Итоги работы министерства по физической культуре и спорту Ростовской области в 2014 году
(итоги 2014 года)
Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта
Согласно одобренной Губернатором Ростовской области В.Ю.Голубевым концепции развития инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом до 2020 года развитие материально-технической базы предусматривается по двум направлениям: «Массовый спорт» и «Спорт высших достижений».
«Массовый спорт»
В стадии строительства находятся 7 объектов: спортивные залы с бассейнами в Боковском, Кагальницком, Морозовском, Пролетарском, Шолоховском, Миллеровском районах, спортивный зал в городе Каменск-Шахтинский.
Завершены работы в 2014 году на 9 объектах:
строительство спортивного зала с бассейном в Семикаракорском районе и в городе Новошахтинске, бассейна в Усть-Донецком районе, малозатратных спортивных залов в Волгодонском и Цимлянском районах и городе Новочеркасске.
Кроме того, завершены работы по капитальному ремонту стадиона «Центральный» в городе Новошахтинске и футбольных полей областного училища олимпийского резерва и стадиона «Олимп-2», спортивного комплекса в г. Красный Сулин.
Приобретено за счет субсидий из федерального бюджета, доставлено и уложено за счет средств местного бюджета искусственное покрытие на стадион «Локомотив» в г. Батайске.
Министерством спорта области сформирована и направлена в Минспорта России заявка на выделение субсидий в 2015 году на приобретение искусственного покрытия для футбольного поля СДЮСШОР №1 в городе Новочеркасске.
Продолжается реконструкция стадиона «Шахтер» в городе Шахты. На видеоконференции с участием представителей Администрации Президента РФ было принято решение о корректировке сметной документации и завершении реконструкции объекта в 2017 году.
В 2014 году продолжена реализация проекта по оборудованию спортивных площадок, в рамках которого на условиях долевого финансирования областного и местных бюджетов оборудовано 6 площадок на территории Семикаракорского, Матвеево-Курганского, Цимлянского, Веселовского районов и городов Новочеркасска и Шахты.
«Газпром-детям»
В рамках программы построено 25 многофункциональных спортивных площадок, начата работа по строительству многофункциональных залов с бассейном в Орловском районе и городах Новочеркасске и Аксае, ледового катка в городе Новошахтинске.
По состоянию на 15.02.2015 земельные участки под строительство указанных сооружений сформированы, вся необходимая документация передана в полном объеме ОАО «Газпром», начато проектирование. Срок окончания строительства объектов – конец 2016 года.
Государственно-частное партнерство
Продолжается работа по реализации инвестиционного проекта «Строительство водноспортивных оздоровительных комплексов». По результатам отчета по I этапу государственного контракта с Внешэкономбанком планируется в рамках проекта построить 30 объектов в 27 муниципальных образованиях.
Внешэкономбанк приступил к реализации II этапа, по результатам которого будет разработана концепция и финансовая модель проекта, документация, необходимая для проведения конкурсных процедур.
Всего контрактом предусмотрено четыре этапа.
Ориентировочный срок исполнения контракта - апрель 2015 года.
«Спорт высших достижений»
В рамках направления планируется продолжить работу по реализации комплекса мероприятий, направленных на создание до 2020 года региональных центров подготовки по базовым для области олимпийским видам спорта.
Для этого использовать существующие сооружения, при необходимости провести их капитальный ремонт или реконструкцию, а также построить ряд новых сооружений для подготовки сборных команд области и России.
Лидер
В 2014 году государственное унитарное предприятие «Спортивно-оздоровительный комплекс «Лидер» преобразовано в государственное бюджетное учреждение. Спортивные залы для проведения тренировочных занятий и соревнований на безвозмездной основе получили фехтование, спортивная борьба, самбо, дзюдо и художественная гимнастика.
За счет средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования удалось погасить задолженность предприятия за прошлые годы в сумме более 50 млн рублей.
Центр плавания, Б. Комарова
Продолжается работа по созданию спортивно-зрелищного кластера в Ростове-на-Дону, на бульваре Комарова на принципах государственно-частного партнерства.
В его составе планируется на земельном участке площадью 5,5 гектаров построить центр спортивной подготовки по плаванию с тремя плавательными бассейнами, гостиничный комплекс (3*) на 110 номеров, медицинский центр и спортивно-зрелищный комплекс (арена) на 5000 мест.
В результате реализации проекта будут созданы условия для подготовки спортсменов и проведения всероссийских и международных соревнований по плаванию, синхронному плаванию, водному поло, прыжкам в воду, а также по игровым видам спорта и спортивным единоборствам.
