Новый сайт

Здравоохранение

Отчет о реализации Областной долгосрочной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010 – 2014 годы»

(январь-декабрь 2013 года)

Утвержден постановлением Правительства
Ростовской области от 15.05.2014 № 366

 Раздел I. Основные результаты

На реализацию Областной долгосрочной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010 – 2014 годы» (далее – Программа) в 2013 году в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 11.09.2009 № 448 «Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010 – 2014 годы» предусматривалось финансирование из средств областного бюджета в размере 3950,0 тыс. рублей, по уточненному плану бюджетных ассигнований на 2013 год – 3 950,0 тыс. рублей. Освоено 2 235,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета – 2 235,1 тыс. рублей.

Общий процент освоения средств Программы составил 56,6 процента. Экономия по итогам проведенных торгов составила 141,8 тыс. рублей, что составляет 3,6 процента от запланированной суммы.

1.1. Основные результаты, достигнутые в отчетном периоде, в разрезе мероприятий.

Мероприятие 1.1. Организация проведения мониторинга наркоситуации и работы по организации профилактики наркомании в Ростовской области.

Указанный мониторинг проведен во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 20.06.2011 № 485 «Об утверждении положения о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации» и решения Государственного антинаркотического комитета от 18.12.2012 № 18, утвердившего методику и порядок осуществления мониторинга наркоситуации.

В его проведении участвовали 22 ведомства, из них: 10 – органы исполнительной власти Ростовской области и 12 – территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.

По итогам мониторинга в марте 2013 г. подготовлен доклад председателю Государственного антинаркотического комитета о наркоситуации в Ростовской области и о работе антинаркотической комиссии Ростовской области за 2012 год.

В ходе проведения мониторинга по итогам 2013 года, в соответствии с указанными методикой и порядком осуществления мониторинга наркоситуации, по заданию министерства внутренней и информационной политики Ростовской области в декабре 2013 г. медиа-агентством «Дон» проведено социологическое исследование «Мнение жителей Ростовской области о незаконном обороте и потреблении наркотиков».

Социологическое исследование показало, что 24 процента жителей Ростовской области проблему распространения наркомании считают самой важной из правовых проблем. 26 процентов опрошенных, что в Ростовской области наркомания очень распространена.

По данным социологических исследований, в Ростовской области численность лиц, потреблявших наркотики в немедицинских целях, в 2013 году по сравнению с 2012 годом сохранилась на одном уровне. 86,2 процента от всех опрошенных указали, что никогда не пробовали наркотики. 2,4 процента респондентов ответили, что употребляют наркотики редко, не каждый месяц. Регулярно употребляют наркотики 0,3 процента опрошенных.

Согласно результатам исследования, 51 процент из числа лиц, имеющих опыт потребления наркотиков, и 61 процент – из числа пациентов реабилитационных центров, впервые пробовали наркотики в возрасте до 18 лет.

Это подтверждает правильность того, что основные усилия в профилактической антинаркотической работе сосредоточены на учащихся и студентах.

Мероприятие 1.2. Обучение работников системы образования, социальной защиты, сотрудников правоохранительных органов и иных субъектов профилактической деятельности навыкам ведения профилактической работы, формам и методам своевременного выявления первичных признаков злоупотребления психоактивными веществами.

В сентябре 2013 г. на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ростовский государственный экономический университет (РИНХ)» проведены два двухдневных семинара по обучению навыкам ведения профилактической работы, формам и методам своевременного выявления первичных признаков злоупотребления психоактивными веществами. В семинарах приняли участие 140 работников системы образования, социальной защиты, сотрудников правоохранительных органов. На проведение семинаров Программой было предусмотрено выделение 150,0 тыс. рублей, освоено 112,0 тыс. рублей. По итогам проведенных торгов образовалась экономия в размере 38,0 тыс. рублей.

В течение 2013 года специалистами государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Наркологический диспансер» (далее – ГБУ РО НД) проведено 65 семинаров, посвященных профилактике потребления психоактивных веществ и методам выявления ранних признаков потребления наркотиков и алкоголя. В них участвовали 1 461 работник системы образования, социальной защиты, сотрудников правоохранительных органов и иных субъектов профилактической деятельности.

Мероприятие 1.3. Выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и склонных к потреблению наркотиков; ведение областного банка данных указанных лиц.

В соответствии с решением областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (протокол от 23.03.2007 № 1) министерством общего и профессионального образования Ростовской области (далее – минобразование Ростовской области) сформирован банк данных семей, находящихся в социально опасном положении. За время реализации Программы численность семей, состоящих на учете в областном банке данных, сократилась: 2010 год – 3 174 семьи и 6 022 ребенка в них, 2012 год – 1 965 семей и 3 896 детей, 2013 год – 1 641 семья и 3 505 детей. Из числа состоявших в 2013 году на учете семей, 347 поставлены на учет из-за отрицательного влияния родителей на поведение и развитие детей, связанного с употреблением алкоголя и наркотиков.

В соответствии с решением антинаркотической комиссии Ростовской области (протокол от 26.09.2008 № 3) минобразование Ростовской области осуществляет координацию межведомственного взаимодействия по организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, склонными к потреблению наркотиков, психотропных и иных психоактивных веществ. По состоянию на 31 декабря 2013 г. минобразования Ростовской области учтены 978 несовершеннолетних данной категории.

Мероприятие 1.4. Организация проведения межведомственных проверок организации работы по профилактике наркомании в муниципальных образованиях.

Рабочими группами (сформированы на основании решения антинаркотической комиссии Ростовской области от 27.03.2013 протокол № 1) за 2013 год изучена деятельность 12 антинаркотических комиссий муниципальных образований Ростовской области. Руководителям соответствующих муниципальных образований Ростовской области направлены аналитические справки, в которых отражены проблемы и даны рекомендации по повышению эффективности работы по профилактике наркомании.

Мероприятие 1.5. Открытие кружков системы дополнительного образования на базе образовательных учреждений.

На базе общеобразовательных школ в 2013 году функционировало 11,4 тыс. кружков и секций, в которых занималось более 206,4 тыс. детей. Из них платными были 238 кружков, что составляет 2,1 процента от общего количества кружков и секций.

Доля обучающихся общеобразовательных организаций, вовлеченных в кружковую работу, по состоянию на 31 декабря 2013 г. составила 55,5 процента от общего количества обучающихся.

В системе образования в 2013 году функционировало 199 организаций дополнительного образования детей физкультурно-оздоровительной, эколого-биологической, туристско-краеведческой, технической и другой направленности. Доля обучающихся, охваченных дополнительным образованием, составила 66,5 процента.

Указанные кружки и секции полностью отвечают потребностям родителей и обучающихся.

Мероприятие 1.6. Увеличение количества специалистов, реализующих программы профилактики наркомании в образовательных учреждениях.

В результате проведенной работы количество педагогических работников, работающих с детьми из социально неблагополучных семей, увеличилось:

в 2010 году – 1 117 педагогов-психологов, 150 социальных педагогов, 503 школьных уполномоченных по правам ребенка;

в 2012 году – 1 513 педагогов-психологов, 469 социальных педагогов и 1 009 школьных уполномоченных по правам ребенка;

в 2013 году – в образовательных организациях Ростовской области работают 1 632 педагога-психолога, 546 социальных педагогов и 1 479 уполномоченных по правам ребенка.

Мероприятие 1.7. Организация информационно-пропагандистской кампании в рамках подготовки и проведения тестирования обучающихся образовательных учреждений, находящихся на территории Ростовской области, на предмет употребления наркотиков.

В рамках подготовки и проведения тестирования минобразования Ростовской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области, Советом ректоров вузов организована информационно-просветительская и разъяснительная работа с привлечением общественных организаций, средств массовой информации, попечительских советов, родительских, творческих коллективов.

В каждой общеобразовательной организации обеспечено распространение тематической информационно-пропагандистской продукции для педагогов, обучающихся, родителей (законных представителей) для привлечения большего числа обучающихся к участию в тестировании. Педагогами-психологами общеобразовательных организаций разработаны тематические листовки для учащихся и родителей, которые раздаются на родительских собраниях, размещаются на информационных стендах. На сайтах всех общеобразовательных организаций размещена информация о ходе подготовки к тестированию, разъяснения по процедуре тестирования, формы информированного добровольного согласия на проведение тестирования. Во всех образовательных организациях Ростовской области проведены родительские собрания с участием представителей учреждений социальной защиты, здравоохранения, органов прокуратуры, внутренних дел, наркоконтроля.

В летний период разъяснительная работа с родителями обучающихся осуществлялась в рамках индивидуальных посещений семей, находящихся в социально опасном положении.

В рамках Всероссийской антинаркотической акции «За здоровье и безопасность наших детей» проведены тематические родительские собрания по вопросам проведения тестирования, профилактики девиантного поведения и противодействия вовлечения молодежи в незаконный оборот наркотиков, организованы родительские лектории. В данных мероприятиях приняли участие 256 753 родителя (законных представителя) и 11 103 специалиста. Проводилась работа с семьями, находящимися в социально опасном положении.

Мероприятие 1.8. Разработка и распространение методических рекомендаций руководителям детско-юношеских спортивных школ по выявлению первичных признаков злоупотребления психоактивными веществами.

Методические рекомендации переданы в раздаточном материале выездного заседания коллегии министерства по физической культуре и спорту Ростовской области в г. Шахты 4 июля 2013 г., а также размещены на
сайте министерства по физической культуре и спорту Ростовской области (http://minsport.donland.ru/Default.aspx?pageid=112510) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мероприятие 1.9. Организация обучающих семинаров для специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей.

На базе областного центра социальной помощи семье и детям г. Ростова-на-Дону проведены обучающие семинары для специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей с участием представителей образования, здравоохранения, прокуратуры, общественных организаций. В 2013 году для специалистов проведены 13 областных семинаров, в частности, по организации антинаркотической работы с несовершеннолетними, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, с участием представителей правоохранительных органов и общественных организаций.

