I. Основные результаты
В 2013 году реализация Областной долгосрочной целевой программы «Культура Дона (2010 – 2014 годы)» (далее – Программа) была направлена на сохранение и развитие культурного и духовного потенциала Ростовской области через программные мероприятия, сгруппированные по следующим направлениям:
Сохранение исторического
и культурного наследия Ростовской области
Мероприятие 1.2.1. Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения (2010, 2012 – 2014 годы), мониторинг состояния и использования объектов культурного наследия регионального значения (2010 год), подготовка документов на объекты культурного наследия (памятники археологии) регионального значения для внесения сведений в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (2010 – июль 2013 гг.), подготовка документов на объекты культурного наследия (памятники археологии) для внесения сведений в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (август 2013 – 2014 гг.), выполнение паспортов на объекты культурного наследия регионального значения (2010, 2012 – 2014 годы), составление актов технического осмотра объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия (2011 –2014 годы), подготовка документов на выявленные объекты культурного наследия для принятия решения об их включении в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (2012 – 2014 годы).
В рамках финансового обеспечения выполнения государственного задания государственным автономным учреждением культуры Ростовской области «Донское наследие» в 2013 году:
разработано 3 проекта зон охраны объектов культурного наследия регионального значения;
подготовлено 3 056 документов на 382 объекта культурного наследия (памятники археологии) для внесения сведений в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
составлено 293 акта технического осмотра объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия;
выполнено 2 паспорта на объекты культурного наследия регионального значения;
подготовлены документы на 6 выявленных объектов культурного наследия для принятия решения о включении в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
По результатам работы за 2013 год государственным автономным учреждением культуры Ростовской области «Донское наследие» плановые показатели выполнены. На реализацию мероприятия выделено и освоено 17 673,0 тыс. рублей.
Формирование единого культурного
пространства, создание условий для выравнивания
доступности населения к культурным ценностям,
информационным ресурсам и пользованию учреждениями культуры
Мероприятие 2.1.1. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственными областными бюджетными учреждениями.
На финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственными областными музеями в 2013 году освоено 261 799,2 тыс. рублей.
В рамках исполнения государственного задания государственными областными бюджетными учреждениями – музеями Ростовской области реализованы следующие мероприятия:
для организации работы детской студии при государственном бюджетном учреждении культуры Ростовской области «Таганрогский государственный литературный и историко-архитектурный музей-заповедник» приобретена мебель, оборудование, расходные материалы с целью проведения игровых уроков, студийных кружков, мастер-классов по изготовлению предметов декоративно-прикладного творчества, выставок детского творчества; за время работы студию посетили более 800 человек, на реализацию мероприятия выделено и освоено 900,0 тыс. рублей;
государственными музеями Ростовской области организованы и проведены две обменные выставки с музеями Российской Федерации: государственным бюджетным учреждением культуры Ростовской области «Ростовский областной музей краеведения» организована и проведена выставка «Императорские коллекции в собрании Российского этнографического музея» из фондов федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Российский этнографический музей», г. Санкт-Петербург; жителям и гостям Ростовской области представлены музейные предметы из коллекции императорской семьи Романовых к 400-летию юбилея династии, выставку посетили более 8 тыс. человек; государственным бюджетным учреждением культуры Ростовской области «Новочеркасский музей истории донского казачества» в Национальном музее Республики Калмыкии им. Н.Н. Пальмова (г. Элиста) экспонировалась выставка «Калмыки в составе Войска Донского XVII – начала XX вв»; жители Калмыкии смогли увидеть исторические реликвии из коллекции Музея истории донского казачества, в том числе знамя 3-го Донского Калмыцкого полка, выставку посетили около 2 тыс. человек, на реализацию мероприятия освоено 1 973,1 тыс. рублей.
На финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственными областными библиотеками в 2013 году было освоено 112 526,6 тыс. рублей.
В рамках выполнения государственного задания государственным бюджетным учреждением культуры Ростовской области «Ростовская областная детская библиотека им. В.М. Величкиной» реализованы следующие мероприятия:
проведен ежегодный областной литературно-творческий праздник в рамках Недели детской и юношеской книги; в празднике приняли участие 298 человек из 14 территорий Ростовской области, представлено более 1 000 работ, на реализацию мероприятия выделено и освоено 142,5 тыс. рублей;
проведен литературно-просветительский фестиваль «Играй – книга!»; в мероприятии приняли участие 238 человек из 8 территорий Ростовской области, на реализацию мероприятия выделено и освоено 142,5 тыс. рублей.
Мероприятие 2.1.2. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственными областными автономными учреждениями культуры области.
На финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственными областными автономными учреждениями освоено 521 838,8 тыс. рублей.
Областными автономными учреждениями культуры (театры, концертные организации) за счет средств областного бюджета поставлено 12 новых спектаклей и 20 концертных программ, что составляет 100 процентов выполнения государственного задания. Областными театрами, филармонией и Государственным академическим ансамблем песни и пляски Донских казаков имени Анатолия Квасова при плане 2 083 спектакля и концертных программы показано 2 253, что составляет 108,1 процента.
По результатам работы за 2013 год государственным автономным учреждением культуры Ростовской области «Областной Дом народного творчества» плановые показатели государственного задания выполнены: подготовлено 15 методических материалов, 55 муниципальных образований охвачены мониторингом, проведено 16 мероприятий.