Ведется разработка предпроектных решений, эскизного проекта, сбор исходно-разрешительной документации. Планируется с 1 апреля 2015 года приступить к разработке проектной документации по реализации инвестиционного проекта в соответствии с п.1 «дорожной карты», утвержденной Губернатором области.
Завершение строительства объекта планируется в 2017 году.
Дворец спорта
Продолжается работа по привлечению внебюджетных средств на реконструкцию ростовского Дворца спорта.
В рамках концепции по реализации проекта предложено провести его реконструкцию и довести вместимость до 5 тыс. зрительских мест, на прилегающей к нему территории осуществить строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном, спортивными залами, дополнительной ледовой ареной и гостиницей для спортсменов.
Работы планируется завершить в 2017 году.
Осуществление проекта позволит обеспечить тренировочной и соревновательной базой хоккей, фигурное катание, гандбол, баскетбол и волейбол.
Гребной канал
Продолжается работа по реконструкции гребного канала «Дон». Министерством спорта области предварительно согласован с Минспорта России вопрос о включении первого этапа реконструкции объектов гребного канала «Дон» в федеральную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы».
Для этого администрации г. Ростова-на-Дону необходимо в срок до 1 марта 2015 года выполнить корректировку сметной документации I этапа «Реконструкция гребного канала «Дон» в части проведения проверки на предмет достоверности сметной стоимости в соответствии с п.1 «дорожной карты», утвержденной Губернатором области.
Кроме того, за счет средств администрации города Ростова-на-Дону завершается проектирование специализированных трасс по двум олимпийским дисциплинам велоспорта - BMX и маунтинбайк на территории гребного канала. В настоящее время проект находится на проверке в экспертизе.
После завершения первого этапа реконструкции на сооружении будут созданы качественные условия для проведения тренировочных занятий, а также всероссийских и международных соревнований по шести олимпийским дисциплинам: академическая гребля, гребля на байдарках и каноэ, триатлон, пляжный волейбол, велоспорт BMX и велоспорт маунтинбайк.
Центр для инвалидов
В целях создания условий для занятий спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья планируется строительство спортивного комплекса с плавательным бассейном и игровым залом по адресу: г. Ростов-на-Дону ул. Вятская, 41-43.
Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова приступил к подготовке исходно-разрешительной документации по предоставлению земельного участка. Работы по передаче земельного участка будут завершены во втором квартале 2015 года, что позволит приступить к разработке проектно-сметной документации.
Планируемый срок завершения строительства – 2017 год.
Привлечение средств федерального бюджета.
Средства федерального бюджета на развитие инфраструктуры в 2014 году были привлечены в объеме 391 486,7 тыс. рублей на следующие мероприятия государственной программы «Развитие физической культуры и спорта»:
приобретение искусственного футбольного покрытия для МБОУ ДОД Детско-юношеская спортивная школа № 2 города Батайска (стадион «Локомотив») (с доставкой и монтажом)» – 8 421,0 тыс. рублей (объект введен в эксплуатацию);
объект «Строительство спортивного зала с плавательным бассейном в г. Семикаракорске» – 30 000,0 тыс. рублей (объект введен в эксплуатацию);
объект «Средняя школа, многофункциональный зал, Морозовский район» – 30 000,0 тыс. рублей (планируемый ввод объекта в эксплуатацию 2 кв. 2015 года);
объект «Строительство многофункционального (малозатратного) спортивного зала на территории МОУ СОШ № 2, г. Цимлянске» – 10 000,0 тыс. рублей (объект введен в эксплуатацию);
Объект «Строительство малозатратного спортивного зала на территории МОУ Донская СОШ по адресу: Волгодонский район, п. Донской, ул. Гайдара, 6-а» – 10 000,0 тыс. рублей (объект введен в эксплуатацию);
«Выполнение проектно-изыскательских работ по объекту: «Строительство футбольного стадиона на левобережной зоне г. Ростова-на-Дону» – 303 065,7 тыс. рублей.
Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу
В 2014 году на реализацию объектов и мероприятий Программы были привлечены средства в объеме 13 179,4 млн руб., из них (в млн руб.):
29 октября 2014 года получено положительное заключение по проектной документации на строительство футбольного стадиона. Общая стоимость, включая проектные и изыскательские работы – 20,2 млрд руб. Из них 19,4 млрд руб. - средства федерального бюджета.