В учреждениях социального обслуживания семьи и детей в муниципальных образованиях Ростовской области в 2013 году проведены методические семинары и консультации для специалистов на темы: «Как узнать, употребляет ли ребенок наркотики», «Мотивы и причины употребления психоактивных веществ подростками и молодежью. Профилактика вредных привычек», «Как поговорить с ребенком о вреде и последствиях употребления наркотиков», «Алкоголизм и наркомания: запрещать или не запрещать?».

60 специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей Ростовской области приняли участие в семинарах по обучению навыкам ведения профилактической работы, формам и методам раннего выявления первичных признаков потребления наркотиков, психотропных и других психоактивных веществ, организованных министерством здравоохранения Ростовской области совместно с минобразования Ростовской области.

Мероприятие 1.10. Осуществление государственного контроля за соблюдением организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Ростовской области, федерального и областного законодательства в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции.

В соответствии со статьей 23.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в 2013 году проведены внеплановые проверки по заявлениям соискателей лицензий в отношении
2 443 организаций (3 691 объект, в том числе 2 721 – торговли, 970 – общественного питания), планирующих осуществлять розничную продажу алкогольной продукции. Выявлялись факты продажи алкогольной продукции без сопроводительных документов, нарушение сроков подачи заявлений на переоформление лицензий, размещение объектов торговли и общественного питания на прилегающих территориях, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции в соответствии с действующим законодательством и иные.

В соответствии с ежегодным сводным планом проверок субъектов предпринимательства, согласованным с прокуратурой Ростовской области, с целью контроля соблюдения лицензионных требований в 2013 году (с мая по декабрь) проверено 480 организаций, осуществляющих деятельность на 693 объектах.

По результатам проведенных плановых проверок выявлены нарушения у 167 организаций, или 35 процентов. Составлено 24 протокола об административных правонарушениях (17 – невыполнение в установленный срок предписания лицензирующего органа; 7 – нарушение лицензионных требований), уплачено штрафов на сумму 134 тыс. рублей.

Мероприятие 1.11. Проведение среди муниципальных образований Ростовской области конкурса на лучшую организацию антинаркотической работы в подростково-молодежной среде.

Награждение победителей конкурса состоялось на заседании антинаркотической комиссии области 28 мая 2013 г.

На обеспечение организационных мероприятий по проведению конкурса запланировано 150,0 тыс. рублей, израсходовано 49,0 тыс. рублей. Экономия по результатам торгов составила 101,0 тыс. рублей.

Комитет по молодежной политике Ростовской области неоднократно размещал заказ на оказание услуг по изготовлению и размещению в печатных средствах массовой информации материалов в целях проведения среди муниципальных образований Ростовской области конкурса на лучшую организацию антинаркотической работы в подростково-молодежной среде путем открытого аукциона в электронном виде. Начальная (максимальная) цена контракта составляла 96,6 тыс. рублей. По окончании срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме не подана ни одна заявка на участие в открытом аукционе. На основании части 21 статьи 418 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» аукцион признан несостоявшимся.

Мероприятие 2.1. Проведение областного фестиваля творчества юношества и молодежи «Сильному государству – здоровое поколение!».

В период с октября по ноябрь 2013 г. состоялся III областной фестиваль творчества юношества и молодежи «Сильному государству – здоровое поколение!». В рамках фестиваля прошли жанровые конкурсы в городах Азове, Красном Сулине, Шахты, Аксае. Завершился фестиваль 9 ноября 2013 г. гала-концертом победителей в г. Ростове-на-Дону.

В фестивале принимали участие юношеские и молодежные творческие коллективы и отдельные исполнители возрастной категории от 14 до 30 лет.

Всего в 4 жанровых конкурсах и гала-концерте приняли участие около 60 юношеских и молодежных творческих коллективов и более 500 участников из 31 муниципального образования Ростовской области.

На проведение фестиваля было выделено 400,0 тыс. рублей.

Мероприятие 2.2. Проведение тематической книжной выставки «СТОП наркотикам!» о проблемах профилактики, диагностики и лечения наркозависимости, посвященной Международному дню борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом.

Выставка проведена в июне 2013 г. государственным бюджетным учреждением культуры Ростовской области «Донская государственная публичная библиотека». На выставке было представлено более 45 документов на различных носителях информации, раскрывающих вопросы медицины, педагогики, психологии для различных категорий граждан. Посетителям выставки был представлен раздаточный материал: брошюры, буклеты по профилактике асоциальных явлений в обществе с адресами организаций и учреждений по оказанию помощи в проблемах наркозависимости. Выставку посетило более 80 человек.

Мероприятие 2.3. Проведение семейных культурно-досуговых мероприятий и праздников.

Проводились мероприятия по духовно-нравственному воспитанию, формированию традиционных нравственных ценностей, формированию установки на неприятие наркотического стереотипа мышления, на стремление к здоровому образу жизни, пропаганду семейных ценностей, формирование основ семейной профилактики наркомании.

В Ростовском государственном театре кукол проводятся благотворительные акции с показом детских спектаклей и концертов для многодетных семей, семей с детьми-инвалидами. В Ростовском государственном музыкальном театре и Ростовской областной филармонии ежегодно создаются детские абонементные программы, серии театрализованных концертов. Ростовский академический театр драмы имени М. Горького в каникулярное время организует благотворительные просмотры спектаклей для детей и подростков детских домов, социально-реабилитационных центров и других общественных организаций.

С 14 по 23 мая 2013 г. ростовским отделением Союза театральных деятелей Российской Федерации при поддержке министерства культуры Ростовской области проведен первый благотворительный фестиваль-марафон детских спектаклей, в котором приняли участие государственные театры Ростовской области в поддержку детей-сирот и детских домов Ростова-на-Дону и Ростовской области. Фестиваль посетило около 2 тыс. детей.

Семейная политика находилась и в поле зрения работников государственных музеев. По воскресеньям некоторые музеи провели дни экскурсионного обслуживания, семейные часы. Организованы семейные выставки.

Крупным массовым мероприятием для семейного посещения остается Всероссийский фестиваль военно-исторических клубов, интерактивные мероприятия по народным и казачьим традициям: «Рождество», «Пасха», «Покров», «Новый год». Популярны мероприятия с новой тематикой: «В поисках донских сокровищ», «Грековский пленэр», «Донская слава в истории и легендах», «Подрастают казаки Дона славного сыны», «В гостях у атамана», «Прогулки с императором. Николай II в Новочеркасске». Разработана и действует досуговая программа «Вечер в музее по четвергам».

В соответствии с законодательством Ростовской области предоставлена льгота один день в месяц на бесплатное посещение государственных областных музеев членами многодетных семей.

В городах и районах Ростовской области активно действовали библиотечные семейные клубы. Проведены мероприятия, посвященные Дню семьи, Дню матери, которые получили название «Семья – ячейка общества», «Крепок род своими корнями» и др. В клубных учреждениях проводятся мероприятия, направленные на укрепление внутрисемейных отношений, в которых участвуют представители как минимум трех поколений. Это конкурсно-игровые программы для детей и родителей «Сегодня праздник наших мам», «Мама, папа, я – веселая семья», «У самовара вся семья», семейные клубы по интересам.

Мероприятие 2.4. Организация проведения информационно-пропагандистских, спортивных и культурно-массовых мероприятий, посвященных Международному дню борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом.

В целях активизации профилактики злоупотребления наркотиками, пропаганды здорового образа жизни с мая по август 2013 г. во всех муниципальных образованиях Ростовской области проведена областная акция «Ростовская область – территория здоровья», посвященная Международному дню борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом.

В акции приняли участие около 250 тыс. подростков и молодежи. В программу входили тематические «круглые столы», конференции, фестивали, конкурсы, показательные выступления спортсменов, творческих коллективов, мастер-классы, тренинговые занятия и другие мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни в подростково-молодежной среде. Финальное мероприятие областной акции состоялось в г. Ростове-на-Дону 23 августа 2013 г. Участие в акции приняли более 2 000 молодых людей.

В рамках акции в 10 муниципальных образованиях Ростовской области проведен проект «Десант здоровья». В эти территории выезжал автопоезд с волонтерской командой: тренеры, актив общественных объединений, известные спортсмены, журналисты, творческие и спортивные коллективы.

Ими проведены мастер-классы по современным видам молодежного досуга, тренинги, направленные на формирование мотивации на здоровый образ жизни, профилактические беседы с подростками, находящимися на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел и комиссиях по делам несовершеннолетних, «круглые столы» и родительские собрания. Всего в проекте «Десант здоровья» приняли участие около 6 500 молодых людей, проживающих в Ростовской области.

Мероприятие 2.5. Обучение социальным навыкам учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования в ходе образовательных программ профилактической направленности.

В образовательных организациях Ростовской области реализованы 882 дополнительные образовательные программы, направленные на формирование здорового образа жизни, профилактику вредных привычек, противоправного и зависимого поведения, развитие толерантности, формирование правовой культуры участников образовательного процесса.

Доля обучающихся и воспитанников, занимающихся по образовательным программам профилактической направленности, по сравнению с 81,0 процента в 2012 году выросла на 7,0 процента и составила 88,0 процента в 2013 году.

Мероприятие 2.6. Проведение межведомственными лекторскими группами информационно-пропагандистской работы антинаркотической направленности в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального профессионального образования.

С целью повышения информированности обучающихся о негативных последствиях употребления психоактивных веществ в каждом муниципальном образовании Ростовской области действовали межведомственные лекторские группы с участием специалистов медицинских организаций, органов внутренних дел, наркоконтроля, образовательных и специализированных реабилитационных организаций. За 2013 год межведомственными лекторскими группами проведено около 6 тыс. мероприятий.

