О ходе исполнения Плана мероприятий («дорожной карты») по инфраструктурному обустройству в Ростовской области земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей (постановление Правительства Ростовской области от 07.06.2013 № 360)
(по состоянию на 01.10.2014)
Информация к заседанию Правительства Ростовской области 19.11.2014
Федеральным законом от 14.06.2011 № 138-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс Российской Федерации» многодетным семьям предоставлено право бесплатного приобретения земельных участков.
В Областной закон от 22.07.2003 № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» (далее – Областной закон) 01.08.2011 внесены изменения, которыми определены порядок и случаи бесплатного предоставления земельных участков. Право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков получили граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской области не менее 5 лет, имеющие трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживающие с ними.
В соответствии с Областным законом органами местного самоуправления разработаны муниципальные нормативные правовые акты, которыми установлены порядки:
ведения учета граждан;
формирования перечня земельных участков;
ведения работы по планировке и межеванию территории;
определения технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение (технологическое присоединение) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
Земельные участки предоставляются для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в соответствии с документами территориального планирования и правилами землепользования и застройки муниципальных образований Ростовской области.
По данным администраций муниципальных образований Ростовской области на 01.10.2014 общая численность граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, составляет 20,5 тысяч человек, из них на учете на бесплатное получение земельного участка состоят 12,6 тысяч человек (за вычетом получивших земельные участки).
С целью синхронизации предоставления земельных участков и обеспечения объектами инженерной инфраструктурой постановлением Правительства Ростовской области от 07.06.2013 № 360 утвержден План мероприятий («дорожная карта») по инфраструктурному обустройству в Ростовской области земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей (далее – дорожная карта). Аналогичные мероприятия разработаны во всех муниципальных районах и городских округах Ростовской области.
Согласно дорожной карте планируется предоставить до конца 2018 года 15,0 тысяч земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей.
По состоянию на 01.10.2014 выделено 4067 участков, в том числе:
2011 год – 14 участков;
2012 год – 678 участков;
2013 год –2380 участков;
2014 год– 995 участков (план на год 2320 участков).
Одним из основных мероприятий дорожной карты является освоение федерального земельного участка площадью 250 га в поселке Красный Колос Аксайского района, полномочия по управлению и распоряжению которым решением Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства переданы органам государственной власти Ростовской области.
В 2013 году разработан и утвержден проект планировки и межевания данной территории, определены нагрузки на инженерную инфраструктуру, внесены изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и зарегистрировано право собственности Российской Федерации на образованные земельные участки. Постановлением Правительства Ростовской области от 30.04.2014 № 312 утверждены перечни федеральных земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей. За счет средств областного бюджета ведутся работы по выносу границ образованных участков в натуру с установкой межевых знаков.
В рамках государственной программы Ростовской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области» проводятся мероприятия по обеспечению данной территории объектами внешнего водоснабжения и водоотведения. В инвестиционную программу филиала ОАО «МРСК-Юга» – «Ростовэнерго» включены объекты, необходимые для обеспечения внешнего электроснабжения. Министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области готовятся заявки на подключение (технологическое присоединение) жилой застройки на территории 250 га в пос.Красный Колос Аксайского района к электрическим сетям и сетям газораспределения.
Освоение данной территории позволит обеспечить земельными участками 1 653 многодетные семьи (около 10,0 тыс. человек), проживающих в г.Ростове-на-Дону и Аксайском районе.
Кроме того, в рамках дорожной карты осуществляется работа по вовлечению в оборот земельных участков, находящихся в федеральной собственности, расположенных в Аксайском (68,2 га), Сальском (50,0 га) и Целинском (50,0 га) районах, а также в г. Новочеркасске (28,5 га). В текущем году за счет средств областного бюджета планируется выполнить проекты планировки и межевания данных территорий, на основании которых будут определены мероприятия по их инфраструктурному обустройству.
Вовлечение в оборот вышеназванных федеральных земельных участков общей площадью 446,7 га позволит выделить земельные участки для 3,2 тысяч многодетных семей.
Наиболее активная работа по предоставлению земельных участков многодетным семьям ведется в г.Новошахтинске, г.Каменске-Шахтинском, Сальском, Дубовском, Орловском и Неклиновском районах.
Низкие темпы предоставления земельных участков отмечены в г.Волгодонске, г.Новочеркасске, г.Ростове-на-Дону, Азовском, Волгодонском, Кагальницком, Мартыновском и Цимлянском районах. Так же в г.Таганроге, где не выделен ни один участок. При очередности в г. Таганроге – 901 многодетная семья, в текущем году лишь 62 очередникам направлены уведомления о предоставлении участка в общую долевую собственность. В настоящее время проводится ряд мероприятий по формированию ещё порядка 40 участков для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, на территории западного жилого массива города.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации было поручено разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан.
В целях исполнения данного Указа Президента Российской на областном уровне принят ряд нормативных правовых документов, согласно которым обеспечение необходимой инфраструктурой земельных участков, выделяемых многодетным семьям, осуществляется в рамках муниципальных программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, государственных программ Ростовской области и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
В результате принятого комплекса мер обеспеченность предоставленных многодетным семьям земельных участков инженерно-транспортной инфраструктурой по состоянию на 01.10.2014 составляет: газом – 49,0%, электроснабжением – 65,0%, водоснабжением – 56,0%, канализацией – 4,8%, дорогами – 67,0%.
На начало 2013 года эти показатели составляли: газом– 24%, электроснабжением – 43,0%, водоснабжением– 30,0%, канализацией – 4,5%, дорогами – 60,5%.
Главной задачей на 2014 – 2016 годы является выполнение мероприятий по планировке и межеванию территорий, предназначенных для выделения многодетным семьям.
Кроме того, в рамках муниципальных программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, государственных программ Ростовской области и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса необходимо разработать и осуществить мероприятия по строительству необходимой инфраструктуры.
Пояснительная записка и проект перечня поручений .rar
Программы для просмотра скачанного файла
Смотри также:
Повестка дня заседания Правительства Ростовской области от 19.11.2014
