минобразовании Ростовской области состоялось заседание Координационного совета по профилактике суицидов среди обучающихся и воспитанников образовательных учреждений Ростовской области.
В течение всего периода ведется реестр суицидов несовершеннолетних Ростовской области, организован сбор материалов расследования по всем фактам суицидов, совершенных обучающимися и воспитанниками образовательных учреждений области.
С целью усиления профилактической работы в образовательных учреждениях области в 1 полугодии 2014 г. совместно с ведущими специалистами лечебно-реабилитационного научного центра «Феникс» (директор Бухановская О.А.) организован бесплатный курс теоретико-практических занятий для специалистов муниципальных и государственных образовательных учреждений Ростовской области по темам:
«Депрессии и детско-подростковые суициды: причины и предупреждения»;
«Нервная анорексия и ее последствия»;
«Синдром уходов и бродяжничества в детском и подростковом возрасте».
Во исполнение приказа минобразования Ростовской области от 30.04.2014 № 266 с 01 сентября по 31 октября 2014 г. проведен областной конкурс разработок профилактических мероприятий, направленных на снижение риска суицидов несовершеннолетних. По итогам конкурса определены 20 лучших разработок профилактических мероприятий специалистами гг. Ростова-на-Дону, Азова, Волгодонска, Таганрога, Донецка, Новошахтинска, Новочеркасска, Целинского, Милютинского, Зерноградского районов, детских домов № 4 г. Новочеркасска, № 1 г. Шахты, ГБОУ СПО РО «Донской техникум кулинарного искусства и бизнеса», ГБОУ СПО РО «Каменский техникум строительства и автосервиса».
17.12.2014 отделом по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области проведен областной семинар в режиме видеоконференцсвязи на тему: «Профилактика суицидального поведения у детей». В ходе семинара представители следственного управления Следственного комитета РФ по Ростовской области, ГУ МВД по Ростовской области, Уполномоченного по правам ребенка в Ростовской области, компетентные специалисты - психологи, психиатры осветили причины и возможные меры по профилактике детских суицидов, своевременному выявлению факторов, способствующих совершению самоповреждающих действий.
В студиях муниципальных образований в режиме «прямого эфира» в работе семинара приняли участие ответственные секретари, члены муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, представители органов и учреждений системы профилактики, руководители муниципальных социально-психологических служб, учреждений помощи семье и детям, ППМС центров, психологов, социальных педагогов, другие специалисты, задействованные в оказании помощи детям. Количество участников составило 1507 чел.
Пункт 39: Внедрение в практику образовательных учреждений Ростовской области здоровьесберегающих технологий и дополнительных образовательных программ, направленных на формирование здорового образа жизни и антинаркотической культуры у обучающихся и их родителей (законных представителей)
Что сделано:
С целью формирования у обучающихся образовательных учреждений культуры здорового и безопасного образа жизни, профилактики противоправного и зависимого поведения в практике работы образовательных учреждений области реализуются дополнительные образовательные программы профилактической направленности.
Руководителям муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, направлено письмо минобразования области от 24.03.2014 № 24/3.2-1755/м о необходимости проведения мониторинга реализуемых дополнительных образовательных программа профилактической направленности с целью определения их соответствия методическим требованиям, определенным приказом Минобрнауки России от 29.08.2013 № 1008 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам».
В соответствии с пунктом 2.5.1. плана работы министерства общего и профессионального образования Ростовской области на 2014 год и на основании пункта 1.4 протокола внеочередного заседания областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 30.03.2014 № 1 проведена научно-методическая экспертиза дополнительных общеобразовательных программ профилактической направленности, представленных муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования, государственными образовательными организациями, специализированными учреждениями социального обслуживания населения Ростовской области.
Результаты экспертизы направлены в муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования, государственные образовательные организации для использования в работе.
Пункт 40: Организация проведения диспансеризации воспитанников стационарных учреждений для детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Что сделано:
Во исполнение приказа минздрава России от 15.02.2013 № 72н «О проведении диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации», для проведения в 2014 году диспансеризации минздравом области был издан совместный с минобразованием области и минтрудом области приказ от 07.02.2014 № 219/36/42 «Об организации диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях господдержки детства».