Мероприятие 2.7. Агитационная и разъяснительная работа среди учащихся средних общеобразовательных учреждений при проведении «Дней большой профилактики» с участием работников здравоохранения.

В 2013 году проведено 1 130 «Дней большой профилактики» в общеобразовательных организациях Ростовской области с участием сотрудников правоохранительных органов, работников органов здравоохранения.

Мероприятие 2.8. Проведение информационно-пропагандистской антинаркотической профилактической работы в кадетских школах-интернатах и учреждениях начального профессионального образования.

В казачьих кадетских образовательных организациях организованы и проведены: постоянно действующий лекторий с обучающимися и их родителями «Подросток и закон» – «Факторы развития наркомании», «Наркотики, психоактивные вещества и последствия их употребления», «Алкоголь и наркотики – злейшие враги человечества», «Ответственность подростков за хранение, изготовление и сбыт наркотиков», «Вред наркотиков для здоровья» и другие, просмотр видеофильмов «Последствия употребления наркотиков, сигарет, алкоголя», «На кончике иглы», (действующие на кадетов, как мозговой штурм), диспуты и дискуссии с обучающимися на темы: «Самоуважение и употребление психоактивных веществ», «Здоровый образ жизни молодежи – гарантия успеха во взрослой жизни», «Смерть, которую несет алкоголь и наркомания».

Ежемесячно проводились встречи кадетов с врачом психиатром-наркологом.

Мероприятие 2.9. Проведение работы с жителями станиц и хуторов Ростовской области по пропаганде здорового образа жизни, физической культуры и спорта, ценностей семейного благополучия, антинаркотической культуры, основанной на традициях казачества.

В казачьих округах Ростовской области проведены военно-спортивные сборы допризывной казачьей молодежи станиц и хуторов, а также спортивные состязания, посвященные празднованию фестиваля «Шолоховская весна», Дня Победы, Дня Донской иконы Божией Матери, Покрова Пресвятой Богородицы, дня города (станицы, хутора) и другие.

В подведомственных департаменту по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области учреждениях сложилась система работы по пропаганде здорового образа жизни, основанная на традициях казачества:

спортивные турниры и соревнования (турнир им. атамана М. Платова по дзюдо, турнир по казачьему рукопашному бою, турнир по мини-футболу среди допризывной молодежи на кубок Я.П. Бакланова, летние полевые лагеря, туристические походы, спартакиады и так далее).

Мероприятие 2.10. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения подростков и молодежи.

Государственные услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения получили более 65,7 тыс. граждан в возрасте 14 – 29 лет (из них в возрасте 14 – 17 лет – 42,0 тыс. человек).

Для учащихся общеобразовательных организаций специалистами службы занятости населения в марте проведена декада профориентации. Участниками этого мероприятия стали более 62 тыс. учащихся. В ходе декады они посетили более 350 предприятий и организаций, профессиональных образовательных организаций, где прошли встречи со специалистами-профессионалами, знакомство с производством, профессиональные пробы на рабочих местах.

Учащиеся ознакомились с востребованными профессиями (специальностями), встретились с мастерами и преподавателями, представителями военных комиссариатов, приняли участие в мастер-классах, в профессиональных пробах, в конкурсах плакатов и баннеров на тему «Я в рабочие пойду». Были проведены тематические уроки занятости и родительские собрания.

Ежегодный областной день профориентации молодежи «Сделай свой выбор», направленный на повышение привлекательности востребованных рабочих профессий, как заключительное профориентационное мероприятие учебного года, прошел 18 апреля 2013 г. в городах и районах Ростовской области, собрав более 44 тыс. участников. Состоялись интерактивные встречи с работодателями, фестивали профессий и мини-ярмарки учебных и рабочих мест, прошли заключительные уроки занятости и профориентации.

Областной урок занятости (начало совместной профориентационной работы в общеобразовательных организациях), участниками которого стали 54,3 тыс. учащихся выпускных классов, проведен 16 октября 2013 г. с активным участием представителей предприятий и профессиональных образовательных организаций.

Мероприятие 2.11. Проведение областной спартакиады среди детско-подростковых и физкультурно-спортивных клубов по месту жительства граждан.

Многоэтапная комплексная областная спартакиада среди детско-подростковых и физкультурно-спортивных клубов по месту жительства проведена по шести видам спорта (настольный теннис, уличный баскетбол, мини-футбол, шахматы, шашки, дартс) с общим охватом более 4,5 тыс. детей и подростков.

На проведение спартакиады было выделено 400,0 тыс. рублей. По итогам проведенных торгов в 2013 году образовалась экономия и составила 2,1 тыс. рублей.

Мероприятие 2.12. Проведение информационно-пропагандистских, спортивных и культурно-массовых мероприятий, направленных на вовлечение детей и подростков совместно с их родителями в систематические занятия физической культурой и спортом.

В соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ростовской области на 2013 год проведены традиционные многоэтапные комплексные физкультурные мероприятия, посвященные 76-летию образования Ростовской области и 68-й годовщине со Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов.

В 2013 году проведены областные смотры-конкурсы на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства и учебы, среди детских домов и школ-интернатов проведен областной смотр-конкурс на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы.

В феврале 2013 г. министерством по физической культуре и спорту Ростовской области были подведены итоги смотра-конкурса среди муниципальных образований на лучшую пропаганду физической культуры и спорта «Ростовская область – территория спорта!» за 2012 год.

В муниципальных образованиях Ростовской области в целях пропаганды здорового образа жизни проводились викторины, конкурсы («Я выбираю здоровый образ жизни», «Мы и спорт»), использовались средства наглядной агитации: стенды, плакаты («Мы за здоровый образ жизни», «Наш день»), массовые физкультурно-оздоровительные мероприятия, праздники для дошкольников «Дни здоровья», декада спорта и здоровья в дни зимних каникул, соревнования среди детей «Веселые старты», семейные соревнования «Папа, мама, я – спортивная семья!».

Мероприятие 2.13. Проведение массовых мероприятий по пропаганде здорового образа жизни: организация для учащихся и студентов учреждений общего, начального и среднего профессионального образования показательных мастер-классов с участием призеров мировых первенств и иных наиболее популярных спортсменов.

На базе общеобразовательных школ и спортивных объектов в муниципальных образованиях Ростовской области проведено более 20 массовых физкультурно-спортивных акций для детей и подростков «Спорт – детям!», «Стань и ты чемпионом!», фестиваль уличной культуры. В данных мероприятиях перед обучающимися выступили и провели мастер-классы именитые спортсмены Дона, среди которых олимпийский чемпион Вартерес Самургашев, серебряный призер Олимпийских игр Лариса Коробейникова.

В целях пропаганды здорового образа жизни в молодежной среде проведены 6 традиционных спортивно-массовых мероприятий, в которых приняло участие свыше 17 тыс. человек.

Мероприятие 2.14. Организация мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, правовому и духовно-нравственному воспитанию в учреждениях социального обслуживания семьи и детей для несовершеннолетних и их родителей:

правовые лектории для несовершеннолетних, их родителей и законных представителей;

профилактическая работа с несовершеннолетними, имеющими различные формы социальной дезадаптации;

консультативная и коррекционная помощь детям и подросткам с проблемами в обучении и поведении;

социальный патронаж семей группы риска.

В 2013 году в Ростовской области действовали 46 учреждений социального обслуживания семьи и детей различных видов и типов. Указанными учреждениями обслужено около 43,3 тыс. семей с детьми, 45,9 тыс. несовершеннолетних. Комплексную реабилитацию в социальных приютах области прошли 2 930 детей, курс медико-социальной реабилитации в стационарных условиях – 756 детей с ограниченными возможностями, в отделениях дневного пребывания – 1 444 детей.

На социальном патронаже специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей находилось более 5 тыс. семей. После выполнения программы реабилитации (оформление документов, удостоверяющих личность, получение гражданства, трудоустройство и лечение родителей, коррекция психологического климата в семье) около 40 процентов семей снято с патронажа с положительным результатом.

С целью раннего выявления социально неблагополучных семей, анализа и прогнозирования работы по оказанию своевременной помощи семьям и несовершеннолетним министерством труда и социального развития Ростовской области совместно с заинтересованными ведомствами с 2002 года формируется единый областной банк данных безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних.

В 2013 году в едином областном банке данных безнадзорных и беспризорных зарегистрированы 690 несовершеннолетних. По сравнению с 2012 годом уровень безнадзорности снизился на 19,6 процента.

По данным учреждений социального обслуживания семьи и детей Ростовской области, с учетом добровольности предоставления клиентами информации о потреблении ими наркотиков, в 2013 году обслужено 80 наркозависимых граждан и 127 родственников наркозависимых граждан (созависимых лиц), предоставлено 539 и 268 социальных услуг, соответственно.

В соответствии с решением антинаркотической комиссии Ростовской области от 27.03.2013 проведена работа по внедрению в учреждениях социального обслуживания семьи и детей единого инструментария для выявления у несовершеннолетних личностных особенностей, способствующих формированию зависимого поведения, в том числе, потребления алкоголя, наркотиков, иных психоактивных ненаркотических веществ.

В результате проведенной диагностики у 941 из 3 561 протестированного несовершеннолетнего выявлены личностные особенности, способствующие формированию зависимого поведения. На каждого несовершеннолетнего разработана индивидуальная комплексная программа реабилитации, предусматривающая мероприятия, направленные на устранение причин, способствующих социальной дезадаптации, формирование позитивных жизненных ценностей, негативного отношения к психоактивным веществам, воспитание неприятия наркомании, алкоголизма, табакокурения.

В учреждениях социального обслуживания семьи и детей реализуются комплексные программы по профилактике девиантного и зависимого поведения. Организованы профилактические лекции, беседы, групповые дискуссии для несовершеннолетних и родителей.

Для несовершеннолетних проведены тренинги, направленные на повышение уровня жизнестойкости, преодоление саморазрушающих стереотипов поведения, приобретение адекватной самооценки, навыков межличностного взаимодействия, ролевые игры, просмотр и обсуждение тематических видеофильмов.