В целях приобщения населения Ростовской области к истокам самобытной национальной культуры донского края проведен областной праздник «Масленица» в ст. Старочеркасской Аксайского района. В нем приняли участие более 20 тыс. человек. На реализацию мероприятия выделено и освоено 2 321,7 тыс. рублей.
Мероприятие 2.1.3. Осуществление гастрольной деятельности профессиональных коллективов на территории Ростовской области.
Осуществлены гастроли коллективов областных театров и филармонии в городах, районных центрах, селах 41 муниципального образования Ростовской области. Реализация мероприятия позволила приобщить жителей отдаленных территорий к российскому и мировому культурному наследию, лучшим образцам театрального и музыкального искусства, обеспечить качественный досуг. На реализацию мероприятия освоено 1 865,5 тыс. рублей.
Мероприятие 2.1.4. Проведение фестивалей, культурных акций, праздников на территории Ростовской области.
Государственным бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования Ростовской области «Ростовский колледж искусств» в мае 2013 г. проведен фестиваль хоровой музыки «Благовест». Фестиваль прошел в Белокалитвинском районе, городах Шахты, Таганрог, Волгодонск, Ростов-на-Дону. В нем приняли участие 50 хоровых коллективов муниципальных детских школ искусств и музыкальных школ, воскресных школ, образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования, профессиональные коллективы учреждений культуры. На реализацию мероприятия выделено и освоено 500 тыс. рублей.
Государственным бюджетным учреждением Ростовской области «Областной учебно-методический центр по образовательным учреждениям культуры и искусства» в октябре 2013 г. проведен конкурс исполнителей на народных инструментах по номинациям: баян, гармоника, домра, балалайка, ансамбли и оркестры. В конкурсе приняли участие более 300 учащихся образовательных учреждений культуры и искусства Ростовской области. Торжественное награждение и закрытие конкурса, заключительный концерт лауреатов и дипломантов состоялся в большом зале Ростовской областной филармонии с участием оркестра русских народных инструментов «Дон». На реализацию мероприятия освоено 896,8 тыс. рублей.
Государственным бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования Ростовской области «Шахтинский музыкальный колледж» в апреле 2013 г. проведен конкурс исполнителей народной песни по двум номинациям: сольное народное пение, ансамблевое народное пение. В конкурсе приняли участие 113 солистов и 25 народно-певческих коллективов образовательных учреждений культуры и искусства Ростовской области. На реализацию мероприятия выделено и освоено 200,0 тыс. рублей.
Государственным бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования Ростовской области «Ростовский колледж культуры» в октябре 2013 г. проведен фестиваль, посвященный 200-летию со дня рождения М.Ю. Лермонтова. Фестиваль состоялся по номинациям: вокал, художественное слово, изобразительное искусство и фототворчество, театральное творчество. В фестивале приняли участие 350 учащихся образовательных учреждений культуры и искусства Ростовской области, участники клубных формирований культурно-досуговых учреждений. Заключительный концерт дипломантов фестиваля состоялся в Ростовском-на-Дону областном академическом молодежном театре. На реализацию мероприятия освоено 485,0 тыс. рублей.
Государственным автономным учреждением культуры Ростовской области «Ростовский академический театр драмы имени Максима Горького» в октябре 2013 г. проведены мероприятия, посвященные 150-летию театра. Зрителям представлен гала-концерт «Нам – 150» с показом лучших театральных и музыкальных номеров из репертуара театра. В музее истории театра открыта экспозиция «Современный театр». На юбилейное мероприятие приглашены театральные и творческие коллективы Ростовской области, делегации драматических театров России. Юбилей театра широко освещался в средствах массовой информации. На реализацию мероприятия освоено 1 121,0 тыс. рублей.
Государственным автономным учреждением культуры Ростовской области «Ростовская областная филармония» в декабре 2013 г. проведен конкурс молодых джазовых исполнителей. Конкурсные прослушивания участников организованы 5 – 7 декабря в Ростовском колледже искусств. Заключительный концерт состоялся 8 декабря в Ростовском государственном музыкальном театре с участием Московского джазового оркестра под управлением народного артиста России И. Бутмана. На реализацию мероприятия освоено 1 713,1 тыс. рублей.
Государственным автономным учреждением культуры Ростовской области «Областной дом народного творчества» в сентябре 2013 года в ст. Старочеркасской Аксайского района проведен фестиваль казачьей культуры в честь Донской иконы Божией Матери. В фестивале приняли участие творческие коллективы Аксайского района и профессиональные творческие коллективы Ростовской областной филармонии. На реализацию мероприятия освоено 380,0 тыс. рублей.
Государственным автономным учреждением культуры Ростовской области «Ростовская областная филармония» в сентябре 2013 г. проведен музыкальный фестиваль, посвященный 60-летию Юрия Башмета. В рамках фестиваля состоялись концерты с участием Юрия Башмета, Государственного симфонического оркестра «Новая Россия», Камерного ансамбля «Солисты Москвы», известных российских и зарубежных исполнителей, организованы мастер-классы Юрия Башмета и участников фестиваля для молодых одаренных музыкантов. На реализацию мероприятия освоено 5 992,3 тыс. рублей.
Мероприятие 2.1.8. Подготовка и публикация материалов о культуре в Ростовской области в средствах массовой информации.