Согласно приказу составлены списки воспитанников учреждений господдержки детства, утвержден План-график проведения диспансеризации указанного контингента.
Всего в 2014 году подлежат диспансеризации 6854 воспитанника.
По итогам первого полугодия проведена корректировка Плана до конца года по количеству воспитанников с учетом выбывших (под опеку, усыновление) и по достижению совершеннолетия, а также с учетом вновь поступивших в учреждения господдержки детства.
В настоящее время все 100 % воспитанников осмотрены.
К проведению диспансеризации были привлечены врачи областной детской больницы (диагностический модуль), специалистами которого было осмотрено более 400 воспитанников интернатных учреждений в сельских территориях, в муниципальных медицинских организациях которых отсутствуют необходимые узкие специалисты.
Предварительный анализ результатов диспансеризации показывает, что благодаря проводимым лечебно-реабилитационным мероприятиям воспитанникам интернатных учреждений по результатам диспансеризации, состояние здоровья детей улучшается. Наблюдается увеличение доли детей с I и II группами здоровья за счет снижения доли детей в III, IV, V группах здоровья.
По результатам диспансеризации у 2195 воспитанников впервые выявлены патологии здоровья, 1137 из них взяты на диспансерный учет, в санаторно-курортном лечении нуждается 941 воспитанник, в проведении реабилитационных мероприятий - 2498 детей.
Пункт 41: Проведение мониторинговых исследований состояния здоровья школьников в рамках пилотного проекта по здоровьесбережению в образовательных учреждениях Ростовской области
Что сделано:
С 2012 года в рамках приоритетных национальных проектов «Здоровье», «Образование», национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Ростовской области реализуется инновационный пилотный проект по здоровьесбережению.
В настоящее время сеть образовательных организаций здоровьеохранного типа включает 232 пилотных школы из 55 территорий Ростовской области с охватом 143 326 обучающихся, что составляет 43 % от общего числа обучающихся в образовательных организациях Ростовской области. За период реализации проекта в рамках мониторинга показателей здоровья обучающихся с применением аппаратно-диагностических комплексов проведено 137815 обследований. При обследованиях функционального состояния систем организма обучающихся с помощью аппаратно-программных комплексов в 21% случаев выявлялись отклонения от нормы. Дети с такими отклонениями были направлены на углубленное обследование к врачам специалистам. По результатам проведенной работы были получены данные об отклонений от нормы развития состояния здоровья обучающихся Ростовской области: сердечно-сосудистая система - 37%, дыхательная система - 21%, зрительная система - 18%, слуховая система - 15%, нервная система - 17%, интегральный показатель физического развития - 20%.
По информации, полученной из пилотных школ, в 52 школах Ростовской области имеются данные об обратившихся за медицинской помощью после проведенных обследований. Согласно полученным данным в 2013-14 учебном году к врачу обратилось 1974 человека, подтвержденных результатов получено в 1394 случаях, что составляет 71%. Региональным центром здоровьесбережения в сфере образования Ростовской области проведен детальный анализ состояния здоровья детей в разрезе муниципальных образовании Ростовской области.
При анализе показателей физического развития школьников были выделены муниципальные образования с наиболее неблагополучными показателями по критериям. При анализе качества зрения обучающихся было обнаружено выраженное снижение данного показателя в динамике обучения. В связи с этим даны рекомендации по проведению мониторинга состояния зрения всех учащихся. Для улучшения состояния сердечно-сосудистой и нервной систем обучающихся всем образовательным организациям рекомендовано осуществление индивидуального подхода с учетом психофизиологического состояния и особенностей ребенка.
В течение 2012-2014 годов Региональным центром здоровьесбережения в сфере образования Ростовской области проведен мониторинг здоровьесберегающей деятельности общеобразовательных учреждений, в результате которого сформирован рейтинг муниципальных образований Ростовской области. Согласно полученным данным, 14 муниципальных образований Ростовской области имеют высокий уровень реализации здоровьесберегающей деятельности в образовательных организациях, 24 - средний и 17 муниципальных образований характеризуются низкими показателями реализации здоровьесберегающей деятельности.
В результате проведенного анализа главам муниципальных образований Ростовской области и руководителям муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования даны подробные рекомендации для улучшения работы здоровьесберегающей деятельности школ.