В 2013 году подведомственными министерству труда и социального развития Ростовской области учреждениями социального обслуживания семьи и детей проведены 1 968 лекций и бесед, 238 фестивалей и акций, направленных на формирование у несовершеннолетних здорового образа жизни, установки сознательного отказа от наркотиков, алкоголя, табакокурения, опубликовано 114 статей антинаркотической тематики в средствах массовой информации, проведено 218 конференций, совещаний, семинаров по проблеме профилактики наркомании.

Мероприятие 2.15. Организация цикла печатных публикаций, направленных на пропаганду антинаркотической культуры (интервью с лицами, популярными в молодежной среде, авторитетными общественными лидерами, консультации специалистов, репортажи, очерки).

На реализацию данного мероприятия из областного бюджета министерству в 2013 году было выделено 100,0 тыс. рублей. Освоено 31,9 тыс. рублей.

Цикл печатных публикаций, направленных на пропаганду антинаркотической культуры, был организован в форме подготовки разножанровых тематических публикаций в газетах «Аргументы и факты на Дону» (одна полоса), в газете «Вечерний Ростов» (0,274 полосы).

Мероприятие 2.16. Производство и размещение тематической социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

На реализацию данного мероприятия из областного бюджета в 2013 году было выделено 300,0 тыс. рублей. Освоено 92,2 тыс. рублей.

В рамках исполнения контракта были оказаны услуги по производству и размещению тематических материалов социальной антинаркотической направленности на 5 наиболее рейтинговых и посещаемых сайтах Ростовской области в информационно-телекоммуникативной сети «Интернет»: региональном сегменте доменного пространства интернет-сайта kp.ростов.ру, со среднесуточной посещаемостью не менее 5 000 посетителей в сутки – 7 материалов; на интернет-сайте донньюс.ру, со среднесуточной посещаемостью не менее 8 000 посетителей в сутки – 8 материалов; на интернет-сайте 161.ру, со среднесуточной посещаемостью не менее 10 000 посетителей в сутки – 8 материалов тематической направленности; на интернет-сайте риа-новости.ру со среднесуточной посещаемостью свыше 500 000 посетителей в сутки – 7 материалов; на новостной ленте регионального сайта интернет-портала федерального информационного агентства интерфакс.ру, со среднесуточной посещаемостью не менее 10 000 посетителей в сутки – 7 материалов антинаркотической направленности. Размещение материалов на главных страницах региональных интернет-ресурсов – не менее 24 часов, объем материалов – не менее 1 500 печатных знаков.

Мероприятие 2.17. Изготовление и размещение тематической социальной рекламы наружной и внутри помещений.

На реализацию данного мероприятия из областного бюджета в 2013 году было выделено 450,0 тыс. рублей. По итогам проведенных торгов образовалась экономия в размере 0,7 тыс. рублей.

В рамках исполнения контракта были оказаны услуги: по разработке 3 дизайн-макетов плакатов-комиксов, сделанных в информационно-просветительских целях социальной антинаркотической направленности. По дизайн-макетам изготовлены 441 плакат-комикс с тематической социальной рекламой для размещения внутри помещений.

С целью усиления воспитательных функций и повышения антинаркотической культуры поведения учащихся 419 плакатов-комиксов были размещены в 50 образовательных организациях высшего образования, в 50 профессиональных образовательных организациях и 90 общеобразовательных организациях в период с 1 сентября по 30 ноября 2013 г. в количестве не менее
2-х плакатов в каждой образовательной организации.

51 плакат-комикс тематической направленности дополнительно был размещен в 51 общеобразовательной организации г. Ростова-на-Дону в период с 1 по 31 декабря 2013 г. по 1 плакату в каждой школе.

В рамках данного контракта были изготовлены 5 плакатов-комиксов сити-формата с тематической социальной рекламой, направленной на популяризацию здорового образа жизни. Плакаты сити-формата были размещены в местах массового пребывания молодежи в г. Ростове-на-Дону в период с 1 по 30 сентября 2013 г.

Мероприятие 2.18. Изготовление и размещение тематической полиграфической продукции в местах массового пребывания молодежи.

На реализацию данного мероприятия из областного бюджета в 2013 году было выделено 50,0 тыс. рублей.

В период с 1 по 24 декабря 2013 г. изготовлены и размещены в 40 образовательных организациях высшего образования и 20 профессиональных образовательных организациях г. Ростова-на-Дону 125 плакатов с тематическим изображением антинаркотической направленности в количестве 2-х плакатов в каждом учебном заведении.

Мероприятие 2.19. Подготовка и организация конкурса среди печатных и электронных средств массовой информации на лучшую информационную кампанию, посвященную формированию антинаркотической культуры.

На реализацию данного мероприятия из областного бюджета министерству в 2013 году было выделено 500,0 тыс. рублей. Средства освоены в полном объеме.

В соответствии с Положением о проведении конкурса, утвержденным распоряжением министерства внутренней и информационной политики Ростовской области от 14.10.2013 № 75, Конкурс проводился в 8 номинациях. Всего на конкурс было подано 40 заявок, представлено 427 материалов социальной антинаркотической направленности.

Мероприятие 2.20. Организация и проведение информационных мероприятий («круглые столы»; пресс-конференции; брифинги и др.).

Министерством внутренней и информационной политики Ростовской области в 2013 году проведено 11 указанных информационных мероприятий по вопросам формирования антинаркотической культуры населения Ростовской области. Также проведен семинар с руководителями средств массовой информации (далее – СМИ) городов и районов области на тему особенностей освещения в СМИ проблемы потребления наркотиков.

Мероприятие 2.21. Проведение мониторинга публикаций областных и муниципальных средств массовой информации по проблемам противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.

В 2013 году на территории Ростовской области зарегистрировано 669 СМИ, в том числе: 510 печатных СМИ; 159 электронных СМИ. Разовый тираж газет, входящих в областной Реестр средств массовой информации на 2013 год, составил 263 130 экземпляров.

В областных и муниципальных печатных СМИ в 2013 году вышло 4 819 публикаций по проблемам злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту, посвященных формированию здорового образа жизни (в 2012 году – 4 105 публикаций).

Мероприятие 3.1. Приобретение расходных материалов для химико-токсикологических лабораторий государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Наркологический диспансер».

Для обеспечения деятельности химико-токсикологических лабораторий государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Наркологический диспансер» приобретены расходные материалы на сумму 600,0 тыс. рублей. Денежные средства израсходованы в полном объеме.

Мероприятие 3.2. Приобретение медицинского оборудования для государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Наркологический диспансер».

Приобретены газовый хроматограф «Кристалл 5000», а также 7 экспресс-анализаторов на наркотические средства биологической жидкости АМ 2100 на сумму 850,0 тыс. рублей. Денежные средства израсходованы в полном объеме.

Мероприятие 3.3. Взаимодействие государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Наркологический диспансер» с Донской митрополией Русской Православной Церкви, немедицинскими организациями, предоставляющими социальные услуги наркозависимым гражданам.

Между тремя организациями (Ростовская региональная общественная организация «Центр здоровой молодежи», Ростовская региональная общественная организация «Ковчег‑АнтиСпид», Ростовский городской общественный фонд «Двенадцать шагов») и наркологической службой Ростовской области заключены договоры о сотрудничестве.

Осуществлялся консультативный прием наркологических больных в наркологическом кабинете при духовно-просветительском реабилитационном центре Свято-Александрийского епархиального миссионерского подворья (г. Ростов-на-Дону). Организовано взаимодействие с обществом «Трезвление» при храме в честь Казанской иконы Божией Матери (г. Ростов-на-Дону). Обеспечена медицинская помощь наркозависимым лицам, находящимся на реабилитации в религиозной областной общественной организации «Ростов без наркотиков».

Мероприятие 3.4. Обеспечение повышения квалификации врачей-психиатров-наркологов и медицинских психологов на циклах усовершенствования в рамках последипломной подготовки.

В 2013 году прошли повышение квалификации с выдачей сертификата специалиста 14 врачей-психиатров-наркологов ГБУ РО НД.

Мероприятие 4.1. Обеспечение открытия и функционирования специализированных профилактических антинаркотических смен, проведения антинаркотических мероприятий в лагерях отдыха для детей и молодежи, в том числе оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

За время летней оздоровительной кампании на территории Ростовской области было организовано 658 профильных смен, в которых отдохнуло 82 262 ребенка, из них 75 антинаркотических смен, в которых отдохнуло 9 376 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Мероприятие 4.2. Проведение с несовершеннолетними, склонными к потреблению наркотиков, а также имевших опыт потребления наркотиков, и несовершеннолетних, состоящих на учете в наркологическом диспансере, индивидуальной коррекционной и профилактической работы, психолого-педагогического сопровождения.

По состоянию на 31 декабря 2013 г. минобразованием Ростовской области учтены 978 несовершеннолетних, склонных к потреблению наркотиков, психотропных и иных психоактивных веществ. С каждым из них и с семьями, находящимися в социально опасном положении, реализованы индивидуальные комплексные программы сопровождения. В течение 2013 года с учета,
в связи с успешной реабилитацией и коррекцией поведения, снято 182 несовершеннолетних.

В целях обеспечения психолого-педагогического сопровождения несовершеннолетних, склонных к потреблению наркотиков, а также имевших опыт потребления наркотиков, и несовершеннолетних, состоящих на учете в наркологическом диспансере, в Ростовской области создана развитая инфраструктура психолого-педагогической помощи детскому населению – 1 119 психолого-медико-педагогических консилиумов; 34 психолого-медико-педагогических комиссии; одно областное и 15 муниципальных образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи. Кроме того, на базе четырех организаций дополнительного образования действуют структурные подразделения по оказанию психолого-педагогической и медико-социальной помощи, не имеющие юридического лица.

