Результаты деятельности административных комиссий Ростовской области

За 3 месяца 2014 года на рассмотрение в административные комиссии области от должностных лиц органов местного самоуправления, должностных лиц органов исполнительной власти Ростовской области, должностных лиц полиции, а также прокуроров поступило 10734 дела об административных правонарушениях, что на 14,2% больше, чем за 3 месяца 2013 года (9400 дел), и на 73% больше, чем за 3 месяца 2012 года (6190 дел) (Диаграмма 1).

Диаграмма 1. Количество поступивших на рассмотрение в административные комиссии дел об административных правонарушениях, в сравнении с аналогичными периодами прошлых лет

Наибольшее количество протоколов среди городских округов поступило в административные комиссии г. Шахт (1881 протокол), Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону (562 протокола), Ленинского района г. Ростова-на-Дону (526 протоколов), Октябрьского района г. Ростова-на-Дону (522 протокола), г. Волгодонска (474 протокола). Наименьшее количество протоколов поступило в административные комиссии г. Зверево (36 протоколов), г. Гуково (81 протокол).

Среди муниципальных районов наибольшее количество протоколов поступило в административные комиссии Пролетарского (253 протокола), Зимовниковского (244 протокола), Ремонтненского (239 протоколов), Аксайского (201 протокол), Белокалитвинского (161 протокол) районов. Наименьшее количество протоколов поступило в административные комиссии Кашарского (7 протоколов), Шолоховского (10 протоколов), Морозовского (12 протоколов), Советского (18 протоколов), Целинского (19 протоколов) районов.

Значительное увеличение количества поступивших на рассмотрение в административные комиссии дел наблюдается в г. Шахты (+538%), Обливском районе (+325%), Ремонтненском районе (+237%), г. Донецке (+148%), Орловском районе (+148%), Пролетарском районе (+143%).

Заметно снизились показатели по количеству составленных протоколов в Советском районе г. Ростова-на-Дону (-59%), г. Батайске (-53%), Кашарском районе (-50%), Песчанокопском районе (-50%), Каменском районе (-49%), Морозовском районе (-48%).

Из поступивших в отчетном периоде в административные комиссии дел об административных правонарушениях (Диаграмма 2):

- 6784 дела (+19%) возбуждено должностными лицами администраций городских округов и муниципальных районов (за аналогичный период предыдущего года (далее – АППГ) – 5682 дела);

- 1581 дело (-9%) возбуждено должностными лицами администраций городских и сельских поселений (АППГ – 1730 дел);

- 2285 дел (+16%) возбуждено должностными лицами полиции (АППГ – 1969 дел);

- 26 дел возбуждено должностными лицами органов государственной власти Ростовской области (АППГ – 5 дел);

- 58 дел возбуждено прокурорами (АППГ – 14 дел).

Диаграмма 2. Соотношение количества дел об административных правонарушениях, поступивших в административные комиссии от должностных лиц различных органов административной юрисдикции, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года

Всего же из поступивших в отчетном периоде в административные комиссии дел, должностными лицами органов местного самоуправления возбуждено 8365 дел (+13%) (АППГ – 7412 дел), что составило 80% от общего количества дел. В предыдущем году этот показатель составил 79%.

За 3 месяца 2014 года административными комиссиями вынесено 10025 постановлений о назначении административного наказания, из которых 7853 постановления (78%) – это наказания в виде административного штрафа, 2172 постановления (22%) – в виде предупреждения. Для сравнения: в аналогичном периоде предыдущего года административные наказания в виде штрафа составили 76%, в виде предупреждения – 24%.

За отчетный период административными комиссиями назначено административных штрафов на сумму 9 млн 819 тыс. рублей, что на 8% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года (9 млн 104 тыс. рублей). Из наложенных в отчетном периоде, взыскано штрафов на сумму 4 млн 716 тыс. рублей, таким образом, удельный вес взысканных штрафов составил 48%. В аналогичном периоде предыдущего года указанный показатель составил 33%.

Ответственными секретарями административных комиссий области за 3 месяца 2014 года составлено 263 протокола об административном правонарушении (+103%), предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административного наказания) (АППГ – 129 протоколов). Больше всего таких протоколов составлено ответственными секретарями административных комиссий г. Волгодонска (41 протокол), г. Донецка (31 протокол), Пролетарского района (24 протокола).

За отчетный период в судах различной инстанции рассмотрена 21 жалоба на постановления, вынесенные административными комиссиями области (АППГ – 13 жалоб). По итогам рассмотрения судами жалоб 12 постановлений оставлены без изменения, по 3 делам постановления изменены, 4 постановления отменены с прекращением производства по делу, 1 дело возвращено на повторное рассмотрение, 1 постановление отменено арбитражным судом.

Прокурорами за указанный период принесены 19 протестов (АППГ – 3 протеста), по результатам рассмотрения судами которых 18 протестов удовлетворены.

Всего же обжаловано и опротестовано 40 постановлений, что составляет 0,4% от общего количества вынесенных административными комиссиями постановлений. При этом 33% из обжалованных и опротестованных постановлений оставлены судом в силе.

В разрезе разделов Областного закона «Об административных правонарушениях» рассмотренные административными комиссиями дела об административных правонарушениях составили (Диаграмма 3):

- 515 дел (5%) – по административным правонарушениям, посягающим на права и здоровье граждан (Глава 2);

- 1151 дело (11,1%) – по административным правонарушениям в области охраны окружающей среды и природопользования (Глава 4);

- 6573 дела (63,6%) – по административным правонарушениям в области благоустройства (Глава 5);

- 84 дела (0,8%) – по административным правонарушениям в сельском хозяйстве (Глава 6);

- 92 дела (0,9%) – по административным правонарушениям на транспорте (Глава 7);

- 1877 дел (18,2%) – по административным правонарушениям в области торговли, государственного регулирования оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Глава 8);

- 39 дел (0,4%) – иные правонарушения.

Диаграмма 3. Количество рассмотренных административными комиссиями дел об административных правонарушениях в разрезе разделов Областного закона «Об административных правонарушениях»

Проведенный анализ результатов деятельности должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и административных комиссий показал, что по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, в отчетном периоде выросло количество выявленных административных правонарушений, увеличились суммы наложенных и взысканных административных штрафов. При этом процент взыскиваемости в отчетном периоде существенно вырос.

В разрезе разделов Областного закона «Об административных правонарушениях» большую часть занимают правонарушения в области благоустройства, почти каждое пятое правонарушение совершено в сфере торговли. Высокий процент административных правонарушений составляют нарушения в области охраны окружающей среды, и, в частности, нарушения правил содержания домашних животных и птицы.

Скачать документы в архиве .rar

Программы для просмотра скачанного файла

Смотри также:

Административная инспекция Ростовской области