В рамках мероприятия министерством культуры Ростовской области заключены контракты:
с филиалом ФГУП «ВГТРК» на сумму 99,0 тыс. рублей на оказание комплекса услуг по созданию и прокату телепередачи к 150-летию ГАУК РО «Ростовский академический театр драмы имени Максима Горького» хронометражем 20 минут на телеканалах «Россия 24» и «Россия» с предоставлением одного мастер-диска DVD-R с записью телепередачи;
с ГУП РО «Редакция газеты «Молот» на сумму 48,5 тыс. рублей на оказание услуг по подготовке и публикации материалов о культуре в Ростовской области с целью освещения событий культурной жизни, духовного наследия, народной культуры, профессионального искусства, деятельности учреждений культуры Ростовской области в пяти номерах газеты «Молот» общим объемом 1,25 страницы (полосы);
с ООО «Арт имэджин» на сумму 98,0 тыс. рублей на оказание комплекса услуг по созданию четырех видеосюжетов, освещающих мероприятия в сфере культуры, деятельность министерства культуры Ростовской области хронометражем по две минуты каждый с показом в информационных программах «День Дона. События» и «Южная столица» на кабельно-спутниковом телеканале «Ростов ПАПА» по двадцать показов каждого с предоставлением министерству культуры Ростовской области диска с записью четырех видеосюжетов;
с ГУП РО «Редакция газеты «Наше время» на сумму 50,0 тыс. рублей на оказание комплекса услуг по подготовке и публикации материалов о культуре в Ростовской области в пятничных номерах газеты «Наше время» общим объемом 1,25 страницы (полосы).
На реализацию мероприятия освоено 295,5 тыс. рублей.
Мероприятие 2.1.9. Капитальный ремонт инвестиционных объектов государственной собственности субъекта Российской Федерации в соответствии с проектно-сметной документацией, в том числе:
начат капитальный ремонт с элементами реконструкции здания ГОУК «Волгодонский эколого-исторический музей» в г. Волгодонске Ростовской области, по ул. Ленина, 52. Выполнен объем строительно-монтажных работ на сумму 11 993,0 тыс. рублей. Объект капитального ремонта является переходящим, окончание работ запланировано на 2014 год;
завершен капитальный ремонт объекта «Монтаж систем противопожарной автоматики по объекту ГУК РО «Донская государственная публичная библиотека», ул. Пушкинская, 175А» на общую сумму 73 211,6 тыс. рублей;
выполнен капитальный ремонт системы кондиционирования и холодоснабжения государственного автономного учреждения культуры Ростовской области «Ростовский государственный музыкальный театр» на общую сумму 23 900,0 тыс. рублей;
выполнен капитальный ремонт ГОУК «Ростовский государственный музыкальный театр» (замена покрытий полов, замена электрооборудования планшета) на общую сумму 5 649,4 тыс. рублей.
Мероприятие 2.1.10. Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований за счет средств федерального и областного бюджетов.
Для улучшения ситуации с пополнением библиотечных фондов муниципальных библиотек новой литературой из федерального бюджета выделено и освоено 10 473,0 тыс. рублей, из областного бюджета выделено и освоено 5 921,3 тыс. рублей.
Мероприятие 2.1.11. Строительство и реконструкция объектов культуры, включая газоснабжение и разработку проектно-сметной документации (далее – ПИР), в том числе:
объекты, находящиеся в государственной собственности Ростовской области:
начато строительство двухэтажной пристройки с подвалом к основному зданию архива (литера «А») по ул. Жукова, 5а, г. Шахты. Выполнен объем строительно-монтажных работ на сумму 6 195,0 тыс. рублей. Объект капитального строительства является переходящим, окончание работ запланировано на 2014 год.
объекты, находящиеся в муниципальной собственности (строительство и реконструкция объектов культуры, включая газоснабжение и разработку проектно-сметной документации):
проведена реконструкция и выполнены работы по благоустройству территории парка в п. Целина Ростовской области (II очередь) на сумму 25 359,3 тыс. рублей;
завершена реконструкция здания сельского Дома культуры в х. Калинин Мясниковского района Ростовской области. Выполнен объем строительно-монтажных работ на сумму 8 593,7 тыс. рублей;
выполнены работы по газификации котельной сельского Дома культуры в п. Первомайский Багаевского района на сумму 1 923,6 тыс. рублей;
выполнены работы по газификации МУК СДК «Савоськинский» Зимовниковского района Ростовской области на сумму 1 420,5 тыс. рублей;
завершено строительство котельной автоматизированной модульной КАМ и инженерных сетей от нее для сельского дома культуры в х. Костинско-Быстрянский Морозовского района Ростовской области на сумму 7 862,7 тыс. рублей.