Специалисты указанных учреждений (педагоги-психологи, дефектологи, социальные педагоги и другие) оказывают практическую помощь детям и подросткам в кризисных состояниях, несовершеннолетним участникам правонарушений, работают по проблемам, связанным с употреблением психоактивных веществ.

Мероприятие 4.3. Организация временного трудоустройства: несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (в том числе находящихся в социально опасном положении) в свободное от учебы время; безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.

В целях организации временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время центрами занятости населения заключено 2 197 договоров с работодателями, в соответствии с которыми трудоустроено 27 153 подростка, что составляет 17,3 процента от общей численности граждан этого возраста, проживающих на территории Ростовской области (при установленном Минздравсоцразвития России нормативе в 9,2 процента).

В летний период временной занятостью было охвачено 14 424 несовершеннолетних гражданина в возрасте от 14 до 18 лет
(53,1 процента всех трудоустроенных подростков в 2013 году). Для содействия в поиске работы органами занятости населения проведена 81 ярмарка вакансий для несовершеннолетних граждан.

На временные работы трудоустроено 3 810 подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе 367 подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, 558 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, 69 детей-инвалидов.

Всего в органы службы занятости населения Ростовской области обратилось за содействием в поиске подходящей работы 72 009 граждан в возрасте от 14 до 29 лет, что составляет 47,0 процента от общего числа обратившихся. Из общего числа обратившейся молодежи – 28 146 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 17 лет.

Для повышения конкурентоспособности молодежи на рынке труда специалисты службы занятости предоставили государственные услуги: по профессиональной ориентации – 65 691, по психологической поддержке – 613, по социальной адаптации – 1 490 услуг. К профессиональному обучению приступили 3 625 безработных граждан из числа молодежи.

Трудоустроено 56 245 граждан в возрасте 14 – 29 лет (50,1 процента от общего числа трудоустроенных).

Мероприятие 4.4. Оказание помощи семьям, особенно в конфликтных ситуациях (начало наркотизации ребенка, уходы из дома, реабилитация после антинаркотического лечения):

консультирование по вопросам преодоления семейных конфликтов;

информирование родителей о формах и методах обследований;

помощь в установлении контактов со специалистами;

оказание коррекционной помощи;

индивидуальное семейное консультирование родителей из проблемных и конфликтных семей по предупреждению ранней алкоголизации, наркотизации, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и молодежи.

В рамках Всероссийской антинаркотической акции «За здоровье и безопасность наших детей» проведены тематические родительские собрания по вопросам профилактики девиантного поведения и противодействия вовлечения молодежи в незаконный оборот наркотиков, организованы родительские лектории, направленные на формирование позитивного воздействия семьи при оказании психологической помощи ребенку, общешкольные родительские собрания, конференции отцов, заседания районных родительских комитетов, рейды совместно с родительской общественностью в места массового отдыха молодежи. В данных мероприятиях приняли участие 256 753 родителя (законных представителя) и 11 103 специалиста.

С семьями, находящимися в социально опасном положении, проводится семейное консультирование, социально-психологическая коррекция дисфункционального взаимодействия в семье, психологическое просвещение и обучение родителей методам ненасильственной педагогики, навыкам конструктивного взаимодействия в семье.

Минобразования Ростовской области главам муниципальных образований даны рекомендации о повышении эффективности работы по раннему выявлению и комплексному сопровождению семей «группы риска», в том числе о рассмотрении возможности расширения перечня социальных, медицинских, психологических, педагогических и других услуг семьям, находящимся в социально опасном положении.

Мероприятие 4.5. Принятие мер по ликвидации притонов для потребления наркотиков, мест сбыта наркотиков в жилом секторе.

Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Ростовской области (далее – УФСКН России по Ростовской области), Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (далее – ГУ МВД России по Ростовской области) проведен комплекс мероприятий по выявлению фактов организации, содержания притонов для потребления наркотических средств. В результате за 2013 год сотрудниками правоохранительных органов ликвидировано 112 наркопритонов (2012 год – 107 наркопритонов).

Мероприятие 4.6. Проведение антинаркотической работы с населением:

сходы граждан с разъяснением законодательства;

поквартирные беседы участковых уполномоченных полиции.

На сходах граждан участковыми уполномоченными полиции ГУ МВД России по Ростовской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области организовано проведение агитационной и разъяснительной работы о вреде наркомании (проведено 4 078 сходов граждан и отчетов участковых уполномоченных полиции ГУ МВД России по Ростовской области перед населением, на которых присутствовало более 40 тысяч граждан).

Сотрудниками подразделений по делам несовершеннолетних ГУ МВД России по Ростовской области проведена работа по разъяснению антинаркотического законодательства: осуществлено 9 273 выступления, в том числе и по разъяснению ответственности несовершеннолетних, родителей (лиц их заменяющих) за неисполнение законодательства (2012 год – 9 745),
в том числе в образовательных организациях – 8 854.

Антинаркотическая работа с населением проводилась при поквартирных беседах участковых уполномоченных полиции.

В целях профилактики преступлений и административных правонарушений лицами, употреблявшими наркотические вещества, сотрудниками полиции проводилась индивидуально-профилактическая работа с лицами, состоящими на профилактических учетах, в том числе с лицами, допускающими немедицинское потребление наркотических средств (всего в территориальных органах внутренних дел Ростовской области учтено 1 850 потребителей наркотиков, систематически допускающих правонарушения).

Мероприятие 4.7. Принятие мер по обеспечению требования законодательства о запрете продажи табачных изделий и алкогольных напитков несовершеннолетним.

В 2013 году ГУ МВД России по Ростовской области совместно с органами местного самоуправления проведена работа по своевременному выявлению и пресечению административных правонарушений, совершаемых в отношении несовершеннолетних, в том числе в части продажи несовершеннолетним табачной и алкогольной продукции.

В рамках подготовки к летнему оздоровительному сезону в период с 20 по 30 мая 2013 г. на территории Ростовской области проведено оперативно-профилактическое мероприятие «Фильтр-Алкоголь», направленное на профилактику пьянства, наркомании среди несовершеннолетних, а также выявление лиц, нарушающих правила торговли алкогольной продукцией, табачными изделиями в отношении несовершеннолетних, вовлекающих несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий.

По итогам работы за 2013 год сотрудниками полиции выявлено 1 162 правонарушения, связанных с реализацией несовершеннолетним алкогольной продукции (2012 год – 1 020). Выявлено 343 административных правонарушения в части реализации табачных изделий несовершеннолетним.

Мероприятие 4.8. Проведение информационно-пропагандистской работы по профилактике незаконного оборота наркотиков с жителями станиц и хуторов Ростовской области, с наркозависимыми гражданами; при получении информации о возможных фактах противоправной деятельности, связанной с наркотиками, незамедлительное информирование правоохранительных органов.

Казаками хуторских и станичных обществ войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское» были проведены беседы, разъяснительная работа по месту жительства по вопросу выявления фактов незаконного оборота наркотических средств. В образовательных организациях силами казачьих обществ и советов стариков организованы и проведены беседы со школьниками и подростками, военно-спортивные мероприятия, направленные на патриотическое и физическое воспитание молодых людей.

Всего с жителями станиц и хуторов Ростовской области проведено около 5 тыс. собраний граждан, бесед, на которых обсуждались вопросы противодействия распространению наркомании.

Мероприятие 4.9. Пресечение фактов сбыта и потребления наркотиков в образовательных учреждениях, студенческих общежитиях и на прилегающих к ним территориях.

В 2013 году к уголовной ответственности привлечены 36 учащихся и студентов (2012 год – 24 учащихся и студента). В целях получения информации о фактах незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ, изучения общественного мнения по вопросам изменения действующего законодательства, лечения и реабилитации наркопотребителей, оказания консультационной помощи гражданам проведены с 18 по 29 марта 2013 г. Всероссийская антинаркотическая акция «Сообщи, где торгуют смертью», а также с 1 февраля по 31 мая 2013 г. – Всероссийская антинаркотическая акция «За здоровье и безопасность наших детей».

В целях пресечения фактов сбыта и потребления наркотиков в образовательных учреждениях, студенческих общежитиях и на прилегающих к ним территориях сотрудниками полиции проведено 9 273 профилактические беседы о вреде наркомании и токсикомании, в том числе 8 854 в общеобразовательных организациях.

С 9 по 23 сентября 2013 г. на территории Ростовской области проведена оперативно-профилактическая операция «Дети Юга».

За время операции выявлено 55 несовершеннолетних, находящихся в наркотическом опьянении, 38 родителей подростков, употребляющих наркотики, 6 притонов, используемых в целях незаконного потребления и распространения наркотических средств.

Мероприятие 4.10. Информирование органов внутренних дел, подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел о выявленных учащихся, имеющих признаки возможного потребления наркотиков, либо о лицах, возможно, участвующих в их распространении, принятие в отношении них профилактических, административных либо иных мер по предупреждению и пресечению противоправной деятельности.

В рамках проведения Всероссийской антинаркотической акции «Сообщи, где торгуют смертью!» минобразованием Ростовской области рекомендовано информацию о фактах, имеющих характерные признаки незаконной пропаганды наркотических средств, о местах продажи или изготовления ненаркотических средств, которые оказывают пагубное воздействие на здоровье человека, полученную сотрудниками образовательных организаций, незамедлительно сообщать в адрес УФСКН России по Ростовской области, ГУ МВД России по Ростовской области.

Регулярно проводилась сверка сведений с правоохранительными органами по факту наличия обучающихся, имеющих признаки возможного употребления наркотиков. За 2013 год имелось 3 факта информирования органов внутренних дел о выявленных учащихся, имеющих признаки возможного потребления наркотиков.

