Отчет о реализации Областной долгосрочной целевой Программы «Молодежь Ростовской области (2011 – 2012 годы)» за 2012 год и за весь период действия Программы
Утвержден постановлением Правительства
Ростовской области от 08.05.2013 № 257
I. ОТЧЕТ
о реализации Областной долгосрочной целевой программы «Молодежь Ростовской области (2011 – 2012 годы)» за 2012 год
1.1. Основные результаты
Целью Областной долгосрочной целевой программы «Молодежь Ростовской области (2011 – 2012 годы)» (далее – Программа) является создание благоприятных условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей, вне зависимости от социального статуса, в целях использования потенциала молодежи в интересах инновационного развития области.
Вышеуказанная цель достигается посредством решения следующих задач: формирование целостной системы поддержки, обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи; вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях собственного развития; формирование у молодежи российской идентичности и профилактика асоциального поведения, этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде. Реализация задач Программы осуществляется посредством проведения программных мероприятий.
1.2. Формирование целостной системы поддержки, обладающей
лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи
С целью выявления и поддержки талантливой молодежи в 2012 году проведено 21 конкурсное мероприятие по широкому перечню направлений, в которых приняло участие более 15 000 человек, показано более 500 сюжетов о победителях различных региональных конкурсов с целью популяризации их общественной деятельности.
Более 350 молодых людей приняли участие в различных программах международного, всероссийского и межрегионального взаимодействия (областной фестиваль «Российская студенческая весна», областной конкурс руководителей и лидеров детских и молодежных общественных объединений «Лидер года», Всероссийский конкурс «Моя страна – моя Россия», Молодежный инновационный конвент Ростовской области, Всероссийский форум «Селигер», региональный конкурс «Молодой предприниматель России – 2012», Региональный молодежный форум «Ростов» и др.). Более 100 лидеров и руководителей молодежных общественных организаций приняли участие в традиционном областном конкурсе «Лидер года». Областной фестиваль «Российская студенческая весна» собрал на своей площадке более 1 200 молодых людей. Десять победителей региональных конкурсных мероприятий были включены в списки претендентов на получение премии в рамках приоритетного национального проекта по поддержке талантливой и одаренной молодежи «Образование».
В области создана система поддержки КВН-движения. В 2012 году 21 команда приняла участие в играх, 5 команд получили право на игры в престижных лигах КВН. Проведены: областная школа КВН для юниор-команд и областной фестиваль КВН на Кубок Губернатора с общим охватом молодежи в 1540 человек.
С целью повышения активности молодых ученых, изобретателей и предпринимателей в инновационной сфере, повышения привлекательности инновационной деятельности среди молодежи, формирования благоприятного общественного мнения об инновационном потенциале Ростовской области, развития сообщества специалистов по инновациям, выявления перспективных инновационных идей в 2012 году комитетом по молодежной политике Ростовской области был организован и проведен Молодежный инновационный конвент Ростовской области (далее – Конвент). Конвент – ежегодное, профессионально ориентированное мероприятие, которое собрало на своей площадке более 200 авторов инновационных проектов и более 1 000 участников деловых и выставочных мероприятий. Главный критерий ценности проектов – инвестиционная привлекательность и возможность коммерциализации идеи.
В 2012 году по итогам Конвента 9 победителей получили именные премии Губернатора Ростовской области.
1.3. Вовлечение молодежи в социальную практику и ее
информирование о потенциальных возможностях собственного развития
В 2012 году ключевым мероприятием для самых активных молодых людей стал областной форум «Ростов», участниками которого стали более 1 200 участников, среди которых – молодые журналисты, блогеры, предприниматели, лидеры общественных организаций, волонтеры, участники движения молодежных добровольных дружин. В рамках форума были проведены лекции, мастер-классы, семинары и другие образовательные мероприятия, направленные на личностное развитие молодежи. Форум – это экспериментальная образовательная площадка интенсивного обучения, в которой принимают участие талантливые молодые люди нашего региона, прошедшие конкурсный отбор.
С целью активизации деятельности молодежного самоуправления, а также молодежных общественных организаций в 55 муниципальных образованиях был реализован масштабный проект «Молодежная команда Губернатора» с охватом участников более 6 000 человек, в ходе которого активисты общественных объединений, представители молодежного парламентского и правительственного движения, школьного, вузовского, ссузовского самоуправления приняли участие в работе дискуссионных площадок, круглых столов и деловых игр, тренингов на развитие личностных качеств и умения работать в команде.