Мероприятие 2.1.12. Капитальный ремонт муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений культуры, включая разработку проектно-сметной документации, капитальный ремонт аварийных объектов муниципальных учреждений культуры всего, в том числе:
капитальный ремонт муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений культуры:
выполнен капитальный ремонт здания муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр» Верхнесеребряковского сельского поселения на сумму 8 463,9 тыс. рублей;
выполнен капитальный ремонт кровли здания Греково-Степановского СДК – структурного подразделения МБУК «Сельские дома культуры Алексеево-Лозовского сельского поселения» на сумму 334,6 тыс. рублей;
начат капитальный ремонт здания муниципального бюджетного учреждения культуры Верхнедонского района «Межпоселенческий Дом культуры станицы Казанской» на сумму 15 560,2 тыс. рублей, объект капитального ремонта является переходящим, окончание работ запланировано на 2014 год;
начат капитальный ремонт здания муниципального бюджетного учреждения культуры Жуковского сельского поселения Песчанокопского района «Дом культуры Жуковского сельского поселения». Выполнен объем работ на сумму 12 155,0 тыс. рублей, объект капитального ремонта является переходящим, окончание работ запланировано на 2014 год;
выполнен капитальный ремонт административного здания, расположенного по адресу: 346250, Ростовская область, Боковский район, ст. Боковская, ул. Ленина, д. 69 (для муниципального бюджетного учреждения культуры Боковского района «Фольклорный ансамбль «Православный Дон») на сумму 4 475,9 тыс. рублей;
выполнен капитальный ремонт здания МУК «Скосырский сельский Дом культуры» по ул. Советская, 1/1 в ст. Скосырская, Тацинского района Ростовской области на сумму 5 277,2 тыс. рублей;
выполнен капитальный ремонт здания муниципального бюджетного учреждения культуры «Грачевский сельский дом культуры» Боковского района Ростовской области на сумму 11 017,5 тыс. рублей;
начат капитальный ремонт здания муниципального бюджетного учреждения культуры Коксовского сельского поселения «Дом культуры п. Коксовый». Выполнен объем работ на сумму 7 898,9 тыс. рублей, объект капитального ремонта является переходящим, окончание работ запланировано на 2014 год;
выполнен капитальный ремонт районного Дома культуры МУ «Районный Дом культуры» в г. Семикаракорске Ростовской области на сумму 637,4 тыс. рублей.
Капитальный ремонт аварийных объектов муниципальных учреждений культуры:
завершен капитальный ремонт Ново-Надеждинского сельского Дома культуры – структурного подразделения муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система Кринично-Лугского сельского поселения Куйбышевского района Ростовской области». Выполнен объем работ на сумму 9 482,2 тыс. рублей;
завершен выборочный капитальный ремонт муниципального бюджетного учреждения культуры «Калининский сельский Дом культуры» Шолоховского района. Выполнен объем работ на сумму 4 454,7 тыс. рублей.
Мероприятие 2.1.16. Проведение областного открытого кинофестиваля короткометражных фильмов «Мой край».
Кинофестиваль короткометражных фильмов «Мой край» проведен в г. Волгодонске 24 – 26 октября 2013 года. Организовано и обеспечено проживание членов жюри кинофестиваля «Мой край», внутригородской транспорт для передвижения членов жюри по г. Волгодонску, организованы и обеспечены торжественное открытие и закрытие кинофестиваля и показ конкурсной программы кинофестиваля. На кинофестивале представлены работы кинематографистов из Москвы, Ростовской, Воронежской, Курской, Саратовской, Свердловской областей, Алтайского, Пермского краев, Республики Дагестан, Чеченской Республики. Состоялись показы лучших фестивальных фильмов Всероссийского кинофестиваля «Россия», работ европейских кинематографистов. Мероприятие способствовало воспитанию патриотизма и любви к своей малой Родине, имело широкий общественный резонанс. На реализацию мероприятия освоено 276,9 тыс. рублей.
Мероприятие 2.1.19. Приобретение оборудования, мебели, музыкальных инструментов, мобильного комплекса информационно-библиотечного обслуживания населения для муниципальных учреждений культуры.
Приобретено и смонтировано светотехническое оборудование, одежда сцены и сценическое оборудование для муниципального бюджетного учреждения Городской Дворец культуры г. Гуково и муниципального бюджетного учреждения культуры «РДК» Куйбышевского района. На реализацию мероприятия освоено 10 337,2 тыс. рублей.
Мероприятие 2.1.20. Приобретение фондового, экспозиционного, выставочного оборудования, оборудования для обеспечения нормативного режима хранения музейных коллекций, автотранспортного средства, сплит-систем, музыкальных инструментов, специального покрытия «Арлекин».
Государственным автономным учреждением культуры Ростовской области «Ростовский государственный музыкальный театр» приобретено 22 музыкальных инструмента на сумму 10 000,0 тыс. рублей и комплект балетного пола Harlequin (Арлекин) на сумму 4 000,0 тыс. рублей. На реализацию мероприятия освоено 14 000,0 тыс.рублей.
Мероприятие 2.1.22. Подготовка и издание альманаха о культуре.
Подготовлен и издан альманах о культуре в количестве 1120 экземпляров. В авторский коллектив журнала вошли представители творческих союзов, известные деятели культуры Ростовской области. Альманах содержит разделы: литература, искусство, архитектура. Изготовлена звуковая страница с песнями о донском крае в количестве 1120 экземпляров. На реализацию мероприятия выделено и освоено 336,0 тыс. рублей.
Мероприятие 2.1.23. Приобретение основных средств для государственных образовательных учреждений культуры.
Для пяти государственных бюджетных образовательных учреждений среднего профессионального образования, подведомственных министерству культуры Ростовской области, приобретены интерактивные доски и музыкальные инструменты (пианино). На реализацию мероприятия выделено и освоено 2 651,1 тыс. рублей.
Мероприятие 2.1.26. Проведение Губернаторской рождественской елки для детей и Губернаторской новогодней елки для одаренных детей и детей-сирот.