Мероприятие 4.11. Проведение мероприятий по превентивному пресечению незаконного потребления или сбыта наркотиков в образовательных учреждениях:

обеспечение режима доступа в здания;

организация контроля прилегающих к образовательным учреждениям и студенческим общежитиям территорий;

организация контроля в местах, дающих возможность уединения, в учебных заведениях, на дискотеках, в студенческих общежитиях и в иных местах;

иные меры;

информирование органов внутренних дел, подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел по фактам выявления правонарушений и преступлений.

Работа организована на основании приказа минобразования Ростовской области от 15.11.2012 № 968 «Об обеспечении комплексной безопасности».

В образовательных организациях проведена работа по пресечению незаконного оборота наркотиков: ведется видеонаблюдение, территории образовательных организаций огорожены забором, имеется «Тревожная кнопка», пожарная сигнализация как в учебных зданиях, так и в общежитиях.

В дневное время установлено дежурство вахтеров, в ночное время – сторожей. Составлены графики дежурств инженерно-педагогических коллективов. Проводятся систематические проверки общежитий администрациями образовательных организаций.

При проведении массовых мероприятий в известность ставились органы внутренних дел.

Мероприятие 4.12. Выявление родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних и иных лиц, вовлекающих их в совершение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

В рамках Всероссийской антинаркотической акции «За здоровье и безопасность наших детей» руководителям муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, руководителям образовательных организаций даны рекомендации по выявлению родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних и иных лиц, вовлекающих их в совершение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. За отчетный период фактов вовлечения несовершеннолетних родителями (законными представителями) в совершение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, не выявлено.

Мероприятие 4.13. Выявление, предупреждение и пресечение в местах досуга торговли и злоупотребления наркотиками, а также административных правонарушений, связанных с ними.

В течение 2013 года сотрудниками правоохранительных органов проведено 36 оперативно-профилактических мероприятий по выявлению и пресечению незаконного оборота наркотиков, в том числе: 21 – в ночных клубах, 15 – в иных местах массового досуга молодежи.

По подозрению в употреблении наркотических средств и психотропных веществ задержано и освидетельствовано 208 граждан, из которых к административной ответственности за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача и за потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественном месте привлечено
55 человек. Возбуждено 5 уголовных дел. В помещениях 4 ночных клубов изъято более 130 г наркотических средств и психотропных веществ, в том числе героин, марихуана и амфетамин. Руководству 3 досуговых заведений внесены предписания об устранении выявленных нарушений.

Мероприятие 4.14. Выявление лиц, находящихся в общественных местах, местах досуга или проведения массовых мероприятий в состоянии наркотического опьянения, принятие к ним мер профилактического или административного воздействия.

За 2013 год правоохранительными органами во взаимодействии с органами системы профилактики проведено 4 079 мероприятий по недопущению распространения и употребления наркотиков в местах массовой концентрации подростков и молодежи, в том числе: в общеобразовательных организациях – 1 437, в профессиональных образовательных организациях – 370, в образовательных организациях высшего образования – 59 и 2 282 мероприятия в местах проведения досуга молодежи (клубах – 292, барах – 539, кафе – 531, дискотеках – 378, парках и скверах – 519).

По результатам мероприятий за 2013 год в органы внутренних дел выявлено и доставлено 3 136 несовершеннолетних за употребление спиртных напитков, 42 – за употребление наркотиков, 81 – за употребление одурманивающих и психотропных веществ.

Мероприятие 4.15. Осуществление контроля соблюдения правил хранения и использования наркотических средств и психотропных веществ, порядка отпуска лекарственных средств, включенных в список № 1 сильнодействующих веществ, утвержденный Постоянным комитетом по контролю наркотиков.

На территории Ростовской области функционировали 29 аптечных организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и (или) психотропных веществ. 110 медицинских организаций используют в своей деятельности наркотические средства и психотропные вещества.

В течение 2013 года сотрудниками УФСКН России по Ростовской области, осуществляющими функции по контролю за легальным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в ходе проведения проверок произведено 22 факта изъятия подконтрольных средств и веществ, общий вес которых составил 386,4 грамма. Составлено 15 административных протоколов за совершение административных правонарушений, связанных с нарушением правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров либо хранения, учета, реализации.

Помимо этого проведено 22 проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, а также принято участие в работе 312 межведомственных комиссий по уничтожению наркотических средств и психотропных веществ.

Мероприятие 4.16. Уничтожение сырьевой базы для производства и изготовления наркотиков растительного происхождения.

В муниципальных образованиях Ростовской области проведены рейды по своевременному выявлению и уничтожению очагов произрастания дикорастущей конопли. Во многих территориях налажена работа с общественностью, в первую очередь, с казаками. Проводится информационно-разъяснительная работа с населением по последствиям незаконного культивирования наркосодержащих растений и о необходимости уничтожения дикорастущей конопли.

Несмотря на проведенную весной-летом 2013 года землевладельцами и землепользователями работу по очистке земель, в июле-сентябре 2013 г. дополнительно выявлено и уничтожено 3 343 очага произрастания дикорастущей конопли. Общая площадь данных очагов составила 10,5 га, вес уничтоженных растений составил 179,0 тонны этого растения.

Раскрытие преступлений, связанных с незаконным культивированием наркосодержащих растений, а также выявление очагов произрастания дикорастущих конопли и мака занимает одно из ключевых мест в общем спектре задач, стоящих перед правоохранительными органами. В 2013 году выявлено 18 фактов незаконного культивирования наркосодержащих растений.

Мероприятие 4.17. Проведение силами казачьих дружин мероприятий по выявлению возможных фактов незаконного культивирования наркосодержащих растений и очагов произрастания дикорастущей конопли с последующим информированием правоохранительных органов.

Во всех муниципальных образованиях Ростовской области казачьими обществами организована работа по проведению подворовых обходов на предмет выявления дикорастущей конопли и других наркосодержащих растений.

В результате проведенных казачьими дружинами совместно с сотрудниками правоохранительных органов мероприятий в муниципальных районах в 2013 году выявлено около 200 очагов произрастания дикорастущей конопли. Также казаки участвовали в выявлении 18 фактов незаконного культивирования конопли.

Мероприятие 4.18. Содействие силами казачьих дружин правоохранительным органам в противодействии незаконному обороту наркотиков и злоупотреблению ими.

Казачьи дружины на постоянной основе взаимодействуют с правоохранительными органами в противодействии незаконному обороту наркотиков. В 2013 году дружинниками совместно с сотрудниками правоохранительных органов изъято 119,4 кг наркотиков, в том числе: 92,7 кг марихуаны, 1,7 кг гашиша, 1,9 кг дезоморфина, 19,5 кг героина.

Мероприятие 4.19. Информирование жителей Ростовской области о действующем законодательстве, запрещающем незаконные операции с наркотическими средствами, психотропными и сильнодействующими веществами, об ответственности за незаконные посевы наркосодержащих растений.

В целях предупреждения совершения правонарушений и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, УФСКН России по Ростовской области и ГУ МВД России по Ростовской области во взаимодействии с органами местного самоуправления за 2013 год проведено около 7 тыс. мероприятий по информированию населения о действующем законодательстве, пропаганде здорового образа жизни: публикации в печатных и электронных средствах массовой информации, участие в сходах граждан, беседах и другие. Сотрудники правоохранительных органов приняли участие более чем в 4 тыс. сходах граждан, на которых присутствовало более 40 тыс. человек, осуществлено около 10 тыс. выступлений по профилактике правонарушений несовершеннолетних.

1.2. Запланированные, но недостигнутые результаты с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере мероприятий.

Мероприятия Программы исполнены в полном объеме, все запланированные в 2013 году результаты достигнуты. Незавершенных мероприятий нет.

 Раздел II. Меры по реализации Программы

2.1. Информация о внесенных в течение финансового года изменениях в Программу.

В 2013 году изменения в Программу не вносились.

2.2. Сведения о выполнении плана действий по привлечению средств федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы за отчетный финансовый год.

Финансирование мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета, зачисляемых в доход областного бюджета, в 2013 году не производилось в связи с отсутствием федеральной целевой антинаркотической программы.

 Раздел III. Оценка эффективности реализации Программы

3.1. Отчет о реализации Программы за 2013 год, содержащий данные об освоении бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий, приведен в приложении № 1 к настоящему отчету.

Финансовые средства, освоенные в рамках Программы, израсходованы в соответствии с целями программных мероприятий. Сведения о нецелевом использовании средств отсутствуют.

3.2. Информация об оценке эффективности реализации Программы за отчетный 2013 финансовый год приведена в приложении № 2 к настоящему отчету.

По всем четырем целевым показателям в 2013 году фактические показатели реализации Программы превысили запланированные показатели:

число лиц, больных наркоманией, составило в отчетный период 222,6 человека на 100 тыс. населения (план – 247,0 человека на 100 тыс. населения);

доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, у которых длительность ремиссии составляет не менее 2 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, возросла до 8,0 процента (план – 6,3 процента);

удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составил 27,4 процента от общей численности населения Ростовской области (план – 27,2 процента);

доля обучающихся и воспитанников, прошедших обучение по образовательным программам профилактической направленности, составила 88,0 процента от общей численности обучающихся и воспитанников (план – 85,0 процента).

Степень фактического достижения целевых показателей составила 110,3 процента.

3.3. Сведения о результатах оценки бюджетной эффективности реализации областной долгосрочной целевой программы.

Бюджетная эффективность Программы определяется как степень реализации расходных обязательств и составила в 2013 году 56,6 процента.

Произведенные расходы в ходе реализации Программы соответствуют установленным расходным полномочиям государственных заказчиков.

В 2013 году в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 11.09.2009 № 448 «Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010 – 2014 годы» на реализацию ее мероприятий предусматривалось финансирование из средств областного бюджета в размере
3 950,0 тыс. рублей, по уточненному плану бюджетных ассигнований на 2013 год – 3 950,0 тыс. рублей. Освоено 2 235,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета – 2 235,1 тыс. рублей.

