Об организации деятельности ярмарок на территории Ростовской области
(9 месяцев 2014 года)
Информация к заседанию Правительства Ростовской области 26.11.2014
В рамках реализации Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» принято постановление Правительства Ростовской области от 07.11.2013 № 681 «Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Ростовской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них» (далее – постановление).
В соответствии с постановлением муниципальными образованиями области на 2014 год утвержден перечень территорий для организации ярмарок различного типа. Всего в разрезе городских округов и муниципальных районов в обобщенный перечень ярмарок вошли 732 торговые площадки.
По данным муниципальных образований за 9 месяцев 2014 года на территории области функционировало 454 площадки, отведенные органами местного самоуправления для проведения ярмарочных мероприятий, на которых осуществляли деятельность 545 ярмарок.
Всего на территории области было проведено 29240 ярмарочных мероприятий, из них:
- по видам ярмарок:
52,8% – сезонных;
33,4% – выходного дня;
13,8% – праздничных.
- по типам:
32,5% - сельскохозяйственных;
3,8% - по реализации продовольственных товаров;
2,6% - по реализации промышленных товаров;
61,1% - универсальных.
Среди городских округов наибольшее количество ярмарок было проведено в городах: Ростов-на-Дону, Новочеркасск, Таганрог, Шахты. Наименьшее – в Азове, Батайске, Зверево.
Следует отметить хорошую организацию проведения муниципальных ярмарок с привлечением большого количества участников в г. Ростове-на-Дону на проспекте Кировском, в г. Волгодонске на площади Победы и г. Шахты на площади им. В.И. Ленина.
Среди муниципальных районов наибольшее количество ярмарочных мероприятий проведено в Неклиновском, Семикаракорском, Усть-Донецком, Пролетарском и Чертковском районах. Наименьшее – в Веселовском, Дубовском, Заветинском, Зимовниковском, Кашарском, Куйбышевском, Морозовском, Обливском и Шолоховском районах.
Организациям, индивидуальным предпринимателям и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, для продажи товаров на ярмарках было предоставлено 26,8 тысяч торговых мест, из них областным товаропроизводителям – 7,8 тысяч торговых мест (29,0%).
По данным администраций муниципальных образований по итогам января-сентября 2014 года от деятельности ярмарок в консолидированный бюджет области поступило 43,7 млн руб. налоговых платежей. При этом платежи по арендной плате за землю составили 3,1 млн руб., по земельному налогу – 2 млн руб.
Основной задачей проведения ярмарок является снижение негативных тенденций к росту цен на социально значимые продукты питания и уменьшение социальной напряженности. В связи с этим основная часть торговых мест на ярмарках отведена для реализации собственной продукции предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности, а также сельхозтоваропроизводителям, тем самым обеспечивая прямой доступ качественных и безопасных продуктов питания к потребителю.
Учитывая особую ситуацию с введенными ограничениями Европейским союзом на поставку некоторых видов продуктов питания, а также запретом Правительства Российской Федерации на ввоз овощей и фруктов из стран Европейского союза, муниципальным образованиям области для обеспечения населения области местными товарами было рекомендовано усилить работу по организации муниципальных ярмарок с предоставлением торговых мест на бесплатной основе. За 9 месяцев 2014 года на территории области осуществляли деятельность 350 ярмарок с предоставлением на бесплатной основе более 9 тысяч торговых мест.
Наибольшее количество бесплатных торговых мест при проведении ярмарок предоставляется в городах Ростове-на-Дону, Новочеркасске, Таганроге, а также в Зерноградском, Неклиновском и Усть-Донецком районах.
Наименьшее количество бесплатных торговых мест при проведении ярмарок предоставляется в Волгодонском, Мартыновском, Милютинском, Советском районах. Не проводятся ярмарки с предоставлением торговых мест на бесплатной основе в Орловском и Обливском районах.
Проводимые на территории Ростовской области сельскохозяйственные ярмарки свидетельствуют о том, что ярмарки являются эффективной мерой поддержки сельчан и хорошим подспорьем для горожан в заготовке плодоовощной продукции на межсезонье.
Наряду с обеспечением горожан свежей и качественной продукцией, ярмарки способствуют снижению цен на основные социально значимые продукты питания. В связи с этим, одной из основных задач на подготовительном этапе проведения ярмарки, является обеспечение ценового уровня сельхозпродукции на 15-20% ниже рыночных. Это достигается путем выборочного мониторинга рыночных цен и отпускных цен производителей и формированием на основании этого рекомендуемых цен на основные виды продукции, которые доводятся до сведения участников ярмарки.
В целях привлечения наибольшего количества участников ярмарок и увеличения ассортимента предлагаемых товаров министерству сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области совместно с администрациями городских округов и муниципальных районов необходимо уделять особое внимание работе с крестьянско-фермерскими хозяйствами, а также с гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство по вопросу их участия в ярмарочных мероприятиях.
Пояснительная записка и проект перечня поручений .rar
Программы для просмотра скачанного файла
Смотри также:
Повестка дня заседания Правительства Ростовской области от 26.11.2014