По итогам финала областного конкурса «День молодежного самоуправления», направленного на привлечение молодежи к решению вопросов социально-экономического развития, науки, сельского хозяйства и социальных проблем в регионе, было сформировано молодежное правительство Ростовской области четвертого созыва, которое представляет интересы молодежи, осуществляет взаимодействие с органами власти различного уровня.
В целях поддержки деятельности молодежных общественных объединений в 2012 году было выделено 5 млн. рублей для региональных организаций, включенных в областной реестр молодежных общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой в виде субсидий на возмещение затрат. За отчетный период были проведены заседания Координационного совета молодежных общественных организаций Ростовской области, в рамках которого общественные объединения получили организационную, методическую, информационную поддержку своей деятельности.
В отчетном году был принят Областной закон от 28.04.2011 № 584-ЗС «О поддержке деятельности студенческих отрядов в Ростовской области», устанавливающий формы поддержки деятельности студенческих отрядов. В 2011 году выделены субсидии в размере 2,5 млн. рублей.
В отчетном году студенческим трудовым отрядам Ростовской области были выделены субсидии в размере 1,5 млн. рублей. Субсидии выделялись на возмещение затрат по оплате проезда к месту работы и дополнительному обучению. В деятельность студенческих отрядов были вовлечены более 5 000 человек (около 145 объединений).
В целях стимулирования добровольческого участия граждан всех возрастов и добровольческих организаций, действующих на территории области, был реализован ряд обучающих проектов, конкурсов («Доброволец года», «Лидер года» и др.). Показатели развития добровольческого движения на территории области позволили региону стать лидером среди субъектов Российской Федерации (первое место по числу волонтеров). В движении принимали участие порядка 200 000 человек, количество получивших личную книжку волонтера составило 77 000 человек. На территории области открыт волонтерский центр по подготовке волонтеров для работы на предстоящих Олимпийских играх в Сочи в 2014 году.
Региональный этап Всероссийского конкурса «Молодой предприниматель России» на территории Ростовской области проводился комитетом по молодежной политике Ростовской области несколько лет подряд. В 2012 году его участниками стали 100 действующих молодых предпринимателей из всех муниципальных образований области. Победители в каждой из 5 номинаций представляли регион во Всероссийском финале конкурса в г. Москве.
В целях вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность с мая по декабрь был реализован региональный молодежный образовательный проект «Я – успешный предприниматель!», который включал бизнес-тренинги, конференции, семинары, мастер-классы, консультации по вопросам планирования и открытия собственного дела, а также юридические аспекты предпринимательской деятельности, стажировки на ведущих предприятиях области в соответствии с выбранным профилем предпринимательской деятельности. В рамках проекта была разработана и издана методическая литература: по организации собственного бизнеса «Открой свое дело» и по бизнес-планированию – «Пошаговая инструкция по написанию бизнес-плана», каждая тиражом 1 000 экземпляров. В мероприятиях проекта приняли участие более 1 000 молодых людей из всех муниципальных образований области. По результатам проекта разработано 100 бизнес-проектов, готовых к реализации.
1.4. Формирование у молодежи российской
идентичности и профилактика асоциального поведения, этнического
и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде
В целях воспитания чувства патриотизма и гражданской ответственности в 2012 году на территории области был реализован комплекс мероприятий, включающий фестивали, встречи, конференции, акции и другие мероприятия с общим охватом участников около 350 000 молодых людей из всех муниципальных образований региона (фестиваль патриотической песни «Гвоздики Отечества», областные акции: «Наследники Победы», в рамках которой состоялись праздничные концерты, митинги, шествия, встречи, походы по местам боевой славы, конференции, конкурсы сочинений и рисунков; «Память поколений» – по благоустройству мест боевой славы; «Удели внимание ветерану» – по оказанию шефской помощи ветеранам Великой Отечественной войны; «Георгиевская ленточка»; «Мы – граждане России»; «День российского флага»; «Вахты памяти» и другие мероприятия).
За отчетный год в сфере популяризации здорового образа жизни, вовлечения молодежи в спортивные и туристические мероприятия, предупреждения асоциального и девиантного поведения молодых людей, в том числе посредством вовлечения их в социальную практику, были проведены областные акции: «Ростовская область – территория здоровья!», «Молодежь против СПИДа!», «Буду здорова!», «Детям здесь не продают!» и другие, участниками которых стали около 600 000 человек. Совместно с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (далее – ГУ МВД России по Ростовской области), министерством общего и профессионального образования Ростовской области проведен съезд добровольных дружин. Новый проект «Антидурь» был направлен на непосредственное вовлечение молодых людей в работу по выявлению незаконной продажи табака и алкоголя несовершеннолетним, незаконной торговли препаратами, содержащими наркотические вещества. Участники проекта самостоятельно выкладывали на сайте фото и видеозаписи таких мест. Данная информация затем доводилась до сведения руководства органов в сфере здравоохранения и правоохранительных органов.