Экономия по итогам проведенных торгов составила 141,8 тыс. рублей, что составляет 3,6 процента от запланированной суммы.

Мероприятий, направленных на энергосбережение и энергоэффективность, Программой не предусматривается.

Фактов несоответствия (превышения) объемов ассигнований областного бюджета объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным в Программе, не имеется, перераспределение бюджетных ассигнований между мероприятиями Программы не производилось.

Целью Программы является снижение уровня болезненности населения синдромом зависимости от наркотиков.

Для достижения поставленной цели реализация мероприятий Программы направлена на решение следующих основных задач:

проведение профилактических мероприятий по сокращению незаконного потребления наркотиков, основанных на формировании антинаркотической культуры личности в Ростовской области;

ограничение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте;

развитие системы раннего выявления незаконных потребителей наркотиков, совершенствование лечения и медико-социальной реабилитации наркозависимых;

мониторинг развития наркоситуации в Ростовской области.

Программа является по своему содержанию профилактической. Работа по достижению цели Программы и решению стоящих задач проводится в плановом режиме в установленные сроки.

Финансирование Программы является в полном объеме оптимизированным, предусматривает финансирование исключительно первоочередных мероприятий по следующим направлениям:

обеспечение мер по лечению наркозависимых лиц;

антинаркотическая пропаганда, в том числе через социальную рекламу, информационное обеспечение формирования антинаркотической культуры;

обучение специалистов, осуществляющих деятельность по профилактике наркомании;

проведение конкурса среди муниципальных образований Ростовской области на лучшую организацию антинаркотической работы в подростково-молодежной среде;

проведение наиболее крупных, имеющих высокую социальную значимость культурно‑спортивных мероприятий: областного фестиваля творчества юношества и молодежи «Сильному государству – здоровое поколение!», областной спартакиады среди детско-подростковых и физкультурно-спортивных клубов по месту жительства граждан.

Средства федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы не привлекались в связи с отсутствием федеральной целевой антинаркотической программы.

В Программе финансирование из областного бюджета осуществлялось по 11 из 56 мероприятий, проведенных в 2013 году (19,6 процента от всех проведенных мероприятий). 80,4 процента мероприятий реализованы за счет текущего финансирования органов исполнительной власти Ростовской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и за счет средств органов местного самоуправления муниципальных образований, не включаемых в Программу.

Дополнительные источники финансирования не привлекались, предложений об их привлечении или иных способах достижения программных целей не поступило.

Общий экономический эффект от реализации Программы достигается за счет сокращения затрат на лечение наркозависимых лиц, увеличения количества потенциально экономически активного населения.

В связи с активной деятельностью правоохранительных органов по пресечению преступлений, связанных с наркотиками, уменьшилось негативное воздействие наркопреступности на экономическую и общественно-политическую жизнь: зарегистрировано 5007 преступлений, из незаконного оборота изъято 851,6 кг наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ (далее – наркотики) (за 2012 год – 799,7 кг).

Реализация мероприятий Программы способствовала в целом активизации работы по профилактике наркомании. Проведенное по итогам 2013 года социологическое исследование показало, что в результате принятых в ходе реализации Программы мер по сравнению с результатами исследования, проведенного в 2012 году, общий уровень потребления наркотиков понизился.

Так, общее число лиц, пробовавших наркотики, сократилось на 0,3 процента, количество регулярно употребляющих наркотики снизилось с 1,0 процента до 0,3 процента.

В целом реализация мероприятий Программы ведет к снижению социальной напряженности в обществе, обусловленной масштабами распространения немедицинского потребления наркотиков; созданию дополнительных условий для оздоровления жителей Ростовской области, снижению уровня заболеваемости населения наркоманиями, сохранению трудового потенциала, формированию основ здорового образа жизни.

Раздел IV. Дальнейшая реализация Программы

В связи с принятием постановления Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 600 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» Программа с 1 января 2014 г. утратила силу.

В связи с окончанием реализации Программы предложения по оптимизации бюджетных расходов не предусмотрены.

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области         Т.А. Родионченко

 

Приложение № 1
к отчету о реализации Областной долгосрочной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010 – 2014 годы» за 2013 год

ОТЧЕТ
о реализации Областной долгосрочной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010 – 2014 годы» за 2013 год


п/п

Наименование мероприятия

 

Объем ассигнований в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области об утверждении Программы
(тыс. рублей)

Уточненный планассигнований на 2013 год
(тыс. рублей)

Исполнено (кассовые расходы)
(тыс. рублей)

Объемы неосвоенных средств и причины их неосвоения
(по источникам финансирования)
(тыс. рублей)

всего

фе-
де-
раль-
ный
бюд-
жет

област-
ной
бюд-
жет

мест-
ный
бюд-
жет

вне-
бюд-
жет-
ные источ-
ники

всего

фе-
де-
раль-
ный
бюд-
жет

област-
ной
бюд-
жет

мест-
ный
бюд-
жет

вне-
бюд-
жет-
ные источ-
ники

всего

фе-
де-
раль-
ный
бюд-
жет

област-
ной
бюд-
жет

мест-
ный
бюд-
жет

вне-
бюд-
жет-
ные источ-
ники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

 

Всего по Программе

3950,0

3950,0

 –

 –

3950,0

3950,0

 –

 –

2235,1

2235,1

экономия по результатам проведения торгов составила
141,8 за счет средств областного бюджета,

кредиторская задолженность в связи с введением режима экономии средств составила

1573,1 за счет средств областного бюджета

I. Организационно-управленческие меры

1.1.

Организация проведения мониторинга наркоситуации и работы по организации профилактики наркомании в Ростовской области

без финансирования

1.2.

Обучение работников системы образования, социальной защиты, сотрудников правоохранительных органов и иных субъектов профилактической деятельности навыкам ведения профилактической работы, формам и методам своевременного выявления первичных признаков злоупотребления психоактивными веществами (2 семинара в год)

150,0

150,0

 –

 –

150,0

150,0

 –

 –

112,0

112,0

 –

мероприятие проведено, экономия по результатам проведения торгов составила
38,0 за счет средств областного бюджета

1.3.

Выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и склонных к потребле­нию наркотиков; ведение областного банка данных указанных лиц

без финансирования

1.4.

Организация проведения межведомственных проверок организации работы по профилактике наркомании в муниципальных образованиях

без финансирования

1.5.

Открытие кружков системы дополнительного образования на базе образовательных учреждений

без финансирования

1.6.

Увеличение количества специалистов, реализующих программы профилактики наркомании в образовательных учреждениях

без финансирования

1.7.

Организация информационно-пропагандистской кампании в рамках подготовки и проведения тестирования обучающихся образовательных учреждений, находящихся на территории Ростовской области, на предмет употребления наркотиков

без финансирования

1.8.

Разработка и распространение методических рекомендаций руководителям детско-юношеских спортивных школ по выявлению первичных признаков злоупотребления психоактивными веществами

без финансирования

1.9.

Организация обучающих семинаров для специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей

без финансирования

1.10.

Осуществление государственного контроля за соблюдением организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Ростовской области, федерального и областного законодательства в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции

без финансирования

1.11.

Проведение среди муниципальных образований Ростовской области конкурса на лучшую организацию антинаркотической работы в подростково-молодежной среде

150,0

150,0

 –

 –

150,0

150,0

 –

 –

49,0

 –

49,0

 –

мероприятие проведено, экономия по результатам проведения торгов составила
101,0 за счет средств областного бюджета

II. Меры по общей профилактике наркомании, формированию антинаркотической культуры личности

Подраздел «Духовно-нравственное и культурно-эстетическое воспитание»

2.1.

Проведение областного фестиваля творчества юношества и молодежи «Сильному государству – здоровое поколение!»

400,0

400,0

 –

 –

400,0

400,0

 –

 –

 –

мероприятие проведено, кредиторская задолженность в связи с введением режима экономии средств составила 400,0 за счет средств областного бюджета

2.2.

Проведение тематической книжной выставки «СТОП наркотикам!» о проблемах профилактики, диагностики и лечения наркозависимости, посвященной Международному дню борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом

без финансирования

2.3.

Проведение семейных культурно-досуговых мероприятий и праздников

без финансирования

2.4.

Организация проведения информационно-пропагандистских, спортивных и культурно-массовых мероприятий, посвященных Международному дню борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом

без финансирования

2.5.

Обучение социальным навыкам учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования в ходе образовательных программ профилактической направленности

без финансирования

2.6.

Проведение межведомственными лекторскими группами информационно-пропагандистской работы антинаркотической направленности в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального профессионального образования

без финансирования

2.7.

Агитационная и разъяснительная работа среди учащихся средних общеобразовательных учреждений при проведении «Дней большой профилактики» с участием работников здравоохранения

без финансирования

2.8.

Проведение информационно-пропагандистской антинаркотической профилактической работы в кадетских школах-интернатах и учреждениях начального профессионального образования

без финансирования

2.9.

Проведение работы с жителями станиц и хуторов Ростовской области по пропаганде здорового образа жизни, физической культуры и спорта, ценностей семейного благополучия, антинаркотической культуры, основанной на традициях казачества

без финансирования

2.10.

Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения подростков и молодежи

без финансирования

Подраздел «Формирование и пропаганда здорового образа жизни»

2.11.

Проведение областной спартакиады среди детско-подростковых и физкультурно-спортивных клубов по месту жительства граждан

400,0

 –

400,0

 –

 –

400,0

400,0

 –

 –

 –

мероприятие проведено; экономия по результатам проведения торгов составила
2,1 за счет средств областного бюджета, кредиторская задолженность в связи с введением режима экономии средств составила
397,9 за счет средств областного бюджета

2.12.

Проведение информационно-пропагандистских, спортивных и культурно-массовых мероприятий, направленных на вовлечение детей и подростков совместно с их родителями в систематические занятия физической культурой и спортом

без финансирования

2.13.