17 октября 2014 года получено положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» по проектно-сметной документации на объекты федеральной собственности аэропортового комплекса «Южный», служебно-технические помещения, пассажирский терминал аэропорта. В 4 квартале 2014 года инвестором начаты работы по строительству объекта.
Также в 2014 году завершено строительство двух гостиниц общим номерным фондом 176 номеров. В первом полугодии 2015 года планируется завершение строительства еще двух гостиниц общим номерным фондом 531 номер.
Создано государственное автономное учреждение «Дирекция по подготовке и проведению игр чемпионата мира по футболу 2018 года в городе Ростове-на-Дону».
Реализация всех мероприятий находится в рамках утвержденных графиков работ.
Подготовка спортивного резерва
С целью повышения эффективности системы подготовки спортивного резерва сборных команд России и Ростовской области в 2014 году минспорта области приступило к реформированию деятельности подведомственных учреждений.
1. Уставы всех 18 подведомственных учреждений, осуществляющих спортивную подготовку, приведены в соответствие с требованиями федеральных законов «О физической культуре в Российской Федерации» и «Об образовании в Российской Федерации».
2. Для руководителей подведомственных учреждений проведен семинар с приглашением представителей Министерства спорта РФ на тему перевода учащихся спортивных школ на реализацию программ спортивной подготовки и предпрофессиональных программ.
3. Проведено заседание коллегии минспорта области, посвященное подготовке спортивного резерва спорта высших достижений. Принято решение о проведении комплекса мер, направленных на повышение эффективности подготовки спортивного резерва в области, устранение дублирования функций муниципальных детско-юношеских спортивных школ (далее - ДЮСШ), подведомственных спортивных школ олимпийского резерва (далее - СДЮСШОР) и центров спортивной подготовки (далее - ЦСП) на этапах спортивной подготовки, синхронизацию их деятельности, даны рекомендации муниципальным образованиям.
4. В соответствии с рекомендациями Минспорта России разработан план мероприятий по переходу с 01.01.2015 подведомственных СДЮСШОР на реализацию программ спортивной подготовки и предпрофессиональных программ.
4. Комплектование подведомственных учреждений на 2015 год проведено с учетом перевода 30% контингента на программы спортивной подготовки. В Ростовском областном училище олимпийского резерва – 100%.
5. Комплектование областного училища олимпийского резерва (далее - УОР) на 2015 год проведено с учетом анализа эффективности работы спортивных отделений. Открыты отделения по олимпийским видам спорта: дзюдо, пляжный волейбол, теннис.
6. В структуре УОР с 01.08.2014 создан Консультационно-аналитический центр (далее - КАЦ) для организации научно-методической и инновационной деятельности в системе подготовки спортивного резерва.
7. В период с октября по декабрь 2014 года КАЦ совместно с Ростовским-на-Дону институтом физической культуры проведены курсы повышения квалификации для тренеров, отвечающих за подготовку сборных команд области к Спартакиаде учащихся 2015 года.
8. Заключен договор между УОР и ФГБОУ ВПО «Донской государственный технический университет» по обучению выпускников УОР.
9. При комплектовании ЦСП на 2015 год подготовка спортсменов предусмотрена только на этапе высшего спортивного мастерства. Спортсмены ЦСП возраста старше 18 лет, не соответствующие указанному этапу, переведены в подведомственные СДЮСШОР на программы спортивной подготовки.
10. Внесены изменения в уставы подведомственных СДЮСШОР, позволяющие осуществлять подготовку спортсменов без ограничения максимального возраста занимающихся.
11. Создан центр спортивной подготовки сборных команд Ростовской области (далее - Центр), которому переданы полномочия по реализации календарного плана официальных спортивных мероприятий.
Для организации работы Центра минспорта области разработаны и утверждены:
- порядок включения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ростовской области;
- порядок формирования спортивных сборных команд Ростовской области и утверждения списков кандидатов в спортивные сборные команды Ростовской области;
- общие требования к содержанию положений (регламентов) об официальных физкультурных и спортивных соревнованиях Ростовской области;
- порядок отбора и назначения на должность спортсмена-инструктора Центра.
12. Разработаны мероприятия, направленные на сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности работы в учреждениях спортивной направленности, обеспечение соответствия оплаты труда работников качеству оказания ими государственных услуг.