В целях привития гражданских ценностей, формирования российской идентичности (россияне), а также формирования у молодежи толерантности и уважения к представителям других народов, культур, религий, их традициям и духовно-нравственным ценностям, взаимодействия в сфере молодежной политики между странами, поддержки международных молодежных инициатив и проектов, развития системы межрегиональных молодежных обменов был реализован комплекс мероприятий, крупнейшим из которых стал региональный проект «Академия молодого гражданина», в его мероприятиях были задействованы более 1 500 молодых людей. Также по данному направлению проводились: студенческий фестиваль социальной рекламы «Искатель» и выставка «Арт-район. Славянский праздник», посвященная Дню славянской письменности и культуры, международная акция «Улица дружбы: молодежь Украины и России – без границ» и «Молодежь Украины и России – против фашизма и экстремизма» с общим охватом молодежи более 2 200 человек.
1.5. Организационно-методическое и
информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы
За отчетный период в целях создания системы информирования и социального просвещения по всему спектру вопросов жизни молодежи в обществе, развития механизмов и форм трансляции в молодежную аудиторию актуальной информации и вовлечения в этот процесс молодежи, были разработаны и изданы 20 видов информационно-просветительских, методических и агитационно-пропагандистских материалов по основным направлениям реализации государственной молодежной политики (плакаты, календари, закладки, магнитные рамки, баннеры, буклеты, открытки, брошюры и т.д.). Осуществлено формирование внутреннего содержания и обновление дизайна областного молодежного портала www.kmparo.ru. Обновлена и доработана электронная база данных талантливой молодежи «Молодые таланты Дона» (www.talanty-dona.ru), являющаяся системой учета, поддержки и продвижения одаренной и талантливой молодежи региона.
Была изготовлена продукция с символикой комитета по молодежной политике Ростовской области для участников мероприятий различного уровня (областной фестиваль детей и молодежи «Возьмемся за руки, друзья!», областной форум «Ростовская область – территория развития», Всероссийская спартакиада школьников по военно-прикладным и техническим видам спорта «Отчизны верные сыны»).
В целях получения аналитических данных об актуальных проблемах в молодежной среде, ситуации в реализации государственной молодежной политики была разработана концепция формирования толерантности в молодежной среде, проведен мониторинг реализации государственной политики в отношении молодой семьи в Ростовской области, проведено социологическое исследование по теме «Основы формирования региональной идентичности донского сообщества: ценности, нормы, традиции, способы традиционного и современного мышления и образы поведения (в том числе в среде молодежи)», в результате которого выявлено, что 46 процентов молодых граждан, проживающих на территории Ростовской области, считают себя россиянами и идентифицируют себя с Россией.
Для реализации кадровой подготовки специалистов органов по делам молодежи и развития института координаторов по работе с молодежью были организованы совместные специализированные тематические обучающие семинары для указанных специалистов и координаторов и отдельные – для координаторов.
1.6. Софинансирование расходов на строительство объектов
В соответствии с финансовым отчетом, представленным министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области по пункту 5.1 перечня мероприятий по реализации Программы «Осуществления софинансирования на строительство объекта «Дворец бракосочетания по
ул. Ленина, 64-а, в ст-це Боковская Боковского района Ростовской области» в 2012 году за счет средств областного и местного бюджетов за отчетный период были выполнены следующие общестроительные работы: земляные работы, фундаменты, стены, перекрытие и покрытие, кровля, наружные проемы, прочие работы.
1.7. Меры по реализации Программы
Информация о внесенных изменениях в Программу.
Постановлением Правительства Ростовской области от 29.03.2012 № 246 в Программу внесены изменения в части приведения правовых актов Ростовской области в соответствие с областным законодательством, а также в части уточнения мероприятий и перечня расходов, осуществляемых за счет средств областного бюджета.