Губернаторские новогодние елки для тысячи двухсот одаренных детей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, проявивших талантливые способности в учебе, творчестве, спорте проведены в Ростовском государственном музыкальном театре 26 декабря 2013 г. В фойе театра организован интерактив со зрителями с участием сказочных персонажей, ростовых кукол, фотографирование. Показан новогодний спектакль. Участникам мероприятия приобретены и вручены подарки. Губернаторская рождественская елка для шестисот учащихся воскресных школ, кадетских учебных заведений, детских школ искусств, учащихся общеобразовательных школ, изучающих курс «Основы православной культуры» проведена в Ростовском государственном музыкальном театре 7 января 2014 г. В фойе театра организован интерактив со зрителями, показан тематический рождественский пролог, показан детский спектакль. Участникам мероприятия приобретены и вручены подарки. На реализацию мероприятия выделено и освоено 2 136,6 тыс. рублей.
Мероприятие 2.1.27. Капитальный ремонт памятников, в том числе:
выполнен капитальный ремонт Мемориала «Павшим за Родину» на площади Победы в городе Азове на сумму 9 800,0 тыс. рублей.
Мероприятие 2.1.28. Издание книги стихотворений и поэм Б.Т. Примерова.
Книга стихотворений и поэм Б.Т. Примерова «И нецелованным умру я…» была издана к 75-летию со дня рождения поэта. Подготовлены тексты для книги стихотворений и поэм Б.Т. Примерова, отобран иллюстрированный материал. Разработан оригинал-макет книги. Книга содержит предисловие заместителя главного редактора «Литературной газеты» М.В. Кудимовой и послесловие вдовы поэта Н.В. Кондаковой. Осуществлено тиражирование книги в количестве 1120 экземпляров. Книга будет передана в областные и муниципальные библиотеки Ростовской области. На реализацию мероприятия освоено 149,0 тыс. рублей.
Мероприятие 2.1.29. Осуществление софинансирования повышения заработной платы работников муниципальных учреждений культуры.
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части доведения заработной платы работников учреждений культуры до средней заработной платы в Ростовской области муниципальным образованиям выделено и освоено 193 076,3 тыс. рублей на выплаты стимулирующего характера.
Мероприятие 2.2.1. Создание экспозиций в областных музеях с использованием современных технологий.
В государственном бюджетном учреждении культуры Ростовской области «Волгодонский эколого-исторический музей» модернизирована действующая экспозиция «Православная икона на Дону». Площадь экспозиции расширена до 85 кв. м, что позволило более полно представить жителям области музейную коллекцию по истории православной культуры донского края, в том числе:
56 музейных предметов, вновь изготовленные макеты трех старейших храмов восточного региона области, информационный сенсорный киоск с обновленным контентом по теме экспозиции. Модернизированная экспозиция «Православная икона на Дону» будет перенесена в экспозиционное пространство нового здания Волгодонского эколого-исторического музея по адресу: г. Волгодонск, ул. Ленина, 52, после введения его в эксплуатацию. На реализацию мероприятия выделено и освоено 500,0 тыс. рублей.
Создание условий
для сохранения и развития культурного потенциала
Мероприятие 3.1.1. Ежегодная разовая выплата мастерам народной культуры.
В целях поддержки и поощрения мастеров народной культуры 178 мастерам, состоящим на учете в государственном автономном учреждении культуры Ростовской области «Областной дом народного творчества» назначена и выплачена ежегодная разовая выплата в размере 3,0 тыс. рублей каждая. На реализацию мероприятия выделено и освоено 613,7 тыс. рублей.
Мероприятие 3.1.2. Ежегодная разовая выплата ветеранам сцены к Международному дню театра.
В целях поддержки и поощрения деятелей культуры и искусства за значительный вклад в развитие театрального искусства 110 ветеранам донской сцены назначена и выплачена ежегодная разовая выплата в размере 10,0 тыс. рублей каждая. На реализацию мероприятия выделено и освоено 1 264,4 тыс. рублей.
Мероприятие 3.1.3. Поддержка региональных и местных национально-культурных автономий.
Приняты документы на получение субсидии из областного бюджета от 7 национально-культурных автономий на реализацию мероприятий, способствующих сохранению, возрождению и развитию национальной культуры. Мероприятия автономиями проведены, в них приняли участие представители национально-культурных автономий, национальных диаспор, что способствовало созданию условий для сохранения, возрождения и развития национальной культуры и сохранению единого культурного пространства. На реализацию мероприятия освоено 475,0 тыс. рублей.
Мероприятие 3.1.5. Гранты в области науки, культуры, искусства и средств массовой информации.
Средства федерального бюджета в сумме 123 800,0 тыс. рублей получило государственное автономное учреждение культуры Ростовской области «Ростовский государственный музыкальный театр». Средства освоены в полном объеме.
Мероприятие 3.1.6. Предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета местным бюджетам на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территории сельских поселений.
Министерством культуры Российской Федерации приказом от 22.03.2013 № 266 установлены количество и размер денежных поощрений лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам для каждого субъекта Российской Федерации. По результатам конкурса, проведенного министерством культуры Ростовской области, 28 денежных поощрений по 100,0 тыс. рублей получили 15 учреждений культурно-досугового типа, 11 библиотек, 2 музея. Средства федерального бюджета в сумме 2 800,0 тыс. рублей освоены в полном объеме на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территории сельских поселений.