Для пилотных школ по результатам проведенного мониторинга разработаны методические рекомендации, касающиеся различных аспектов здоровьеохранной работы: по организации деятельности по повышению квалификации педагогических кадров в области здоровьесберегающего образования; формированию учебного плана школ с учетом дисциплин здоровьеохранного блока; по улучшению работы методобъединений физвоспитания образовательных организаций. Рекомендации разработаны для каждой пилотной школы с учетом ее индивидуальных особенностей («дорожная карта») и выполнены в форме компьютерной программы (элемента информационной системы «Наша здоровая школа»), автоматически предоставляемой школе после прохождения системы педагогического мониторинга.
В 2014 году в рамках проекта Региональным центром проведен мониторинг социально-психологических показателей здоровья среди учащихся 9-х классов, основанный на технологии анонимного психологического тестирования и анкетирования, в котором приняло участие более 9400 обучающихся.
Пункт 42: Организация курсовой подготовки учителей, привлекаемых к работе в условиях оздоровительного учреждения
Что сделано:
В целях повышения профессиональной компетентности педагогических работников, привлекаемых к работе в условиях оздоровительного учреждения, минобразованием ежегодно проводятся обучающие научно-методические семинары, зональные семинары, мастер-классы. Направляются методические пособия по организации и проведению летней оздоровительной кампании детей, материалы международных и Всероссийских семинаров организаторов лета.
На базе ГБОУ ДПО РО «Ростовский институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования» в соответствии с заявками муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, проведены 72-х-часовые курсы по проблеме государственно-частного партнерства в сфере организации отдыха и оздоровления детей в периоды 14.04.-19.04.2014, 19.05.-24.05.2014.
Пункт 43: Организация работы «Школы вожатого»
Что сделано:
На базе детского оздоровительного центра «Котлостроитель» (пос. Красный Десант, Неклиновский район, Ростовской области) 22.05.2014 проведен круглый стол для студентов педагогических отрядов по вопросам организации работы в летних оздоровительных лагерях.
Пункт 45: Организация и проведение международного фестиваля спектаклей для детей и молодежи «Минифест»
Что сделано:
С 3 по 9 октября 2014 г. в Ростовском-на-Дону областном академическом молодежном театре прошел XII Международный фестиваль спектаклей для детей и молодежи «Минифест». В фестивальную программу вошли коллективы из Грузии, Израиля, Беларуси, России и Македонии. Впервые в фестивале принял участие Севастопольский драматический театр.
Пункт 46: Проведение областного детского конкурса литературно-исторических реплик «Эпоха Антоши Чехонте»
Что сделано:
В областном детском конкурсе литературно-исторических реплик «Эпоха Антоши Чехонте» приняли участие более 250 детей. Награждение победителей по 5 основным номинациям конкурса состоялась 19 декабря т.г. в Таганрогском государственном литературном и историко-архитектурном музее-заповеднике.
Пункт 47: Разработка и реализация системы мер по профилактике абортов, отказов от новорожденных путем активизации работы Центра кризисной беременности и создания кабинетов предабортного консультирования в женских консультациях муниципальных образований
Что сделано:
С 2011 года на базе Областного центра планирования семьи и репродукции человека создан центр «кризисной беременности» для женщин, попавших в трудную жизненную ситуацию. При обращении беременных для прерывания беременности в результате работы специалистов Центра в 20 % случаев беременность сохраняется.
В настоящее время совместно со специалистами министерства труда и социальной защиты Ростовской области идет внедрение предоставления услуги «профилактика отказа новорожденных детей в Ростовской области».
Пункт 48: Развитие паллиативной помощи детям
Что сделано:
С 01.06.2012 в 3-х домах ребенка организовано 30 хосписных коек для тяжелобольных инкурабельных детей.
Пункт 49: Развитие и внедрение реабилитационных технологий в лечебном процессе муниципальных медицинских организаций
Что сделано:
В 2013-2014 годах закуплено и поставлено медицинское реабилитационное оборудование для муниципальных и областных медицинских организаций на сумму более 42 млн. рублей. Оборудование установлено и введено в эксплуатацию. Дети получают реабилитационные услуги в условиях дневных стационаров и в детских поликлиниках.