Постановлением Правительства Ростовской области от 26.04.2012 № 321 в Программу внесены изменения в части приведения Программы соответствие с Областным законом от 20.12.2011 № 775-ЗС «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», а также в части добавления перечня мероприятий по реализации Программы разделом 5 «Софинансирование расходов на строительство объектов» пунктом 5.1. «Осуществление софинансирования на строительство объекта «Дворец бракосочетания по ул. Ленина, 64-а, в ст. Боковская Боковского района Ростовской области» с объемом финансирования в 2012 году: областной бюджет – 6 000,0 тыс. рублей, местный бюджет – 952,5 тыс. рублей.
Постановлением Правительства Ростовской области от 20.09.2012 № 910 в Программу внесены изменения в связи с прекращением действия и финансирования Программы с 1 января 2013 г. в связи с принятием новой областной долгосрочной целевой программы «Молодежь Ростовской области (2013 – 2015 годы)».
Постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012 № 1046 в Программу внесены изменения в части приведения Программы в соответствие с Областным законом от 20.12.2011 № 775-ЗС «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» и сокращения объема финансирования мероприятий Программы на сумму сложившейся экономии в размере 877,1 тыс. рублей.
Государственный заказчик Программы – комитет по молодежной политике Ростовской области в течение 2012 года не привлекал средства федерального бюджета в связи с отсутствием федеральных целевых программ в сфере молодежной политики.
Вместе с тем комитетом по молодежной политике Ростовской области оказывалось содействие Федеральному агентству по делам молодежи Российской Федерации и организаторам мероприятий в реализации федеральных молодежных проектов, размещенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд».
1.8. Оценка эффективности реализации Программы
Оценка эффективности Программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств; прозрачности (открытости); достоверности бюджета; адресности и целевого характера бюджетных средств. Отчет о реализации Областной долгосрочной целевой программы «Молодежь Ростовской области (2011–2012 годы)» за 2012 год приведен в таблице № 1.
Таблица 1
ОТЧЕТ
о реализации Областной долгосрочной целевой программы «Молодежь Ростовской области (2011 – 2012 годы)» за 2012 год
|
№
п/п
|
Наименование
мероприятия
|
Объем ассигнований
в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области
об утверждении Программы
(тыс. рублей)
|
Уточненный план
ассигнований на 2012 год
(тыс. рублей)
|
Исполнено (кассовые расходы)
(тыс. рублей)
|
Объемы неосвоенных средств и причины их неосвоения (по источникам финансирования)
(тыс. рублей)
|
|
все-
го
|
фе-
де-
раль-
ный бюд-
жет
|
об-
ласт-
ной
бюд-
жет
|
мест-
ный бюд-
жет
|
вне-
бюд-
жет-
ные ис-
точ-
ники
|
все-
го
|
фе-
де-
раль-
ный бюд-
жет
|
об-
ласт-
ной
бюд-
жет
|
мест-
ный бюд-
жет
|
вне-
бюд-
жет-
ные ис-
точ-
ники
|
все-
го
|
фе-
де-
раль-
ный бюд-
жет
|
об-
ласт-
ной
бюд-
жет
|
мест-
ный бюд-
жет
|
вне-
бюд-
жет-
ные ис-
точ-
ники
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
| |
Всего по Программе
|
61 028,4
|
–
|
60 075,9
|
952,5
|
–
|
61 028,4
|
–
|
60 075,9
|
952,5
|
–
|
60 364,0
|
–
|
59 411,5
|
952,5
|
–
|
остаток бюджетных средств в 2012 году составил 664,4. Из них:
550,8 –
невыплата по государственным контрактам в соответствии с актами разногласий;
17,7 – невостре-бованный объем бюджетных ассигнований общественными организациями (субсидии);
94,2 –
экономия по результатам торгов;
1,7 – невостребованные средства на оплату услуг координаторов
|
| |
1. Формирование целостной системы поддержки, обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи
|
|
1.1.
|
Организация и проведение областного конкурса «Лидер года», фестиваля «Российская студенческая весна», форума, посвященного Дню молодежи, и других мероприятий, направленных на выявление и поддержку талантливой и инициативной молодежи
|
1 966,5
|
–
|
1 966,5
|
–
|
–
|
1 966,5
|
–
|
1 966,5
|
–
|
–
|
1 966,5
|
–
|
1 966,5
|
–
|
–
|
–
|
|
1.2.