Мероприятие 3.1.7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета местным бюджетам на выплату денежного поощрения лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящимся на территории сельских поселений.
Министерством культуры Российской Федерации приказом от 22.03.2013 № 266 установлены количество и размер денежных поощрений лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам для каждого субъекта Российской Федерации. По результатам конкурса, проведенного министерством культуры Ростовской области, 35 денежных поощрений по 50,0 тыс. рублей получили 18 работников культурно-досуговых учреждений, 15 библиотечных работников, 2 музейных работника. Средства федерального бюджета в сумме 1 750,0 тыс. рублей освоены в полном объеме на выплату денежного поощрения лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений.
Мероприятие 3.2.1. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственными областными образовательными учреждениями культуры в части расчетно-нормативных и расчетных затрат.
На финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственными областными образовательными учреждениями, подведомственными министерству культуры Ростовской области, в 2013 году освоено 290 006,1 тыс. рублей.
Образовательными учреждениями среднего профессионального образования, подведомственными минкультуры области, обеспечен выпуск четырехсот специалистов со средним специальным образованием.
На финансовое обеспечение выполнения государственного задания областным учреждением дополнительного профессионального образования и учебно-методическим центром по образовательным учреждениям культуры и искусства освоено 6 006,5 тыс. рублей.
В рамках выполнения государственного задания осуществлено повышение квалификации 921-го работника культуры, предоставлены услуги по информационно-методическому обеспечению деятельности образовательных учреждений сферы культуры и искусства.
Мероприятие 3.3.1. Присуждение премии Губернатора Ростовской области представителям творческой интеллигенции и стипендии Губернатора Ростовской области одаренным учащимся образовательных учреждений культуры и искусства.
Присуждены 15 премий Губернатора Ростовской области талантливой молодежи и 15 стипендий одаренным учащимся образовательных учреждений культуры и искусства. На реализацию мероприятия выделено и освоено 225,0 тыс. рублей.
Мероприятие 3.3.3. Проведение научно-практической конференции для преподавателей образовательных учреждений культуры и искусства.
Государственным бюджетным учреждением Ростовской области «Областной учебно-методический центр по образовательным учреждениям культуры и искусства» на базе Областного дома народного творчества в июне 2013 года проведена научно-практическая конференция. В рамках конференции состоялись пленарное заседание, семинары, открытые уроки, круглый стол,
а также презентация авторских сборников и программ, концерт учащихся Экспериментальной детской музыкальной школы при государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования Ростовской области «Ростовский колледж искусств». В конференции приняли участие 300 руководителей и преподавателей муниципальных детских школ искусств, государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования и высшего профессионального образования культуры и искусства Ростовской области. На реализацию мероприятия выделено и освоено 500 тыс. рублей.
Мероприятие 3.3.4. Проведение мастер-классов выдающихся деятелей культуры и искусства и преподавателей ведущих вузов страны для учащихся и студентов образовательных учреждений культуры и искусства.
Государственным бюджетным учреждением Ростовской области «Областной учебно-методический центр по образовательным учреждениям культуры и искусства» в апреле 2013 г. на базе федерального бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ростовская государственная консерватория (академия) имени С.В. Рахманинова проведены мастер-классы по специальностям «фортепиано», «вокал (академический)», «народные инструменты (баян, аккордеон)». В мастер-классах приняли участие 300 педагогических работников и учащихся образовательных учреждений культуры и искусства Ростовской области. На организацию мероприятия освоено 297,8 тыс. рублей.
Мероприятие 3.3.5. Участие одаренных студентов в международных, всероссийских конкурсах и фестивалях.
Студенты государственных бюджетных образовательных учреждений среднего профессионального образования, подведомственных министерству культуры Ростовской области, приняли участие в Международном детском фестивале-конкурсе «Радуга фольклора» (Франция), Дельфийских играх (г. Новосибирск), X Международном музыкальном конкурсе «Читта ди Пезаро» (Италия), X Открытом всероссийском конкурсе молодых исполнителей на духовых и ударных инструментах им. Ю.А. Большиянова (г. Краснодар),
XVIII Всероссийском (открытом) конкурсе исполнителей имени А. Кусякова (г. Ростов-на-Дону), IX Международном конкурсе юных исполнителей на баяне и аккордеоне имени Н.И. Белобородова (г. Тула), Международном конкурсе «Крымская весна» (г. Ялта, Украина), III Международном конкурсе детского и юношеского исполнительства на баяне, аккордеоне «Аккордеон плюс» (г. Ростов-на-Дону). На реализацию мероприятия освоено 469,8 тыс. рублей.
Мероприятие 3.4.2. Ежегодное обновление информационно-библиотечной системы «OPAC-Global» для обеспечения корпоративного взаимодействия библиотек Ростовской области и функционирования Сводного каталога библиотек Ростовской области.