Пункт 50: Формирование единого списка граждан, достигших 14 лет, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями
Что сделано:
Минобразованием области создан единый информационный ресурс (электронная база) по учету детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. По состоянию на декабрь 2014 г. на учете состоит 5559 человек.
Пункт 51: Размещение в средствах массовой информации (печатных и электронных) информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, с целью передачи их на воспитание в семьи граждан; о мерах государственной поддержки детей-сирот и замещающих семей
Что сделано:
Минобразованием принимаются меры по оказанию содействия в устройстве детей-сирот на воспитание в семьи граждан, проводится информационно-просветительская работа с населением, кандидатам в усыновители, опекуны (попечители) предоставляется возможность доступа к информации о детях, которые могут быть переданы на воспитание в семьи граждан:
- заключены соглашения о сотрудничестве с благотворительными фондами «Здесь и сейчас», «Волонтеры в помощь детям-сиротам», «Измени одну жизнь», сайтом www.161.ru, в рамках которых осуществляется фото - и видеосъемка детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях;
- информация о детях-сиротах, состоящих на учете в региональном банке данных Ростовской области (включая видеоролик о ребенке), и о порядке устройства детей в семьи граждан размещена на сайтах: www.rostobr.ru (официальный сайт минобразования Ростовской области);
- www.161.ru (рубрика «Хочу к маме»); www. rostov.opekaweb.ru («Территория без сирот. Ростовская область»); www.changeonelife.ru («Измени одну жизнь»);
- на сайтах www.rostov.opekaweb.ru и www.161.ru проводятся он-лайн консультации и он-лайн конференции для граждан, желающих принять детей-сирот в свои семьи.
За 2 года сотрудники министерства ответили на 2000 обращений, размещено более 1000 видеопаспортов детей.
В рамках соглашения между минобразованием Ростовской области и благотворительными фондами «Здесь и сейчас» и «Волонтеры в помощь детям-сиротам» на сайте «Россия без сирот» создана страница Ростовской области, на которой размещены фотографии и видеоролики детей, нуждающихся в семейном устройстве. Также в сети проводятся он-лайн консультации и он-лайн конференции для потенциальных усыновителей. Размещение видеоанкет позволило в несколько раз увеличить количество граждан, обратившихся в региональный банк данных, в том числе из других регионов России, и способствовало передаче в семью детей с ограниченными возможностями здоровья.
Пункт 52: Комплектование детских домов, специальных (коррекционных) общеобразовательных школ-интернатов по типу разновозрастных семейных групп
Что сделано:
Во исполнение п.1.1 Комплексной программы мер по социальной адаптации и сопровождению выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2011-2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 06.10.2011 № 29 «О реализации мер по социальной адаптации и сопровождению выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», комплектование детских домов и специальных (коррекционных) общеобразовательных школ-интернатов осуществляется по типу разновозрастных семейных ячеек, в 90% учреждений господдержки детства создана обстановка, приближенная к условиям семейного воспитания.
Во исполнение пунктов 33 и 34 Положения о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Правительства РФ № 481 от 24.05.2014 с 01.09.2015 проживание детей во всех детских домах будет организовано по принципам семейного воспитания в воспитательных группах, размещаемых в помещениях для проживания, созданных по квартирному типу. Все воспитательные группы будут сформированы преимущественно по принципу совместного проживания и пребывания в группе детей разного возраста и состояния здоровья, прежде всего полнородных и неполнородных братьев и сестер, детей - членов одной семьи или детей, находящихся в родственных отношениях, которые ранее вместе воспитывались в одной семье.
Пункт 62: Создание инновационных стажировочных площадок по проблеме организации постинтернатного сопровождения выпускников на базе детских домов, специальных (коррекционных) общеобразовательных школ-интернатов
Что сделано:
В настоящее время на базе 5-ти учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, функционируют инновационные площадки по следующим темам:
«Социальное партнерство в условиях центра сопровождения и жизнеустройства выпускников детского дома» (ГКОУ РО детский дом г. Азова);
«Подготовка воспитанников детского дома к самостоятельной жизни» (ГКОУ РО детский дом № 8 г. Новочеркасска);
«Постинтернатная адаптация и сопровождение выпускников детского дома в условиях современной социокультурной ситуации развития страны, региона и малого города» (ГКОУ РО детский дом «Дом детства» г. Донецка);
«Программно-методическое обеспечение развития личности воспитанника детского дома в системе психолого-педагогического и постинтернатного сопровождения» ГКОУ РО детский дом № 1 г. Новошахтинска;
«Формирование социальной компетентности воспитанника в межсетевой модели социального партнерства ГКОУ РО» детский дом х. Большой Лог Аксайского района.