Проведение массовых мероприятий по пропаганде здорового образа жизни: организация для учащихся и студентов учреждений общего, начального и среднего профессионального образования показательных мастер-классов с участием призеров мировых первенств и иных наиболее популярных спортсменов

без финансирования

2.14.

Организация мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, правовому и духовно-нравственному воспитанию в учреждениях социального обслуживания семьи и детей для несовершеннолетних и их родителей: правовые лектории для несовершеннолетних, их родителей и закон­ных представителей; профилактическая работа с несовершеннолетними, имеющими различные формы социальной дезадаптации; консультативная и коррекционная помощь детям и подросткам с проблемами в обучении и поведении; социальный патронаж семей группы риска

без финансирования

Подраздел «Информационное обеспечение формирования антинаркотической культуры»

2.15.

Организация цикла печатных публикаций, направленных на пропаганду антинаркотической культуры (интервью с лицами, популярными в молодежной среде, авторитетными общественными лидерами, консультации специалистов, репортажи, очерки)

100,0

100,0

 –

 –

100,0

 –

100,0

 –

 –

31,9

31,9

 –

мероприятие проведено, кредиторская задолженность в связи с введением режима экономии средств составила 68,1 за счет средств областного бюджета

2.16.

Производство и размещение тематической социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

300,0

 –

300,0

 –

 –

300,0

 –

300,0

 –

 –

92,2

 –

92,2

 –

мероприятие проведено, кредиторская задолженность в связи с введением режима экономии средств составила 207,8 за счет средств областного бюджета

2.17.

Изготовление и размещение тематической социальной рекламы – наружной и внутри помещений

450,0

 –

450,0

 –

 –

450,0

 –

450,0

 –

 –

 –

 –

мероприятие проведено, экономия по результатам проведения торгов составила 0,7 за счет средств областного бюджета, кредиторская задолженность в связи с введением режима экономии средств составила 449,3 за счет средств областного бюджета

2.18.

Изготовление и размещение тематической полиграфической продукции в местах массового пребывания молодежи

50,0

50,0

 –

 –

50,0

50,0

 –

 –

 –

 –

мероприятие проведено, кредиторская задолженность в связи с введением режима экономии средств составила 50,0 за счет средств областного бюджета

2.19.

Подготовка и организация конкурса среди печатных и электронных средств массовой информации на лучшую информационную кампанию, посвященную формированию антинаркотической культуры

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

средства освоены в полном объеме

2.20.

Организация и проведение информационных мероприятий («круглые столы»; пресс-конференции; брифинги и др.)

без финансирования

2.21.

Проведение мониторинга публикаций областных и муниципальных средств массовой информации по проблемам противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту

без финансирования

III. Медико-социальная реабилитация и лечение наркозависимых

3.1.

Приобретение расходных материалов для химико-токсикологических лабораторий государственного учреждения здравоохранения «Наркологический диспансер» Ростовской области

600,0

 –

600,0

 –

 –

600,0

 –

600,0

 –

 –

600,0

600,0

 –

средства освоены в полном объеме

3.2.

Приобретение медицинского оборудования для государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Наркологический диспансер»

850,0

850,0

850,0

850,0

850,0

850,0

средства освоены в полном объеме

3.3.

Взаимодействие государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Наркологический диспансер» с Донской митрополией Русской Православной Церкви, немедицинскими организациями, предоставляющими социальные услуги наркозависимым гражданам

без финансирования

3.4.

Обеспечение повышения квалификации врачей- психиатров-наркологов и медицинских психологов на циклах усовершенствования в рамках последипломной подготовки

без финансирования

IV. Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту

Подраздел «Проведение индивидуальной профилактической работы»

4.1.

Обеспечение открытия и функционирования специализированных профилактических антинаркотических смен, проведения антинаркотических мероприятий в лагерях отдыха для детей и молодежи, в том числе оказавшихся в трудной жизненной ситуации

без финансирования

4.2.

Проведение с несовершеннолетними, склонными к потреблению наркотиков, а также имевшими опыт потребления наркотиков, и несовершеннолетними, состоящими на учете в наркологическом диспансере, индивидуальной коррекционной и профилактической работы, психолого-педагогического сопровождения

без финансирования

4.3.

Организация временного трудоустройства: несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (в том числе находящихся в социально опасном положении) в свободное от учебы время; безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые

без финансирования

Подраздел «Противодействие незаконному обороту наркотиков в жилом секторе»

4.4.

Оказание помощи семьям, особенно в конфликтных ситуациях (начало наркотизации ребенка, уходы из дома, реабилитация после антинаркотического лечения): консультирование по вопросам преодоления семейных конфликтов; информирование родителей о формах и методах обследований; помощь в установлении контактов со специалистами; оказание коррекционной помощи; индивидуальное семейное консультирование родителей из проблемных и конфликтных семей по предупреждению ранней алкоголизации, наркотизации, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и молодежи

без финансирования

4.5.

Принятие мер по ликвидации притонов для потребления наркотиков, мест сбыта наркотиков в жилом секторе

без финансирования

4.6.

Проведение антинаркотической работы с населением: сходы граждан с разъяснением законодательства; поквартирные беседы участковых уполномоченных полиции

без финансирования

4.7.

Принятие мер по обеспечению требования законодательства о запрете продажи табачных изделий и алкогольных напитков несовершеннолетним

без финансирования

4.8.

Проведение информационно-пропагандистской работы по профилактике незаконного оборота наркотиков с жителями станиц и хуторов Ростовской области, с наркозависимыми гражданами; при получении информации о возможных фактах противоправной деятельности, связанной с наркотиками, незамедлительное информирование правоохранительных органов

без финансирования

Подраздел «Противодействие незаконному обороту наркотиков в образовательной среде»

4.9.

Пресечение фактов сбыта и потребления наркотиков в образовательных учреждениях, студенческих общежитиях и на прилегающих к ним территориях

без финансирования

4.10.

Информирование органов внутренних дел, подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел о выявленных учащихся, имеющих признаки возможного потребления наркотиков, либо о лицах, возможно, участвующих в их распространении, принятие в отношении них профилактических, административных либо иных мер по предупреждению и пресечению противоправной деятельности

без финансирования

4.11.

Проведение мероприятий по превентивному пресечению незаконного потребления или сбыта наркотиков в образовательных учреждениях: обеспечение режима доступа в здания; организация контроля прилегающих к образовательным учреждениям и студенческим общежитиям территорий; организация контроля в местах, дающих возможность уединения в учебных заведениях, на дискотеках, в студенческих общежитиях и в иных местах; иные меры; информирование органов внутренних дел, подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел по фактам выявления правонарушений и преступлений

без финансирования

4.12.

Выявление родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних и иных лиц, вовлекающих их в совершение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

без финансирования

Подраздел «Противодействие незаконному обороту наркотиков в местах досуга»

4.13.

Выявление, предупреждение и пресечение в местах досуга торговли и злоупотребления наркотиками, а также административных правонарушений, связанных с ними

без финансирования

4.14.

Выявление лиц, находящихся в общественных местах, местах досуга или проведения массовых мероприятий в состоянии наркотического опьянения, принятие к ним мер профилактического или административного воздействия

без финансирования

Подраздел «Снижение доступности наркотиков, находящихся в сфере незаконного оборота»

4.15.

Осуществление контроля соблюдения правил хранения и использования наркотических средств и психотропных веществ, порядка отпуска лекарственных средств, включенных в список № 1 сильнодействующих веществ, утвержденный Постоянным комитетом по контролю наркотиков

без финансирования

4.16.

Уничтожение сырьевой базы для производства и изготовления наркотиков растительного происхождения:

 

 

организация разъяснительной и иной работы по уничтожению очагов произрастания дикорастущей конопли

без финансирования

 

проведение мониторинга засоренности сельскохозяйственных угодий дикорастущей коноплей и эффективности деятельности по ее уничтожению

без финансирования

 

проведение контрольно-надзорных мероприятий по выявлению на территориях муниципальных образований земельных участков, зараженных дикорастущей коноплей, принятие мер для ее уничтожения землевладельцами и землепользователями

без финансирования

4.17.

Проведение силами муниципальных казачьих дружин мероприятий по выявлению возможных фактов незаконного культивирования наркосодержащих растений и очагов произрастания дикорастущей конопли с последующим информированием правоохранительных органов

без финансирования

4.18.

Содействие силами муниципальных казачьих дружин правоохранительным органам в противодействии незаконному обороту наркотиков и злоупотреблению ими

без финансирования

4.19.

Информирование жителей Ростовской области о действующем законодательстве, запрещающем незаконные операции с наркотическими средствами, психотропными и сильнодействующими веществами, об ответственности за незаконные посевы наркосодержащих растений

без финансирования

 

Приложение № 2
к отчету о реализации Областной долгосрочной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту  на 2010 – 2014 годы» за 2013 год

ИНФОРМАЦИЯ
об оценке эффективности реализации Областной долгосрочной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010 – 2014 годы» за отчетный 2013 финансовый год

№ п/п

Наименование
показателя результативности

Единица измерения

Ожидаемые значения целевых показателей, предусмотренные Программой

Фактически достигнутые значения показателей

2013 год

отклонение

от планового показателя (+, –)

1

2

3

4

5

6

1.

Число лиц, больных наркоманией, в расчете на 100 тыс. населения

человек
на 100 тыс. населения

247,0

222,6

–24,4

2.

Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 2 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию

процентов

6,3

8,0

+1,7

3.

Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

процентов

27,2

27,4

+0,2

4.

Доля обучающихся и воспитанников, прошедших обучение по образовательным программам профилактической направленности

процентов

85,0

88,0

+3,0

 

Скачать в формате .doc

 

Смотри также:

Информация о программе

Антинаркотическая комиссия Ростовской области

 

Размещен:Размещено:
06.06.2014 14:18:28|
Изменено:
11.11.2016 12:13:43|
Количество просмотров:
50

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации