Реализация приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в Ростовской области по итогам 10 месяцев 2007 года

В 2007 году в Ростовской области продолжает осуществляться реализация приоритетного национального проекта «Здоровье» в соответствии с планом основных мероприятий и сетевым графиком. Заключено соглашение с Минздравсоцразвития РФ, а также с администрациями муниципальных образований по вопросам взаимодействия в ходе реализации приоритетного национального проекта.

В целях реализации проекта в муниципальных образованиях также разработаны и утверждены администрациями районов территориальные  программы по реализации национального проекта «Здоровье» на 2006-2008г.г., составлены сетевые графики.

В структуре министерства здравоохранения области работает отдел мониторинга национального проекта и областных целевых программ. Осуществляется систематический мониторинг мероприятий национального проекта.

С декабря 2005 года ежемесячно проводятся заседания рабочей группы, на которых обсуждаются проблемы и вопросы взаимодействия ведомств и министерств, участвующих в реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в области. Заслушаны отчеты руководителей органов управления здравоохранением г.Ростова-на-Дону, Веселовского и Константиновского районов и ряда других территорий.

Вопросы реализации проекта «Здоровья» обсуждены за последние 2 года на 6-ти заседаниях коллегии министерства здравоохранения области (2006г.- 4; 2007г. - 2), на 8-ми Днях организатора здравоохранения области (2005г. – 1; 2006г. – 4; 2007г. - 3) с заслушиванием отчетов руководителей органов здравоохранения муниципальных образований (города: Ростов-на-Дону, Новочерокасск, Новошахтинск, Азов, Шахты, Батайск, районы: Азовский, Багаевский, Сальский, Каменский, Тарасовский, Красносулинский, Миллеровский, Пролетарский, Аксайский).

Налажено взаимодействие по контролю за реализацией национального проекта «Здоровье» с  Главным управлением внутренних дел Ростовской области, прокуратурой области и областной контрольно-счетной палаты.

Все это позволило осуществлять реализацию проекта согласно сетевому графику, без срывов.

Укрепление ресурсной базы учреждений здравоохранения.

На диагностическое оборудование и санитарный автотранспорт из федерального бюджета выделено соответственно 562,5 млн. руб. и 141,5 млн. руб. На 10.12.07 из 825 запланированных единиц в область поступило  819 единиц оборудования, что составляет 99,3% планового значения,  и  187 ед. санитарного автотранспорта при плане 189 единиц (98,9%).

Министерством здравоохранения области регулярно осуществляется контроль эффективного использования диагностического оборудования и санитарного автотранспорта, полученного в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье».

Из средств областного бюджета на оборудование и автотранспорт в 2007 году запланировано выделение 492,9 млн. руб. С начала года профинансировано – 396,3 млн. руб.

Поставленное в рамках национального проекта диагностическое оборудование, позволило значительно укрепить ресурсную базу лечебно-профилактических учреждений области и улучшить качество оказания первичной медико-санитарной помощи, снизить ожидание проведения диагностических процедур до 1-3 дней.

За последние 5 лет средствами из областного бюджета и благодаря поступлениям автотранспорта в рамках национального проекта был полностью обновлен и значительно увеличен парк санитарных автомобилей, что позволило сделать скорую помощь действительно скорой, снизить среднее время доезда бригад скорой помощи до 19 мин.

Повышение уровня оплаты труда специалистов первичного звена, ФАП и СМП.

В результате выполнения мероприятий по кадровому обеспечению ЛПУ области, утвержденных Губернатором области и реализации национального проекта укомплектованность врачебными кадрами первичного звена (терапевты, педиатры, врачи общей врачебной практики)  увеличилась до с 64,8% до 78,6%. Коэффициент совместительства снизился с 1,3 до 1,1.

В 2007 году объем финансовых средств для осуществления денежных выплат участковым врачам-терапевтам, участковым врачам-педиатрам, врачам общей (семейной) практики, медицинским сестрам, работающим с указанными категориями врачей, запланирован в сумме  430 млн. руб. На 1.11.2007 в ЛПУ перечислено 297,6 млн. руб.

В регистр медицинских работников первичного звена на 1.11.07 включено 3833 человек (врачей - 1907 чел., медицинских сестер – 1926 чел.).

Благодаря надбавкам стимулирующего характера среднемесячная зарплата участковых врачей (педиатров, терапевтов, врачей общей врачебной практики) в настоящее время составляет 16 тыс. руб., медицинских сестер, работающих с данной категорией врачей – 8-9 тыс. руб. В сравнении с 2005 годом зарплата выросла более чем в 2 раза.

На дополнительные выплаты медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП) и скорой медицинской помощи (СМП) в 2007 году запланировано выделение 276,2 млн. руб.

Выплаты получают 3476 медицинских работников ФАП и СМП (ФАП – 1190 чел., СМП – 2286 чел.).

Низкий процент расходования бюджетных средств связан с тем, что ассигновани, предусмотрены из расчета количества должностей по штатному расписании с учетом вакантных должностей и совместителей. Фактически выплаты производятся на 1,0 ставку физическим лицам.

Оказание медицинской помощи женщинам в период беременности и родов в рамках системы родового сертификата.

Одним из главных моментов реализации национального проекта является положительная тенденция в  демографической ситуации.

В 2007 году в рамках программы родового сертификата запланировано выделение 388,2 млн. руб. Стоимость родового сертификата увеличилась до 10 000 руб. Со II полугодия 2007 года введен талон №3 сертификата для диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни.