Пункт 63: Проведение в Ростовской области информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми
Что сделано:
Вопрос «Об участии учреждений социального обслуживания семьи и детей в информационной кампании против насилия и жестокости в СМИ и других средствах массовой коммуникации» рассмотрен на заседании областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. По итогам рассмотрения вопроса постановлением комиссии от 21.03.2014 № 1 рекомендовано:
главам муниципальных районов и городских округов обеспечить активное участие учреждений и организаций, находящихся на территории муниципальных образований, в рекламной кампании «Родителями становятся», проводимой Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
министерству труда и социального развития Ростовской области активизировать работу учреждений социального обслуживания семьи и детей по взаимодействию со средствами массовой информации с целью формирования в общественном сознании ценностей ответственного родительства, понимания недопустимости жестокого обращения с детьми, а также пропаганде устойчивых моделей воспитания детей без применения насилия.
В рамках Общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми по поручению Правительства Ростовской области министерством труда и социального развития области организовано участие органов социальной защиты населения в рекламной кампании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, (далее - Фонд) «Родителями становятся».
На официальном сайте минтруда области размещены ссылки на сайты www.fond-detyam.ru, www.ya-roditel.ru, на которых можно ознакомиться с рекомендованными видео-, аудиороликами, макетами рекламной продукции.
По инициативе минтруда области постановлением областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 21.03.2014 № 1 главам муниципальных районов и городских округов поручено обеспечить активное участие учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования, в рекламной кампании «Родителями становятся».
Информация о проведении рекламной кампании и рекламные материалы размещены на официальных сайтах администраций муниципальных образований, сайтах и стендах органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также в общественных местах, на остановках транспорта, в почтовых отделениях, банковских организациях.
Предоставленные Фондом материалы используются в процессе работы с детьми и родителями, на родительских собраниях, заседаниях родительских клубов; при публикациях в местных средствах массовой информации.
С использованием рекомендованных Фондом макетов изготовлены плакаты, листовки, буклеты, флайеры, которые распространяются среди населения. В ряде муниципальных образований проведены организационные мероприятия с привлечением внебюджетных источников финансирования для изготовления рекламных баннеров, плакатов для размещения на объектах наружной рекламы на улицах городов и районов Ростовской области.
Учреждениями социального обслуживания семьи и детей во взаимодействии со средствами массовой информации систематически осуществляется работа, направленная на формирование в общественном сознании ценностей ответственного родительства, понимания недопустимости жестокого обращения с детьми, а также пропаганде устойчивых моделей воспитания детей без применения насилия.
Пункт 64: Обеспечение деятельности единого общероссийского детского «телефона доверия»
Что сделано:
С 2010 года в рамках реализации плана общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми на базе 2 учреждений социального обслуживания семьи и детей Ростовской области работает детский телефон доверия с единым общероссийским номером «8 800 2000 122».
По состоянию на декабрь 2014 года на телефон доверия поступило 21488 звонков, из них 7996 обращений несовершеннолетних. По фактам обращения на телефон доверия принимаются меры экстренного реагирования, при необходимости информация передается в соответствующие органы и учреждения, призванные обеспечить защиту прав несовершеннолетних. Налажено взаимодействие с органами внутренних дел: в случаях, когда позвонившие нуждаются в помощи и сообщают свои данные, информация оперативно передается сотрудникам полиции или специалистам других ведомств.
Постановлением областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 21.03.2014 № 2/2014 утверждён разработанный министерством труда и социального развития области порядок межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в случаях обращений в службу экстренной психологической помощи по «Детскому телефону доверия» с единым общероссийским номером в ситуациях, требующих своевременного вмешательства для сохранения жизни и здоровья ребенка.
