О кадровом обеспечении агропромышленного комплекса Ростовской области
(по состоянию на 20.09.2014)
Информация к заседанию Правительства Ростовской области 24.09.2014
Становление и развитие рыночных экономических отношений, переход к новому технико-технологическому состоянию, эффективность реализации инвестиционных проектов во многом определяется наличием кадрового ресурса, уровнем его профессионализма. В связи с этим актуальным является вопрос привлечения специалистов нового уровня в агропромышленный комплекс.
Особенностью современного состояния обеспеченности кадрами агропромышленного комплекса области является то, что отрасль по-прежнему продолжает испытывать значительный недостаток в квалифицированных молодых работниках и специалистах.
Так, в 2013 году доля руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций до 30 лет составляла 10,2 %, что является крайне низким показателем.
Вместе с тем удельный вес принятых на работу в сельскохозяйственные организации молодых специалистов к общему числу работающих специалистов и руководителей в 2013 году составил 11,3 %.
Однако процент уволенных руководителей и специалистов к общему числу работающих специалистов и руководителей составил 8,3 %.
Сложившаяся ситуация позволяет сделать вывод о большой текучести молодых кадров в агропромышленном комплексе и низком проценте оседлости на селе выпускников профессиональных образовательных учреждений.
Следствием нежелания молодых специалистов работать в сельском хозяйстве является увеличение доли руководителей сельскохозяйственных организаций, достигших пенсионного возраста. В 2013 году данный показатель составил 14 %.
Привлекательность работы в сельскохозяйственном производстве для выпускников аграрных образовательных учреждений остается по-прежнему низкой. Несмотря на удовлетворительную численность подготовки молодых специалистов в аграрных образовательных учреждениях области, общая ситуация с кадрами в агропромышленном комплексе остается негативной.
Аналогичная ситуация наблюдается с механизаторскими кадрами в агропромышленном комплексе. Так, в 2013 году поступило в сельскохозяйственные организации 1510 человек, из них 259 человек – выпускники профессиональных училищ. При этом выбыло в 2013 году 1913 человек, из них по собственному желанию - 1526 человек. В результате в 2014 году нехватка механизаторов в весенне-полевых работах составила 1249 человек (обеспеченность – 93,5 %).
В настоящее время доля руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций области, имеющих высшее профессиональное образование, остается достаточно низкой - 46,8 %, а 18 % имеют непрофильное образование.
Следовательно, значительная часть руководителей и специалистов, от которых зависит эффективность производства, не имеют необходимого уровня профессионального образования.
При этом 9,2% руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций не имеют высшего или среднего профессионального образования.
Из общего количества механизаторских кадров в агропромышленном комплексе в 2013 году только 43% окончили профессиональное училище, а 24,3% не обучались вообще, включая специализированные курсы.
В условиях интенсификации сельскохозяйственного производства и использования современной техники в отрасли сложившаяся ситуация с механизаторскими кадрами не позволяет эффективно использовать высокопроизводительные сельскохозяйственные машины.
По поручению губернатора Ростовской области В.Ю. Голубева от 1 марта 2014 года создана межведомственная рабочая группа (постановление Правительства Ростовской области от 15.05.2014 № 351) и разработаны мероприятия, направленные на повышение кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Ростовской области.
Основная цель мероприятий – повысить процент закрепления молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве, а также увеличить обеспеченность отрасли руководителями и специалистами с профессиональным образованием.
Разработанные мероприятия по кадровому обеспечению агропромышленного комплекса предусматривают реализацию профориентационных, пропагандирующих и стимулирующих мер по трем блокам: «Общеобразовательное учреждение», «Профессиональное образовательное учреждение» «Сельскохозяйственное предприятие (КФХ)».
С целью систематизации работы по кадровому обеспечению агропромышленного комплекса Ростовской области планируется разработать подпрограмму «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса» в рамках государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».
Пояснительная записка и проект перечня поручений.rar
