Обеспечение деятельности мировых судей Ростовской области

В 2013 году основные усилия департамента по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области были направлены на дальнейшее совершенствование обеспечения деятельности мировых судей Ростовской области, включающего мероприятия материально-технического, кадрового и финансового характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления ими правосудия. Для реализации указанной стратегической задачи осуществлялось:

1. Материально-техническое обеспечение:

- приняты конкретные меры по развитию материально-технической базы и технической оснащенности судебных участков мировых судей. В рамках долгосрочной целевой программы «Развитие и использование информационных и телекоммуникационных технологий в Ростовской области на 2010-2014 годы» осуществлена поставка периферийного оборудования автоматизированных рабочих мест (100 МФУ и 190 моноблоков на общую сумму 8 млн рублей) для замены выданной ранее техники, морально устаревшей и не подлежащей ремонту и восстановлению;

- в зданиях (помещениях) судебных участков дополнительно установлен 261 комплект сплит-систем, организовано техническое обслуживание систем кондиционирования установленных ранее (170 комплектов), что позволило довести обеспеченность залов судебных заседаний до 100%, кабинетов мировых судей и работников их аппаратов до 71%;

- снабжение бумажной продукцией, канцелярскими и хозяйственными товарами осуществлялось по потребности, централизованно (с доставкой на судебные участки), поставка бланков исполнительных листов, расходных материалов и марочной продукции проведена также в полном объеме;

- в 2013 году изменена схема организации технического обслуживания зданий (помещений) и имущества судебных участков. По итогам открытого аукциона заключен государственный контракт с подрядной организацией на данные услуги. Ремонтная бригада производила обслуживание систем водоснабжения, сети электроснабжения и электрохозяйства, конструктивных элементов зданий, обслуживание и ремонт мебели судебных участков, аварийно-ремонтное обслуживание. Все неисправности устранялись вовремя, что в свою очередь позволило оперативно реагировать на заявки судебных участков мировых судей и производить мелкие ремонтные работы незамедлительно;

- обеспечена бесперебойная работа оргтехники судебных участков;

- в течение всего года проводился анализ расхода бюджетных ассигнований по кодам экономической классификации, что позволило оптимизировать расходы и перераспределить средства со статей, где имелась экономия на статьи, в которых была острая необходимость. В результате чего 2 судебных участка Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, получившие возможность улучшения условий размещения и перебазированные из основного здания по пр.Ворошиловскому, 91/2, в новое здание по ул. Юфимцева, 12/2, были обеспеченны комплектами новой мебели. Также, на перераспределенные средства, были приобретены комплекты геральдики и телефонные аппараты для судебных участков мировых судей;

- в связи с повышением тарифов на стоимость почтовых отправлений за год в целом на 9% и ростом количества дел (уголовных, гражданских, административных), рассмотренных мировыми судьями области, в сравнении с 2012 годом, существенно увеличился расход марочной продукции. Перераспределение бюджетных ассигнований со статьи 221 (услуги связи) и статьи 223 (коммунальные услуги) позволило выделить дополнительно на приобретение марочной продукции 1,5 млн рублей;

- поддерживалось функционирование единого телефона горячей линии департамента 8 800 200 50 44. Дополнительно телефонизированы судебный участок Белокалитвинского района (пос. Шолоховский), новое помещение двух судебных участков мировых судей Октябрьского района г.Ростова-на-Дону по ул.Юфимцева д.12/2;

- организована работа по переводу из муниципальной в государственную собственность Ростовской области 19 зданий, занимаемых судебными участками мировых судей;

- продолжалась работа по реализации требований распоряжения Правительства РФ от 02.11.2009 № 1629-р, обеспечение помещений судебных участков тревожной сигнализацией доведено до 100 %, организовано обслуживание ранее установленных охранно-пожарных и тревожных сигнализаций в 62 зданиях и помещениях мировых судей;

- в ходе выполнения поручения Президента РФ от 15.12.2010 № Пр-3645 об обеспечении мировых судей залами судебных заседаний, результатом комплекса мер организационно-технического характера и дополнительного целевого финансирования, явилось доведение общего количества залов до 106;

- обеспечена охрана подразделениями вневедомственной охраны 195 судебных участков мировых судей (85%);

- обеспечен бесперебойный доступ к сети Интернет 230 судебным участкам или 100%, организована техническая поддержка судебных участков мировых судей по работе с официальными сайтами и специальным программным обеспечением «АМИРС», предназначенным для автоматизации деятельности работников аппаратов мировых судей;