Подготовка к VII Спартакиаде учащихся России 2015 года
В целях обеспечения качественной подготовки спортсменов Ростовской области к участию в соревнованиях VII Спартакиады учащихся России 2015 года:
1. Вопрос рассмотрен 28.11.2014 на заседании Координационного межведомственного совета по вопросам развития физической культуры и спорта в Ростовской области и 19.12.2014 на коллегии министерства спорта области.
2. Во исполнение решений Координационного совета и коллегии министерства спорта области:
- календарными планами спортивных мероприятий Ростовской области и учреждений спортивной направленности, подведомственных министерству спорта области, на 2015 год предусмотрено приоритетное финансовое обеспечение подготовки спортсменов, ведущих подготовку к участию в спартакиаде;
- создана и утверждена приказом министерства спорта области рабочая группа по подготовке к спартакиаде. Определены еженедельный план заседаний рабочей группы, ответственные лица по всем направлениям;
- назначены ответственные руководители подведомственных министерству учреждений;
- определены старшие тренеры, ответственные за подготовку и формирование спортивных сборных команд Ростовской области, ведется разработка планов подготовки сборных команд Ростовской области по видам спорта к участию в Спартакиаде. После рассмотрения планов подготовки на рабочей группе они будут утверждены министерством спорта области;
- в феврале 2015 года запланировано создание областного штаба по подготовке и проведению соревнований спартакиады на территории Ростовской области. Состав областного штаба предполагается утвердить распоряжением Правительства Ростовской области;
- в феврале 2015 года в муниципальных образованиях, на территории которых пройдут соревнования спартакиады (городов Азова, Волгодонска, Каменска-Шахтинского, Ростова-на-Дону, Таганрога, Шахты, Аксайского и Сальского районов), будут созданы городские и районные штабы по подготовке и проведению соревнований 2-го и финального этапа спартакиады;
- главам муниципальных образований рекомендовано обеспечить подготовку муниципальных спортивных объектов к проведению соревнований спартакиады и их внесение во Всероссийский реестр объектов спорта.
При распределении средств областного бюджета подведомственным СДЮСШОР и УОР предусмотрено приоритетное финансирование мероприятий, направленных на подготовку и участие в спартакиаде 2015 года.
Подготовка к XXXI летним Олимпийским играм и XV Паралимпийским летним играм 2016 года в г. Рио-де-Жанейро
В 2014 году спортсменами Ростовской области на международных соревнованиях по олимпийским и паралимпийским видам спорта завоёвано 89 медалей.
Одной из приоритетных задач министерства спорта области является обеспечение подготовки донских спортсменов – кандидатов на участие в XXXI Играх летней Олимпиады 2016 года в Бразилии.
С этой целью Правительством Ростовской области принято постановление от 07.06.2013 № 358 «Об организации подготовки спортсменов Ростовской области к XXXI летним Олимпийским играм и XV Паралимпийским летним играм 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия)».
Настоящим постановлением предусмотрены выплаты ежемесячных стипендий 110 ведущим спортсменам Ростовской области. Объем средств на выплаты стипендий в 2014 году составил 27 млн 720,0 тыс. рублей.
В целях стимулирования деятельности донских спортсменов и тренеров Губернатором Ростовской области выделено 14,3 млн рублей на выплату премий спортсменам и тренерам за высокие спортивные достижения, показанные ими в 2013 и 2014 годах на чемпионатах, первенствах мира, Европы, XII Европейском юношеском олимпийском фестивале 2013 г. в городе Утрехт, II юношеских Олимпийских играх 2014 года в Нанкине, Спартакиадах учащихся и молодежи России.
По решению Губернатора Ростовской области из областного бюджета были выплачены субсидии на приобретение квартир чемпионке и серебряному призеру Олимпийских игр 2012 года Ульяне Донсковой и Ларисе Коробейниковой.
В целях обеспечения подготовки донских спортсменов – кандидатов на участие в предстоящей Олимпиаде министерством спорта была разработана Концепция подготовки спортсменов Ростовской области к Играм Олимпиады и Паралимпиады.
В рамках реализации Концепции и решений коллегий министерства спорта области продолжается работа по обеспечению подготовки донских спортсменов:
1. Совместно с ГБУ РО «Лечебно-реабилитационный центр № 1» обеспечивается медицинское, медико-восстановительное и медико-биологическое обеспечение спортсменов (по решению Губернатора Ростовской области – оборудован).
2. В целях противодействия применению допинга спортсменами Ростовской области, в рамках совместного сотрудничества с Национальной антидопинговой организацией «РУСАДА», 31.10.2014 на базе РО УОР был проведен семинар для тренеров-преподавателей организаций спортивной направленности Ростовской области. Продолжается работа в данном направлении.