По предварительным данным за 11 месяцев в области родилось 40 243 ребенка (в т.ч. в ноябре – 4203). За весь 2006 года родилось 40925 человек. Можно смело предположить рост рождаемости  в пределах 10%.

На 10.12.2007 принято к оплате: талонов №1 (женские консультации) 35169 шт. на сумму 105,5 млн. руб. и талонов №2 (родильные дома) 33962 шт. на сумму 203,8 млн. руб., талонов №3 (детские поликлинические учреждения) 8187 шт. на сумму 8,2 млн. руб.

Рождаемость повысилась с 9,2 на 1000 населения в 2005 году до 10,0 по итогам 9 месяцев 2007г.

Медленно, но устойчиво снижается младенческая смертность с 14,9 в 2005 году до 13,6 по итогам 9 месяцев 2007г.

Снижению младенческой смертности способствует также приобретение на средства, полученные от талона №2 родового сертификата, оборудования для выхаживания новорожденных.

Неонатальный скрининг новорожденных детей на наследственные заболевания.

Диагностика в первые дни и месяцы жизни ребенка позволяет своевременно выявить наследственные заболевания и предупредить развитие тяжелых последствий.

Скрининг на наследственные заболевания новорожденных в области осуществляется в медико-генетической консультации на базе областной клинической больницы.

В 2007 году для обследования новорожденных детей в область поставлено 96 наборов тест-систем на сумму 6,94 млн. руб., что соответствует плану.

С начала года (январь – октябрь) произведено 164 449 обследований на муковисцидоз, адреногенитальный синдром и  галактоземию. Выявлено 3 случая заболевания галактоземией, 2 случая адреногенитального синдрома, 8 случаев заболеваний муковисцидозом.

Из областного бюджета на нужды медико-генетической консультации  запланировано выделение 9,5 млн. руб., с начала года профинансировано 9,3 млн. руб.

Проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан,
в том числе во вредных условиях труда

Численность работающих бюджетников в Ростовской области, подлежащих диспансеризации составляет 197 205 человек, для ее проведения планируется выделение  106,5 млн. руб.

Диспансеризация проводится с марта по декабрь согласно с утвержденным графиком.

На 1.12.07 обследовано 162 703 человека. Выплачено за проведенную диспансеризацию в марте-октябре – 87,9 млн. руб.

На финансирование углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами запланировано 41,3 млн. руб. Осмотру подлежат 71 217 человек.

С начала года обследовано 68 129 человек. Объем средств, перечисленных РО ФСС в ЛПУ, составил 39,5 млн. руб.

Проведение дополнительной вакцинации

В снижении уровня заболеваемости от иммуноуправляемых инфекций немаловажное значение имеет вакцинопрофилактика.

Из федерального бюджета приобретено вакцин для дополнительной вакцинации на сумму 75,8 млн. руб.

Продолжается 3-я аппликация против вирусного гепатита В взрослого населения, которая в соответствии с графиком будет завершена до 1 января 2008 года.

Вакцина против гепатита В детского населения поставлена 29.05.2007 года в крайне ограниченном количестве ( 40,0 тыс.доз, что составляет 7,6 % от годового плана). По состоянию на 01.12.2007г. вакцина за 3 и 4 квартал в область не поступила. Охват иммунизацией V1,V2 составил 58,6%.

В полном объеме получена инактивированная полиомиелитная вакцина для дополнительной иммунизации в количестве 5 140 доз. Вакцинировано: V1 – 1702 чел. (99,4%) , V2 –  1 699 чел. (99,2%), V3 – 1 590 чел. (92,8%).

Против краснухи в область поступила вакцина 4.10.2007 года в количестве 235 656 доз. Вакцинировано 199 432 человека  (63,5%) согласно плану вакцинации.

Вакцина против гриппа поступила 26.11.2007 года в количестве 747 610 доз. Вакцинировано  436 280 чел.(58,4%). Перед медицинскими работниками области поставлена задача завершить вакцинацию   до 1 января 2008 года, что позволит не допустить развития эпидемии в Ростовской области

В результате вакцинопрофилактики отмечено снижение заболеваний вирусным гепатитом В на 12,3%, краснухой в 1,5 раза.

Проведение мероприятий по профилактике,
выявлению и лечению ВИЧ-инфицированных

Подлежащих лечению больных ВИЧ-инфекцией – 320, в том числе в учреждениях ГУИН.

С начала года обследовано на ВИЧ-инфекцию 431 619 чел. при плане 432 493 чел., выявлено 399 случаев инфицирования. Больные взяты на учет, проводится профилактическая и лечебная работа. Поставлено 10 768 упаковок антиретровирусных препаратов и диагностических тест-систем  на сумму 28,7 млн. руб.

Из средств областного бюджета на мероприятия АНТИ-ВИЧ/СПИД в 2007 году планируется выделить 6,9 млн. руб. С начала года выделено 6,86 млн. руб.

Дополнительная подготовка врачей первичного звена

С начала года в Ростовском государственном медицинском университете  прошли повышение квалификации 96 специалистов участковой службы, в том числе 78 терапевтов участковых, 48 педиатров участковых, и переподготовку 6 врачей по специальности «Общая врачебная практика (семейная медицина)». План, установленный Федеральным агентством, выполнен на 100%.

Кроме того, в рамках губернаторских мероприятий по подготовке кадров повышение квалификации прошли 121 чел., что дает возможность более эффективно использовать дорогостоящее оборудование, полученное в рамках национального проекта и приобретенного за счет средств областного бюджета и оказывать качественную медицинскую помощь населению.

Информация пресс-службы министерства здравоохранения Ростовской области 10 декабря 2007 года

Смотри также:

Национальный проект "Здоровье"