- поддерживалась в работоспособном состоянии единая справочная система судебных участков мировых судей Ростовской области, при помощи которой граждане круглосуточно имеют возможность через Интернет ознакомиться с информацией о деятельности судебных участков мировых судей Ростовской области;

- обеспечено ежедневное пополнение и постоянный доступ к информации справочно-правовой системы КонсультантПлюс всех мировых судей и сотрудников их аппаратов;

- проведена работа по подбору и укомплектованию должностей инженеров судебных участков мировых судей (их число с 01.01.2013 увеличено с 34 до 68). Все должности укомплектованы. В результате данной работы организована профессиональная поддержка пользователей компьютерной техники и специального программного обеспечения на местах;

- поддерживалась в работоспособном состоянии система СМС оповещения участников судебного процесса аппаратами мировых судей;

- в рамках реализации мероприятий по формированию «электронного правительства» в Ростовской области организовано сопровождение работы сотрудников департамента в системе электронного документооборота и делопроизводства (системы «Дело»), позволяющей вести обмен документами, согласовывать проекты документов, контролировать ход исполнения поручений на всех уровнях исполнительной и муниципальной власти Ростовской области;

- организовано сопровождение закупок департамента на официальном сайте, в том числе разработаны технические задания на проведение закупок товаров, работ и услуг по материально-техническому и информационно-техническому обеспечению судебных участков мировых судей Ростовской области (всего 666 контрактов с объемом финансирования 128 млн рублей);

- приобретено продление лицензии на антивирусное программное обеспечение для профилактики, предотвращения заражения файлов или операционной системы на компьютерах судебных участков мировых судей Ростовской области вредоносным кодом;

- проведен монтаж локально – вычислительной сети в новом помещении судебных участков мировых судей Октябрьского района г.Ростова-на-Дону по ул. Юфимцева, 12/2;

- установлен новый сервер и аппаратно-программный комплекс шифрования «Континент 3.5» в здании департамента для обеспечения защиты информационных сетей департамента от вторжения со стороны сетей передачи данных (Интернет) и последующей организации шифрованной сети с судебными участками и централизованного управления сетями.

2. Содержание зданий (помещений), их капитальный и текущий ремонты, обеспечение безопасности:

- на указанные цели проведено 174 закупки, из них:

• методом открытого аукциона в электронной форме – 43;
• методом запроса котировок – 21;
• у единственного поставщика – 110.

- общая сумма бюджетных ассигнований составила – 15134,9 тыс. руб., освоено на конец года - 14519,7 тыс. руб. или 96% годового плана. На содержание помещений израсходовано – 1049,1 тыс. руб., облуживание узлов учета тепловой энергии – 80,1 тыс. руб.; техническое обслуживание систем отопления – 40,9 тыс. руб.; техническое обслуживание газового оборудования – 140,1 тыс. руб;

- проведены капитальные ремонты (замена окон), выделено - 3570,0 тыс. руб., освоено – 3293,325 тыс. руб. или 92,3%. Замена окон выполнена в помещениях и зданиях судебных участков мировых судей 18-ти районов. Данные работы направлены на энергосбережение и улучшение условий работы судебных участков;

- отремонтированы помещения, вновь выделенные для размещения судебных участков мировых судей (объем освоенных средств 3673,8 тыс.руб):

• п. Шолоховский Белокалитвинского района (157,6 кв.м);
• Октябрьский район г.Ростова—на-Дону, ул.Юфимцева,12/2(126 кв.м);
• п. Чертково, ул. Розы Люксембург, 106а (180,6 кв.м);
• с. Куйбышево, ул. Пролетарская, 2а (152,6 кв.м);
• сл. Родионово-Несветайский, ул. Пушкинская, 23 (210,6 кв.м)
• г.Новочеркасск, ул. Маяковского, 67 (ремонт кабинета судьи, кабинета аппарата 41 кв.м).

