Реализация приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в Ростовской области в 2009 году и направления 2010 года

С 2008 года приоритетный национальный проект «Развитие АПК» преобразован в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2012 годы.

В 2009 году на реализацию всех направлений Госпрограммы из федерального и областного бюджетов направлено 4,5 млрд. руб., в т.ч. из федерального бюджета 3,8 млрд. руб., из областного – 691,5 млн. руб.

В рамках Соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и минсельхозпродом области по реализации Госпрограммы области определено 45 целевых показателей результативности мероприятий по развитию сельского хозяйства Ростовской области.

Выполнение основных показателей Соглашения в 2009 году

Произведено продукции сельского хозяйства (в фактически действовавших ценах) на 102,4 млрд. рублей. Индекс производства продукции сельского хозяйства, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, в сопоставимой оценке составил 87,6% (план Госпрограммы на 2009 год – 102,9%).

По сравнению с 2008 годом увеличены объемы производства: мяса в живом весе – на 10,5%, молока – на 4,3%. Произведено 378,7 тыс. тонн мяса и 1037,8 тыс. тонн молока, что соответствует выполнению годовых показателей программы 105,3% (359,8 тыс. тонн) по производству мяса и 110,4% (940,0 тыс. тонн) по производству молока.

Субсидировалось 10,77 млрд. руб. кредитов (включая  переходящие), привлеченных сельхозтоваропроизводителями области для реализации инвестиционных проектов на строительство и реконструкцию животноводческих комплексов, что соответствует плану Госпрограммы (10,76 млрд. руб.).

За год выплачено 912,7 млн. рублей субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам сроком до 8 лет (в т.ч. федеральный бюджет – 794,0 млн. руб., областной  – 118,7 млн. руб.).

Сельхозтоваропроизводителями области приобретено 1796 голов племенного молодняка крупного рогатого скота, в том числе 693 - молочного направления и 1103 – мясного направления. Удельный вес племенного скота в общем поголовье вырос до 25,5% и превысил план Госпрограммы (9,2%) на 16,3 процентных пункта.

Прирост реализации племенного молодняка (условных голов) составил 17,3% к уровню предыдущего года (реализовано 2515 голов), что больше запланированного в Программе на год (15,5%) на 1,8 процентных пункта.

Из федерального и областного бюджетов направлено на развитие племенного животноводства 122,3 млн. руб. субсидий (в т.ч. из федерального - 100,9 млн. руб., из областного – 21,4 млн. руб.).

Госпрограммой запланировано приобретение 1421 трактора, 570 зерноуборочных и 97 кормоуборочных комбайнов. По состоянию на 01.01.2010 фактически приобретено 873 трактора, 508 зерноуборочных комбайнов и 52 ед. кормоуборочной техники, что составляет от годовых показателей Госпрограммы 61,4%, 89,1% и 53,6% соответственно.

Для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам сроком до 10 лет (на приобретение сельхозтехники) за год выплачены средства в объеме 262,4 млн. руб. (в т.ч. из федерального бюджета – 205,7 млн. руб., из областного -  56,7 млн. руб.).

Под посевы сельскохозяйственных культур внесено 190,1 тыс. тонн минеральных удобрений (в действующем веществе), что на 5,6% превысило годовой показатель Госпрограммы (180 тыс. тонн). Из федерального и областного бюджетов направлено 1357,0 млн. руб. субсидий на компенсацию части затрат за приобретение минеральных удобрений (в т.ч. из федерального – 1101,5 млн. руб., из областного – 255,5 млн. руб.).

Элитными семенами в области засеяно 6,5% посевных площадей, что соответствует целевому показателю Госпрограммы на 2009 год. Из федерального и областного бюджетов выплачено 21,6 млн. руб. субсидий на поддержку элитного семеноводства (в т.ч. из федерального – 19,0 млн. руб., из областного – 2,6 млн. руб.).

План по закладке многолетних насаждений выполнен на уровне 100%. При закладке основное внимание было уделено садам интенсивного типа, которые вступают в плодоношение на 3-4 год и дают стабильный урожай высокого качества. Интенсивных садов было посажено в 9 раз больше запланированного (план - 10 га, фактически - 90 га).

Из федерального и областного бюджетов направлено 49,8 млн. руб. субсидий на закладку и уход за многолетними насаждениями (в т.ч. из федерального – 43,9 млн. руб., из областного – 5,9 млн. руб.).

В области зарегистрировано 137 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, из них осуществляют деятельность 102 кооператива, в том числе  63 кредитных, 28 снабженческо-сбытовых, 11 перерабатывающих. Таким образом, удельный вес работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов составляет 74,5% (при плановом показателе Госпрограммы на 2009 год  - 84,9%), в том числе кредитных – 86,3% (план – 88,2%), снабженческо-сбытовых – 63,6% (план – 85%),  перерабатывающих – 55% (план  73,9%).

