О ходе внедрения универсальной электронной карты на территории Ростовской области

Пояснительная информация к заседанию Правительства Ростовской области 25.03.2015 к вопросу «О ходе исполнения подпунктов а) и б) пункта 4 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 10.03.2011 № Пр-605 по итогам заседания Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России 28 февраля 2011 г.»

Пунктом 4а Перечня поручений Президента Российской Федерации от 10.03.2011 № Пр-605 органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано в срок до 01.09.2011 принять региональные планы внедрения универсальных электронных карт, соответствующие плану и порядку внедрения универсальных электронных карт, утвержденным Правительством Российской Федерации, предусмотрев создание региональной инфраструктуры для приема таких карт.

С целью выполнения требований Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в части реализации с 01.01.2013 права гражданина Российской Федерации на получение универсальной электронной карты (далее – УЭК) на территории Ростовской области создана необходимая инфраструктура. Разработана и утверждена нормативная правовая база, определяющая порядок выдачи УЭК.

На официальном портале Правительства Ростовской области размещено извещение о начале выпуска УЭК по заявлениям граждан на территории Ростовской области.

Областным законом Ростовской области от 29.12.2011 № 790-ЗС «О некоторых вопросах организации выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт в Ростовской области» определен порядок замены УЭК в случае подключения новых региональных или муниципальных электронных приложений УЭК, выдачи дубликата УЭК, проведения конкурса по отбору банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения.

Постановлением Правительства Ростовской области от 27.01.2012 № 70 (в редакции от 27.02.2014 № 132) утвержден порядок доставки УЭК, выпускаемых и выдаваемых по заявлениям граждан на территории Ростовской области.

Постановлением Правительства Ростовской области от 18.12.2014 № 848 установлен срок приема на территории Ростовской области заявлений об отказе от получения УЭК и определена организация, осуществляющая прием таких заявлений.

Приказами министерства информационных технологий и связи Ростовской области от 29.03.2012 № 42 и № 43 (в редакции от 07.05.2014 № 47) определен соответственно порядок подачи заявления о выдаче УЭК и перечень пунктов приема заявлений и выдачи УЭК населению Ростовской области.

Информация об УЭК и перечень пунктов приема заявлений и выдачи размещена на сайтах министерства информационных технологий и связи Ростовской области, государственного автономного учреждения Ростовской области «Региональный центр информационных систем».

В Ростовской области функционируют 76 пунктов приёма заявлений и выдачи УЭК. По мере увеличения спроса граждан на получение УЭК количество пунктов приема заявлений и выдачи будет увеличиваться, при необходимости такие пункты будут открыты во всех городских округах и районных центрах Ростовской области.

На территории Ростовской области подано 7 972 заявления о выдаче УЭК.

В соответствии с методическими рекомендациями по обеспечению деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22.01.2014 № 21, на базе сети МФЦ Ростовской области реализован механизм считывания информации с УЭК, необходимый для заполнения данных заявителя в интегрированной информационной системе единой сети многофункциональных центров Ростовской области. В рамках расширения региональной инфраструктуры УЭК обеспечена возможность авторизации обладателей данных карты на портале государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» подготовительные мероприятия по обязательной выдаче с 01.01.2015 УЭК были выполнены в полном объеме. Вместе с тем, ввиду внесения 31.12.2013 изменений в Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ (Федеральный закон от 31.12.2014 № 514-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») срок обязательной выдачи УЭК перенесен на 01.01.2017.

В настоящее время выдача УЭК осуществляется исключительно по заявлениям граждан.

Пунктом 4б Перечня поручений Президента Российской Федерации от 10.03.2011 № Пр-605 органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано в срок до 01.09.2011 привести административные регламенты оказания государственных и муниципальных услуг органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствие с планом внедрения универсальных электронных карт, утвержденным Правительством Российской Федерации, а также обеспечить совместимость информационных систем, применяемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в связи с оказанием гражданам государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

Протоколом заседания Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления от 27.04.2011 № 7 утвержден план внедрения универсальной электронной карты на территории Российской Федерации (далее – план внедрения УЭК), который включает последовательность мероприятий, обеспечивающих готовность выпуска УЭК с 2012 года.

По итогам заседания комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России в феврале 2011 года Президент Российской Федерации поручил органам государственной власти субъектов Российской Федерации скорректировать административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с утвержденным планом внедрения УЭК.

В целях реализации в Ростовской области пункта 4б Перечня поручений Президента Российской Федерации от 10.03.2011 № Пр-605 в адрес органов исполнительной власти и местного самоуправления Ростовской области направлены обращения, рекомендующие привести административные регламенты в соответствие с планом внедрения УЭК.

В административные регламенты включена информация о возможности использования гражданами УЭК в качестве документа, удостоверяющего личность, подтверждающего права на получение государственных и муниципальных услуг, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина.

Пункт 4б поручения Президента Российской Федерации от 10.03.2011 № Пр-605 исполнен.

В административные регламенты 18 органов исполнительной власти Ростовской области внесены необходимые изменения.

В административные регламенты 7 органов исполнительной власти Ростовской области внесение изменений не потребовалось, ввиду отсутствия необходимости подачи документов, удостоверяющих личность заявителя и подтверждающих права застрахованных лиц в системе обязательного страхования.

С учетом периодических изменений правовых актов и перечней предоставляемых государственных и муниципальных услуг работа по мониторингу соответствия административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг перечню поручений Президента Российской Федерации от 10.03.2011 № Пр-605 ведется органами исполнительной власти и местного самоуправления Ростовской области на постоянной основе.

Соответствие разрабатываемых проектов административных регламентов проверяется в процессе проведения экспертизы проектов административных регламентов управлением инноваций в органах власти Правительства Ростовской области, а также уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области.

Пояснительная записка .doc

Программы для просмотра скачанного файла

Смотри также:

Повестка дня заседания Правительства Ростовской области от 25.03.2015