- осуществлены мероприятия по подготовке к отопительному сезону 2013-2014гг., в зданиях судебных участков выполнены следующие работы:

• г. Батайск, ул. Куйбышева, 186 (замена дверей);
• г. Каменск–Шахтинский, ул. Героев Пионеров, 11. (ремонт подвесного потолка);
• ст. Вешенская, ул. Ленина, 66. (ремонт системы электроснабжения);
• ст. Егорлыкская, ул.Орджоникидзе, 55 (ремонт помещения поста охраны);
• г. Сальск, ул. Ленина, 29 (ремонт системы отопления);
• г. Ростов, ул. Лермонтовская, 11 (ремонт системы отопления);
• г. Ростов, ул. Мира, 23 (ремонт системы электроснабжения);
• п.Веселый, ул. Ленинская, 90 (ремонт системы отопления, теплового ввода и ввода холодной воды);
• г. Донецк, ул. 12 квартал, д. 10 (ремонт системы отопления);
• Проведена реконструкция индивидуальных котельных: г. Таганрог, ул. Б. Бульварная, 8/3, с. Дубовское, ул. Первомайская, 5; п. Матаеев-Курган, ул.1-й Пятилетки, 100;
• Реконструкция электрического ввода на здание - с. Дубовское, ул. Первомайская, 5.

- для усиления защищенности зданий и помещений, улучшения работы приставов и охраны, произведена установка систем охранного теленаблюдения в зданиях судебных участков 6 городов(районов): г. Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский, 91/2; с. Кашары; ст. Обливская; ст. Егорлыкская; с. Покровское, ул. Ленина, 286а; г. Новошахтинск;

- разработана проектно-сметная документация и выполнен монтаж комплексных систем сигнализаций и системы контроля управления доступа в помещениях мировых судей 5 городов(районов) г. Аксай, ул. Ленина, 12.; п. Лиховской, ул. Гагарина, 16.; п. Чертково, ул. Розы Люксембург, 106а; г. Ростов, ул. Юфимцева, 12/2; п. Шолоховский, ул. Комсомольская, 21;

- выполнены работы по установке тревожной сигнализации с выводом на ПЦО посредством системы GSM на судебных участках Каменского района (х. Старая Станица) и Железнодорожном районе г. Ростов-на-Дону;

- освоены выделенные распоряжением Правительства области от 16.09.2013 № 370 из резервного фонда Правительства Ростовской области 760,561 тыс. рублей: 310,525 тыс. рублей – на проведение текущего ремонта кровли и 450,036 тыс. рублей – на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт здания департамента расположенного в г. Ростов-на-Дону, ул. Дранко, 108б.

3. Кадровое обеспечение:

- состояние укомплектованности должностей государственной гражданской службы в аппарате департамента поддерживалось на уровне 100 %, в аппаратах мировых судей области – 98-99 %. Должности обслуживающего персонала судебных участков были укомплектованы в среднем на 95-96 %;

- в соответствии с областным государственным заказом на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Ростовской области обучено 9 гражданских служащих на сумму 78 700 рублей, вне госзаказа обучено дополнительно 5 гражданских служащих департамента;

- проведены курсы повышения квалификации мировых судей и работников аппаратов в Ростовском филиале Российской академии правосудия. Обучено 50 мировых судей и 100 работников аппаратов (50 помощников мировых судей и 50 секретарей судебного заседания) за счет средств областного бюджета в размере 592 100 руб.;

- по согласованию с Ростовским областным судом в феврале-марте и октябре-ноябре текущего года организована профессиональная переподготовка 22 впервые избранных мировых судей;

- в соответствии с договорами о взаимном сотрудничестве, заключенными с ведущими юридическими Вузами г. Ростова-на-Дону на судебные участки мировых судей области было направлено 97 студентов для прохождения учебной, производственной и преддипломной практики;

- организовано и проведено 3 конкурса на замещение 3 вакантных должностей государственной гражданской службы Ростовской области и 5 должностей на включение в кадровый резерв департамента;

- в мае – июне впервые проводилась диспансеризация гражданских служащих департамента, предусмотренная Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 № 984н. В соответствии с контрактом, заключенным с Южным окружным медицинским центром Федерального медико-биологического агентства России на сумму 719 040 рублей, диспансеризацию прошли 428 работников аппарата департамента и аппаратов мировых судей;

- на судебные участки мировых судей направленно 133 чел., окончивших юридические вузы, для прохождения стажировки в должностях помощника мирового судьи, секретаря судебного заседания и специалиста первой категории. Получив теоретические знания и практические навыки работы, а также положительный отзыв оценки деловых, профессиональных и личностных качеств, определившихся с выбором направления своей служебной деятельности, эти лица были зачислены в резерв кандидатов на должности, по которым осуществлялась стажировка. Из них 63% были назначены на соответствующие должности;