Осуществлено обновление информационно-библиотечной системы «OPAC-Global» путем установки новых версий системных продуктов ADABAS, TRS, BROKER, установки и настройки обновленных модулей, входящих в действующую спецификацию системы OPAC-GLOBAL, импортирование данных и запуск информационной системы, установку релизов (исправленных ошибок) удаленным терминальным доступом к серверу OPAC, онлайновые консультации (доступ к базе знаний OPAC-Global) по эксплуатации системы. Количество корпоративных пользователей библиотек – участников Сводного каталога Ростовской области увеличено на двенадцать библиотек (на 1 января 2014 г. общее количество участников – 57), количество посещений веб-сайта «Корпоративное взаимодействие библиотек Ростовской области» составило 16 000. Количество библиографических записей в Сводном каталоге библиотек Ростовской области, созданных в текущем году, составило 70 445 записей. На реализацию мероприятия выделено и освоено 250,0 тыс. рублей.
Нереализованные или реализованные не в полной мере мероприятия Программы:
мероприятие 2.1.11. Строительство и реконструкция объектов культуры, включая газоснабжение и разработку проектно-сметной документации (далее – ПИР), в том числе:
выполнен объем работ по разработке проекта строительства здания фондохранилища ГОУК «Новочеркасский музей истории донского казачества» на сумму 776,2 тыс. рублей; в связи с нарушением сроков контракта, ведется претензионная работа; оплата выполненных работ будет произведена после получения положительного заключения экспертизы;
строительство нового 3-этажного учебного корпуса взамен сносимого литера «Б-В» по ул. Серафимовича, 15, для художественного училища им. Грекова не начато в связи с тем, что согласно проекту литера «Б-В», к стене которой примыкают аварийные квартиры по ул. Серафимовича, 17, подлежит сносу; жильцы квартир администрацией г. Ростова-на-Дону своевременно не были отселены; средства в сумме 26 469,9 тыс. рублей не израсходованы;
проектно-сметная документация на реконструкцию здания Ростовской областной филармонии не разработана в связи с неисполнением условий контракта; оплата будет производиться после получения положительного заключения государственной экспертизы, ведется претензионная работа;
проектно-сметная документация на реконструкцию здания Дома культуры в с. Новобессергеневка Новобессергеневского сельского поселения Неклиновского района разработана, однако в установленный срок не получено положительное заключение экспертизы; ведется претензионная работа, оплата выполненных работ будет произведена после предоставления подрядной организацией положительного заключения экспертизы;
контракт на разработку проектно-сметной документации на строительство автоматизированной газовой блочно-модульной котельной для теплоснабжения здания МБУК ДК и здания администрации Верхнемакеевского сельского поселения Кашарского района Ростовской области не заключен в связи с недостатком времени для размещения заказа на выполнение работ.
II. Меры по реализации Программы
В течение 2013 года принято 10 постановлений Правительства Ростовской области о внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 23.11.2009 № 615 «Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы «Культура Дона (2010 – 2014 годы)»:
от 22.03.2013 № 167 – в связи с уточнением объемов финансирования отдельных мероприятий Областной долгосрочной целевой программы «Культура Дона (2010 – 2014 годы)»;
от 25.04.2013 № 235 – в связи с уточнением объемов финансирования и исполнителей отдельных мероприятий Областной долгосрочной целевой программы «Культура Дона (2010 – 2014 годы)»;
от 27.06.2013 № 418 – в связи с оптимизацией расходов на проведение отдельных мероприятий и изменением целевых показателей Областной долгосрочной целевой программы «Культура Дона (2010 – 2014 годы)»;
от 19.07.2013 № 452 – в связи с уточнением объемов финансирования отдельных мероприятий Областной долгосрочной целевой программы «Культура Дона (2010 – 2014 годы)»;
от 19.09.2013 № 580 – в связи с уточнением объемов финансирования отдельных мероприятий Областной долгосрочной целевой программы «Культура Дона (2010 – 2014 годы)»;
от 17.10.2013 № 643 – в связи с уточнением объемов финансирования отдельных мероприятий Областной долгосрочной целевой программы «Культура Дона (2010 – 2014 годы)»;
от 24.10.2013 № 654 – в связи с уточнением наименования мероприятия Областной долгосрочной целевой программы «Культура Дона (2010 – 2014 годы)»;
от 07.11.2013 № 677 – в связи с уточнением объемов финансирования отдельных мероприятий Областной долгосрочной целевой программы «Культура Дона (2010 – 2014 годы)»;
от 19.12.2013 № 792 – в связи с уточнением объемов финансирования отдельных мероприятий Областной долгосрочной целевой программы «Культура Дона (2010 – 2014 годы)»;
от 30.12.2013 № 872 – в связи с уточнением объемов финансирования отдельных мероприятий Областной долгосрочной целевой программы «Культура Дона (2010 – 2014 годы)».
В 2013 году объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные в Программе, больше объемов ассигнований областного бюджета на сумму 26 469,9 тыс. рублей в связи с сокращением министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области объемов бюджетных ассигнований по объекту «г. Ростов-на-Дону, реконструкция художественного училища им. Грекова (строительство нового 3-этажного учебного корпуса взамен сносимого литера «Б-В» по ул. Серафимовича, 15)». Внесены изменения в Областной закон, средства перераспределены на другие объекты.
В результате выполнения плана действий по привлечению средств федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы в 2013 году на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2010 № 1186 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек г. Москвы и Санкт-Петербурга» получено и освоено 10 473,0 тыс. рублей.
На предоставление иных межбюджетных трансфертов на оказание дополнительной государственной поддержки (предоставление гранта) государственному автономному учреждению культуры Ростовской области «Ростовский государственный музыкальный театр» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 148 «О дополнительной государственной поддержке (грантах), предоставляемой в 2012 – 2014 годах ведущим академическим музыкальным театрам, хоровым, симфоническим и камерным музыкальным коллективам» получено и освоено 123 800,0 тыс. рублей.