Для обеспечения широкого информирования детей и подростков, их родителей, популяризации детского телефона доверия с единым общероссийским номером размещается информация на официальных сайтах Правительства Ростовской области, минтруда области, учреждений социального обслуживания семьи и детей, а также социальная реклама в теле- и радиоэфирах; в рамках празднования Международного дня детского телефона доверия осуществлялось sms-информирование через операторов сотовой связи «Билайн», «Мегафон».
Информация о деятельности телефона доверия ежеквартально направляется в Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (г. Москва).
Пункт 66: Увеличение численности школьных уполномоченных по правам ребенка в образовательных учреждениях, организационно-методическое обеспечение их деятельности
Что сделано:
С 2009 года в Ростовской области реализуется проект по введению в общеобразовательных учреждениях выборной должности уполномоченного по правам ребенка (далее – уполномоченный). Уполномоченные проводят работу на безвозмездной основе в сфере защиты прав и законных интересов обучающихся, правового просвещения участников образовательного процесса, регулирования взаимоотношений в конфликтных ситуациях, разрешения конфликтов, рассматривают обращения (жалобы) учащихся и других участников образовательного процесса - учителей, родителей обучающихся, касающиеся нарушений прав и свобод несовершеннолетних.
С 2009 года в муниципальных общеобразовательных учреждениях работали 354 школьных уполномоченных, в 2013 году их количество составило 1009 человек.
Основы деятельности уполномоченных определены постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2012 № 264. В настоящее время уполномоченные работают не только в общеобразовательных школах, но и в детских домах, государственных общеобразовательных школах-интернатах, профессиональных образовательных организациях.
В 2014-2015 учебном году в образовательных организациях работают 1220 уполномоченных по правам ребенка.
Во исполнение плана работы минобразования Ростовской области на 2014 год, приказа минобразования Ростовской области от 28.03.2014 № 169 «О проведении областного конкурса «Лучший школьный омбудсмен», 10 июня 2014 г. проведен областной конкурс. На рассмотрение областного жюри представлено 43 портфолио с отчетом о проведении мероприятий по правовому просвещению участников образовательного процесса (конференции, семинары, конкурсы, дни правовых знаний, беседы для различных целевых групп, создание «Ящика доверия», родительские собрания), фотографии, буклеты, публикации в СМИ, видео презентации о работе школьного омбудсмена.
Церемония награждения победителей областного конкурса «Лучший школьный омбудсмен» грамотами, дипломами и памятными подарками прошла в аппарате Уполномоченного по правам ребенка в Ростовской области.
Пункт 68: Организация мониторинга эффективности мероприятий по реализации Региональной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы
Что сделано:
В реализации Плана первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации важнейших положений Региональной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы принимают участие органы исполнительной власти Ростовской области, задействованные в системе государственной поддержки детства: министерство труда и социального развития Ростовской области, министерство общего и профессионального образования Ростовской области, министерство здравоохранения Ростовской области, министерство культуры Ростовской области, министерство по физической культуре и спорту Ростовской области, комитет по молодежной политике Ростовской области, а также органы местного самоуправления 55 муниципальных образований области.
Мониторинг Плана первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации важнейших положений региональной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы, утвержденного распоряжением Правительства Ростовской области от 28.02.2013 № 43, показывает, что все мероприятия выполняются в установленные сроки и с высоким уровнем результативности.
Информация о событиях, проводимых в рамках реализации Региональной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, регулярно размещается на федеральном портале мониторингнсид.рф.
В связи с окончанием срока действия и исполнением Плана первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации важнейших положений Региональной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы, утвержденного распоряжением Правительства Ростовской области от 28.02.2013 № 43, отделом по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области подготовлен проект распоряжения Правительства Ростовской области «Об утверждении Плана первоочередных мероприятий на 2015-2017 годы по реализации важнейших положений Региональной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы».
Скачать в формате .doc
Программы для просмотра скачанного файла
Смотри также:
Региональная стратегия действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы
План на период до 2014 года
План первоочередных мероприятий на 2015-2017 годы
Координационный совет по реализации Региональной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы
Работа с несовершеннолетними