- 172-м гражданским служащим присвоены классные чины, из них по результатам проведения квалификационного экзамена – 78;

- проведены мероприятия по внесению изменений в структуру и штатное расписание департамента, введена должность заместителя директора департамента, в соответствии с требованиями постановления Правительства Ростовской области от 26.07.2013 № 462 «О юридических службах органов исполнительной власти Ростовской области» выведен из состава отдела кадровой и правовой работы сектор правовой работы;

- в связи принятием Областного закона от 14.11.2013 № 15-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Ростовской области», проведены мероприятия по внесению изменений в структуру и штатное расписание аппаратов мировых судей Ростовской области;

- в установленные сроки подготовлены и представлены документы статистической и иной отчетности;

- в целях обеспечения выполнения требований нормативных правовых актов, с учетом изменений в действующем законодательстве, пересмотрены и утверждены директором департамента:

• Регламент департамента;
• Инструкция по делопроизводству в департаменте;
• Правила внутреннего трудового (служебного) распорядка;
• Положение об оплате труда работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности аппаратов мировых судей Ростовской области и обслуживающего персонала аппаратов мировых судей Ростовской области;

- сформирован и активно использовался кадровый резерв департамента, сформированный на конкурсной основе, состоящий по состоянию на 11.12.2013 из 11 чел. В течение 2013 года три гражданских служащих из кадрового резерва были назначены в порядке должностного роста на должности категории «руководители»;

- в течение 2013 года из лиц, состоящих в кадровом резерве департамента и резерве управленческих кадров Ростовской области, прошли повышение квалификации 4 гражданских служащих, что составляет 36% от общего числа резервистов;

- подготовлен и размещен на официальном сайте департамента примерный перечень вопросов на знание основ государственной гражданской службы, противодействия коррупции и других вопросов, касающихся деятельности департамента, для проведения тестовых испытаний в ходе конкурсного отбора кандидатов для замещения должностей гражданской службы.

4. Финансовое обеспечение:

- направлено на исполнение расходных обязательств департамента 376 951,9 тыс. руб. (99,2% от плановых назначений). В том числе по аппарату департамента – 24 077,2 тыс. руб. (98,1% от плановых назначений), по аппарату мировых судей – 340872,2 тыс. руб. (99,3% от плановых назначений), по Областной долгосрочной целевой программе "Развитие и использование информационных и телекоммуникационных технологий в Ростовской области на 2010-2015 годы" – 11 148,2 тыс. руб. (99,96% от плановых назначений), по Областной долгосрочной целевой программе энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ростовской области на период до 2020 года – 291,8 тыс. руб. (97,3% от плановых назначений), по расходам в рамках государственного заказа на профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных служащих – 78,7 тыс. руб. (99,8% от плановых назначений);

- проведены работы по размещению на официальном сайте Российской Федерации информации о размещении заказов, сведений о заключенных договорах и государственных контрактах, а также об их исполнении;

- в рамках реализации постановления Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 55 «О совершенствовании порядка подготовки и представления докладов о результатах и основных направлениях деятельности областных органов исполнительной власти» подготовлен доклад о результатах за 2012 год и основных направлениях деятельности департамента на 2013-2016 годы;

- проведены работы по целевому и эффективному использованию бюджетных средств, контроль за финансированием, поступающим из областного бюджета, направление экономии средств по отдельным видам расходов на другие значимые направления расходов;

- ежемесячно готовились и предоставлялись в Управление финансового контроля Ростовской области данные для проведения камеральных проверок о принятых денежных обязательствах и их целевых направлениях;

- проведены работы по формированию расходов департамента на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов;

- ежемесячно и ежеквартально осуществлялась подготовка и сдача отчетности в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации и министерство финансов Ростовской области, подготовка и сдача отчетности по налогам в ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону.

Весь комплекс мероприятий, по указанным направлениям, позволил департаменту обеспечить рассмотрение в 2013 году 230 мировым судьям на судебных участках 46 судебных районов Ростовской области 306405 дел, в том числе уголовных – 8467, гражданских – 206907, дел об административных правонарушениях – 91031, что на 17% превышает судебную нагрузку 2012 года, когда этим же количественным составом мировых судей было рассмотрено 261131дело (в т.ч. уголовных – 8536, гражданских – 159698, административных – 92897).

Скачать в формате .doc

Программы для просмотра скачанного файла

Смотри также:

Департамент по обеспечению деятельности мировых судей