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 30 «О порядке распределения и предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов для последующего предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам» получено и освоено 4 550,0 тыс. рублей.
III. Оценка эффективности реализации Программы
3.1. Информация об освоении бюджетных ассигнований на выполнение мероприятий Программы приведена в таблице № 1.
Расходы, произведенные в 2013 году в рамках реализации Программы, соответствуют установленным расходным полномочиям министерства культуры Ростовской области.
Всего не освоено средств 214 797,5 тыс. рублей, в том числе областной бюджет – 213 294,6 тыс. рублей, местный – 1 502,9 тыс. рублей.
кредиторская задолженность (163 222,9 тыс. рублей – областной бюджет, 260,3 тыс. рублей – местный бюджет);
экономия в ходе выполнения работ (1 990,6 тыс. рублей – областной бюджет, 139,5 тыс. рублей – местный бюджет);
экономия в ходе проведения мероприятия (областной бюджет – 33,9 тыс. рублей);
контракт не заключен в связи с недостатком времени для размещения заказа на выполнение работ (227,3 тыс. рублей – областной бюджет, 7,5 тыс. рублей – местный бюджет);
экономия в ходе проведения торгов (7 022,3 тыс. рублей – областной бюджет, 547,0 тыс. рублей – местный бюджет);
работы не выполнены (9 578,9 тыс. рублей – областной бюджет, 426,9 тыс. рублей – местный бюджет);
нарушение графика, ведется претензионная работа (15 108,6 тыс. рублей – областной бюджет);
неисполнение условий контракта, ведется претензионная работа (3 233,8 тыс. рублей – областной бюджет);
оплата после положительного заключения экспертизы по объектам строительства (12 869,4 тыс. рублей – областной бюджет, 128,6 тыс. рублей – местный бюджет).
Объемы неосвоенных средств и причины их неосвоения по мероприятиям Программы приведены в графе 18 таблицы № 1.
Превышение объемов ассигнований областного бюджета над объемами бюджетных ассигнований, предусмотренных в Программе, отсутствует.
Основные цели реализации Программы в 2013 году достигнуты, задачи выполнены в пределах предусмотренных плановых расходов.
из федерального бюджета – 138 823,0 тыс. рублей;
из местных бюджетов – 10 884,2 тыс. рублей.
3.2. Сведения о соответствии
фактических целевых показателей реализации
Программы показателям, установленным Программой
Оценка достижения запланированных результатов реализации Программы приведена в таблице № 2.
Отклонение фактических показателей результативности Программы от запланированных значений объясняется следующим:
показатель «Доля отреставрированных музейных предметов в общем объеме подлежащих реставрации» составил 2,6 процента, что на 1,6 процента выше запланированного, в связи с постепенным уменьшением количества музейных предметов, подлежащих реставрации, чему способствует комплекс мер по созданию нормативных условий хранения музейных предметов;
показатель «Доля музейных предметов, внесенных в электронный каталог, от общего числа предметов основного фонда» составил 63,8 процента, что на 23,8 процента выше запланированного; это обусловлено приобретением за счет средств областного бюджета специализированного оборудования для этих целей;
показатель «Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения» составил 108,3 единицы к плановому – 92,0 единицы, в связи с выделением дополнительных средств областного бюджета на комплектование библиотечных фондов муниципальных библиотек;
показатель «Количество зрителей театров, филармонии» составил 859,7 тыс. человек, что на 16,8 тыс. человек выше запланированного; это объясняется увеличением количества новых постановок и концертных программ, осуществленных учреждениями за счет собственных средств, а также увеличением числа их показов;
показатель «Количество посещений библиотек» выше запланированного на 272,8 тыс. человек в связи со стабильным выделением дополнительных средств областного бюджета на комплектование библиотечных фондов и постоянным обновлением контента собственных сайтов библиотек в сети «Интернет»;
показатель «Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры» выше запланированного на 46,2 процента, что обусловлено включением в методику расчета показателя статистической отчетности всех учреждений культуры, проводящих платные культурно-досуговые мероприятия;
показатель «Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства» превышен в связи с более высокой заработной платой работников государственных автономных учреждений;
показатель «Количество участников культурно-досуговых формирований» выше планового на 2 579 человек, что обусловлено стабилизацией сети культурно-досуговых учреждений;
показатель «Увеличение числа работников культуры, охваченных различными формами повышения квалификации» выше планового на 2 процента в связи с увеличением количества заявок, поступивших на обучение от областных и муниципальных учреждений культуры.
показатель «Количество мероприятий по созданию условий для сохранения, возрождения и развития национальной культуры» составил 7 единиц к запланированному показателю 10 единиц в результате уменьшения количества региональных и местных национально-культурных автономий, подавших документы на получение субсидии из областного бюджета;
показатель «Доля документов государственных архивов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение» меньше запланированного на 2,2 процента вследствие незавершенного процесса ввода в эксплуатацию двухэтажной пристройки к зданию литер «А» ГКУ РО «Центр хранения архивных документов в г. Шахты Ростовской области» и сверхплановым приемом документов по личному составу от ликвидированных организаций в 2013 году.
IV. Дальнейшая реализация Программы