С целью развития малых форм хозяйствования в АПК за 2009 год банками и кредитными кооперативами владельцам личных подсобных, фермерских хозяйств и сельскохозяйственным кооперативам выдано кредитов в сумме 1,42 млрд. руб.  Это на 23,5 % превысило целевой показатель на 2009 год по привлеченным кредитам (1,15 млрд. руб.).

Объем субсидируемых кредитов, привлеченных малыми формами хозяйствования (с учетом переходящих кредитов) превысил план на 45% и составил 2,44 млрд.руб. (план – 1,68 млрд.руб.).

Из федерального и областного бюджетов на субсидирование процентных ставок по кредитам, привлеченным малыми формами хозяйствования в АПК выплачено 263,4 млн. рублей субсидий (в т.ч. федеральный бюджет – 250,2 млн.руб., областной  – 13,2 млн.руб.).

По направлению Госпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» и в рамках реализации целевой программы по социальному развитию села в 2009 году 236 участников программы улучшили свои жилищные условия, построено и приобретено всего более 300 тыс.кв.м жилья, в том числе с учетом бюджетных средств - 15,6 тыс. кв. м. при плане  64,1 тыс. кв.м; в том числе для 134 молодых семей и молодых специалистов  - 42,7 тыс.кв.м при плане 42,7 тыс.кв.м.

Из федерального и областного бюджетов направлено 142,7 млн. руб. субсидий на оплату части стоимости жилья гражданам (в т.ч. молодым семьям и специалистам), проживающим в сельской местности (в т.ч. федеральный бюджет – 112,7 млн.руб., областной – 30,0 млн.руб.).

В 2009 году обеспеченность сельского населения газом достигла 49,7%, питьевой водой – 49,4% (что соответствует целевым показателям Госпрограммы): объемы работ по строительству объектов газификации и водоснабжения выполнены на 100%.

Из федерального и областного бюджетов на строительство объектов водоснабжения выплачено 74,7 млн. рублей, газификации – 75,4 млн. рублей.

Постановлением Администрации области от 30.11.2009 № 633 принята Областная долгосрочная целевая программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010-2012 годы.

На реализацию программных мероприятий предусмотрено 1 701,5 млн. рублей, в том числе на 2010 год – 866,8 млн. рублей.

Программа определяет цели и основные направления развития сельского хозяйства области на среднесрочный период, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий.

В Программу вошли все направления национального проекта, Государственной программы развития сельского хозяйства. Кроме того, Областная программа развития сельского хозяйства дополнена новыми направлениями по развитию животноводства и конкуренции на продовольственном рынке.

С 2010 года будут субсидироваться затраты животноводческих хозяйств по осеменению, содержанию животных и затраты на производство:

субсидии на возмещение части затрат на приобретение семени племенных быков-производителей для искусственного осеменения маточного поголовья крупного рогатого скота;

субсидии на возмещение части затрат на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота мясного и молочного направления в племенных и товарных хозяйствах, быков-производителей мясных пород;

субсидии на возмещение части затрат по выращиванию молодняка крупного рогатого скота, за произведенное молоко, реализованное на перерабатывающие предприятия  области.

Кроме того, расширен перечень направлений использования инвестиционных кредитов. С 2010 года будет осуществляться поддержка строительства, реконструкции или модернизации мощностей для хранения, складирования и транспортной обработки зерна, а также строительства сахарных заводов.

Основные направления государственной поддержки направлены на решение проблем, накопившихся в отрасли, стабилизацию финансово-экономического состояния сельхозтоваропроизводителей, насыщение продовольственного рынка качественными и экологически чистыми продуктами питания, обеспечение перерабатывающих предприятий сырьем отечественного производства, а также на развитие малого бизнеса и создание благоприятных условий жизни на селе.

Таким образом, в результате выполнения мероприятий Программы в 2010 году планируется достичь следующих показателей:

индекс производства продукции сельского хозяйства 103,6%;

индекс физического объема инвестиций в основной капитал 108,3%

производство молока 1056 тыс. тонн;

производство мяса 384 тыс. тонн;

удельный вес племенного поголовья в общем поголовье 10,1%;

удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов 7%

внесение минеральных удобрений 200 тыс. тонн в действующем веществе;

ввод свыше 38 тысяч кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности;

увеличение обеспеченности сельского населения питьевой водой и уровня газификации домов (квартир) сетевым газом до 55% и 53,2% соответственно.

Информация подготовлена управлением реализации государственной программы развития сельского хозяйства минсельхозпрода области

Смотри также:

Раздел "Сельское хозяйство"

Национальный проект "Развитие АПК"