Реализация национального проекта «Здоровье» в Ростовской области в 1 квартале 2006 года
Реализация национального проекта «Здоровье» на территории Ростовской области имеет существенное отличие от других регионов. Еще задолго до старта общероссийской программы по повышению доступности и качества медицинской помощи на Дону полным ходом готовилась ее базовая площадка: практически по всем пунктам нацпроекта «Здоровье» работа в области идет не первый год.
Укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, оказывающих первичную медицинскую помощь; повышение качества медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, а также обследования новорожденных детей; подготовка и переподготовка врачей общей практики, участковых врачей-терапевтов и педиатров; борьба с распространением инфекционных заболеваний; дополнительная иммунизация населения, повышение доступности высокотехнологичных видов медицинской помощи - все эти составляющие национального проекта администрация Ростовской области давно включила в разряд приоритетных, из года в год подтверждая их важность мощной финансовой поддержкой.
В части подготовки и переподготовки врачей общей практики, участковых врачей-терапевтов и педиатров министерством здравоохранения проанализирован кадровый потенциал лечебно-профилактических учреждений первичного звена для определения потребности в повышении квалификации врачей; подписано соглашение с Ростовским медицинским университетом. В первом квартале 2006 года на базе РостГМУ прошли обучение более ста врачей. На базе Центра повышения квалификации средних медицинских работников министерством здравоохранения Ростовской области разработаны и внедрены в 2005-2006 учебном году программы переподготовки и повышения квалификации.
Что касается денежных выплат медицинскому персоналу первичного звена. Областным минздравом сформирован и утвержден регистр врачей и медицинских сестер первичного звена (первоначально - 1739 врачей и 1817 медсестер; сведения о численности медработников обновляются и согласовываются с Росздравом и РОФОМСом каждый месяц). Также на уровне областного министерства для перечисления выплат за дополнительную медицинскую помощь заключены договоры со 121 лечебно-профилактическим учреждением о выполнении государственного задания. Объем финансовых средств для выплат медработникам за январь-март 2006 года составил 97,6 млн руб, а средняя заработная плата врача первичного звена в первом квартале - 17 тысяч, медсестры - 7-8 тысяч рублей.
В связи с резко выросшими зарплатами участковых врачей и медсестер появился риск массовой «миграции» специалистов из стационаров в участковую службу. Этот вопрос волновал и прессу, и руководителей больниц. Но, благодаря своевременной разъяснительной работе, проведенной минздравом, кадрового перераспределения не произошло: медики знают, что в процессе реализации национального проекта надбавки получат все.
Для укрепления материально-технической базы муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждений министерством была сформирована и направлена заявка на медицинское оборудование, автотранспорт и вакцины.
В 2006 году число ВИЧ-инфицированных, нуждающихся в лечении, в Ростовской области составило 340 человек. В целях реализации части национального проекта по профилактике ВИЧ-инфекции, гепатитов «В» и «С», выявлению и лечению больных ВИЧ областным министерством здравоохранения подготовлена вся нормативная база. После поступления в область медпрепаратов запланированные мероприятия пройдут в полном объеме.
В рамках Национального календаря прививок будет проведена дополнительная вакцинация населения области против гепатита «В», краснухи и полиомиелита для детей групп риска. В 2006-2007 годах против гепатита «В» планируется привить по 1022 тысяч человек и снизить таким образом заболеваемость. Область уже распределила по территориям области две партии вакцин (каждая по 266.670 доз). Двукратная вакцинация будет завершена к 15 июня 2006 года.
Для реализации пункта национального проекта «Оказание медицинской помощи женщинам в период беременности и родов» Ростовским отделением федерального Фонда социального страхования заключены договоры со всеми лечебно-профилактическими учреждениями первичного звена, оказывающими помощь беременным женщинам для оплаты родового сертификата. Всего на эти цели запланировано 288,3 млн. руб. В 1 квартале 2006 года уже оплачено около 6 тысяч сертификатов на общую сумму 60,4 млн. рублей, что дало возможность увеличить заработную плату медицинскому персоналу от 500 до 5000 рублей.
Минздравом области разработано «Примерное положение о распределении средств, полученных за оказание медицинской помощи женщинам в период беременности и (или) родов в рамках реализации национального проекта «Здоровье» в учреждениях здравоохранения Ростовской области», где даются рекомендации по максимальному использованию денежных средств от родовых сертификатов для закупки оборудования.
Для улучшения качества обследования новорожденных детей на базе Ростовской областной клинической больницы №1 в 2006 году создана медико-генетическая лаборатория. В 2006 году планируется обследовать 42 тысячи, в 2007 – 43 тысячи новорожденных.
Кроме того, министерство здравоохранения области подготовилось к проведению денежных выплат медработникам первичного звена здравоохранения, фельдшерско-акушерских пунктов, скорой помощи; готовится заявка на оборудование и автотранспорт на 2007 год; проводится плановый мониторинг выполнения национального проекта; реализуются меры по информационному сопровождению национального проекта.
Все, что на сегодняшний день областному министерству здравоохранения удалось сделать, произошло благодаря слаженной совместной работе с другими министерствами и ведомствами: РОФОМСом, Фондом социального страхования, Пенсионным фондом. Настало время подключаться к реализации нацпроекта руководителям муниципальных образований. На них возлагается ответственность за ввод в эксплуатацию медицинского оборудования, оформление документов по передачи и оформлению собственности, регистрацию автотранспорта, проведение дополнительной диспансеризации, подготовку отчетных материалов по проведенным мероприятиям.
Ход реализации нацпроекта «Здоровье» на самых разных этапах и уровнях министерство здравоохранения Ростовской области держит на постоянном контроле.
Пресс-служба минздрава области, 27.04.06
Смотри также:
Национальный проект "Здоровье"
Раздел "Здравоохранение"