3. Разработаны индивидуальные планы подготовки спортсменов – кандидатов в сборные команды России по олимпийским и паралимпийским видам спорта на 2015 год.
4. В 2014 году областными центрами спортивной подготовки и Ростовским областным училищем олимпийского резерва за счет средств областного и федерального бюджетов произведена закупка:
спортивного инвентаря и оборудования 22 503,7 тыс. руб.;
медико-восстановительных препаратов и медикаментов в объеме 1 584,7 тыс. руб.
5. Проведен мониторинг обеспеченности спортсменов необходимым спортивным инвентарем, оборудованием, медикаментами. На 2015 год учреждениями готовится конкурсная документация на их закупку.
6. Главам муниципальных образований области решением коллегии министерства спорта области рекомендовано принять необходимые меры по оказанию практической помощи в подготовке спортсменов – кандидатов на участие в Играх, в том числе в назначении стипендий, проведении тренировочных мероприятий, обеспечении спортивным оборудованием и инвентарем, дополнительным питанием, медико-восстановительными препаратами, решении жилищно-бытовых и социальных вопросов.
Исполнение решения коллегии по данному пункту планируется заслушать в первом квартале 2015 года.
7. Созданы городские и районные штабы по подготовке спортсменов Дона к Играм в муниципальных образованиях, имеющих спортсменов – кандидатов на участие в XXXI Играх летней Олимпиады 2016 года в Бразилии.
8. Проводится освещение в средствах массовой информации результатов выступлений спортсменов Ростовской области на чемпионатах, кубках, первенствах России, Европы, мира.
Ведется анализ выступлений спортсменов Ростовской области на всероссийских и международных соревнованиях.
Спартакиада Дона 2014 года
С целью популяризации занятий физической культурой и спортом в Ростовской области было организовано самое массовое спортивное мероприятие области – Спартакиада Дона 2014 года. Данная спартакиада объединила в себе спартакиады, проводившиеся до 2014 года – это спартакиада трудящихся Ростовской области и Сельская спартакиада.
По итогам соревнований 1 место заняла команда г. Волгодонска, 2 место – команда г. Таганрога, 3 место – команда Сальского района.
В 2014 году в Ростовской области проведено 10 официальных комплексных мероприятий:
1. Спартакиада Дона, 20000 человек;
2. Спартакиада молодежи – жителей Ростовской области, 1290 человек;
3. Фестиваль студенческого спорта, 1736 человек;
4. Спартакиада детско-подростковых и физкультурно-спортивных клубов, 900 человек;
5. Спартакиада воспитанников детских домов и школ-интернатов, 168 человек;
6. Физкультурно-спортивная акция «Спорт - детям!», 400 человек;
7. Спартакиада допризывной и призывной молодежи, 550 человек;
8. Спартакиада воспитанников кадетских корпусов и казачьих обществ, 100 человек;
9. Спартакиада образовательных учреждений Ростовской области, 1800 человек;
10. Фестиваль шахтерских городов, 267 человек.
11. Детский спортивный фестиваль «Дети в спорт», 10000 человек.
По предварительным данным доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в Ростовской области, составляет 29,3%.
В соответствии с приказом министерства по физической культуре и спорту Ростовской области от 27.09.2013 № 185 «Об общественном совете при министерстве по физической культуре и спорту Ростовской области» создан общественный совет.
В 2014 году на заседаниях общественного совета были рассмотрены вопросы:
- о выплате грантов спортивным федерациям, осуществляющим подготовку спортсменов к олимпийским и паралимпийским играм;
- об улучшении материально-технической базы центров спортивной подготовки по базовым видам спорта и подведомственных учреждений спортивной направленности;
- о рассмотрении вариантов знака Губернатора Ростовской области «Во славу донского спорта», для подготовки предложения в проект Указа Губернатора Ростовской области.
Представители общественного совета принимали участие в заседаниях конкурсных и аттестационных комиссии министерства по физической культуре и спорту Ростовской области и в обсуждении вопросов использования механизмов государственно-частного партнерства в строительстве спортивных объектов на территории Ростовской области.
По итогам финансово-хозяйственной деятельности министерства по физической культуре и спорту Ростовской области за 2014 год исполнение областного бюджета составило 99%.
Скачать в формате .doc
Программы для просмотра скачанного файла
Смотри также:
Раздел "Спорт"
Министерство по физической культуре и спорту Ростовской области