|
Организация и проведение областного молодежного проекта «Донская школа КВН», фестивалей КВН и иных мероприятий, направленных на развитие движения КВН. Обеспечение участия команд и их болельщиков в играх Клуба веселых и находчивых ТТО АМиК
|
1 725,0
|
–
|
1 725,0
|
–
|
–
|
1 725,0
|
–
|
1 725,0
|
–
|
–
|
1 219,7
|
–
|
1 219,7
|
–
|
–
|
505,3 –
невыплата по государственному контракту от 12.03.2012
№ 18 в соответ-ствии с Актом разногласий (неподтверж-денные расходы (не представлена финансовая отчетность))
|
|
1.3.
|
Обеспечение участия молодежи в реализации программ и проектов Всероссийского детского центра «Орленок»
|
100,0
|
–
|
100,0
|
–
|
–
|
100,0
|
–
|
100,0
|
–
|
–
|
99,5
|
–
|
99,5
|
–
|
–
|
0,5
экономия по результатам торгов;
|
|
1.4.
|
Обеспечение участия делегации Ростовской области во Всероссийском молодежном форуме «Селигер», а также в иных международных, всероссийских и межрегиональных молодежных мероприятиях, направленных на продвижение инициативной и талантливой молодежи
|
2 000,0
|
–
|
2 000,0
|
–
|
–
|
2 000,0
|
–
|
2 000,0
|
–
|
–
|
1 997,3
|
–
|
1 997,3
|
–
|
–
|
2,7 – экономия по результатам торгов
|
|
1.5.
|
Осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления, молодежными общественными объединениями, учреждениями высшего и среднего профессионального образования по вопросу формирования делегации Ростовской области для участия во всероссийских, международных и межрегиональных детских
и молодежных образовательных проектах, форумах, слетах, конкурсах и т.д.
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
|
1.6.
|
Организационная и координационная поддержка деятельности студенческих научных обществ, советов молодых ученых и специалистов, рационализаторов, изобретателей и т.д.
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
|
1.7.
|
Организация и проведение Молодежного инновационного конвента Ростовской области, а также мероприятий, направленных на развитие научной, инновационной, изобретательской деятельности молодежи
|
1 800,0
|
–
|
1 800,0
|
–
|
–
|
1 800,0
|
–
|
1 800,0
|
–
|
–
|
1 773,5
|
–
|
1 773,5
|
–
|
–
|
26,5 –
невыплата в соответствии с протоколом разногласий к акту сдачи-приемки
по Государственному
контракту
№ 2012.36985/60 от 14.05.2012 года (неподтвержденные расходы (не представлена финансовая отчетность))
|
|
1.8.
|
Награждение именными премиями Губернатора Ростовской области талантливых молодых ученых и инноваторов
|
1 050,0
|
–
|
1 050,0
|
–
|
–
|
1 050,0
|
–
|
1 050,0
|
–
|
–
|
1 050,0
|
–
|
1 050,0
|
–
|
–
|
–
|
|
1.9.
|
Организация реализации приоритетных федеральных и региональных проектов, направленных на вовлечение молодежи в инновационную деятельность, изобретательство и научно-техническое творчество
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
|
2. Вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях собственного развития
|
|
2.1.
|
Организация и проведение молодежного форума «Ростовская область – территория развития»
|
6 978,2
|
–
|
6 978,2
|
–
|
–
|
6 978,2
|
–
|
6 978,2
|
–
|
–
|
6 978,2
|
–
|
6 978,2
|
–
|
–
|
–
|
|
2.2.
|
Организация и проведение регионального проекта «Молодежная команда Губернатора», регионального конкурса «День молодежного самоуправления», а также областных мероприятий, направленных на формирование и развитие системы органов молодежного самоуправления
|
2 084,1
|
–
|
2 084,1
|
–
|
–
|
2 084,1
|
–
|
2 084,1
|
–
|
–
|
2 049,7
|
–
|
2 049,7
|
–
|
–
|
34,4 –
экономия по результатам торгов
|
|
2.3.
|
Организация и проведение выборов в органы молодежного самоуправления
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
|
2.4.
|
Предоставление государственной поддержки молодежным и детским общественным объединениям, входящим в областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, в виде субсидии из областного бюджета
|
5 000,0
|
–
|
5 000,0
|
–
|
–
|
5 000,0
|
–
|
5 000,0
|
–
|
–
|
4 982,3
|
–
|
4 982,3
|
–
|
–
|
17,7 –
невостребованный объем бюджетных ассигнований общественными организациями (субсидии); непредставление документов, подтверждающих фактически произведенные расходы общественными организациями: Молодая Гвардия Единой России, Молодые медики Дона, Донцы
|
|
2.5.
|
Обеспечение участия лидеров и активистов в межрегиональных, всероссийских и международных конкурсах, форумах, фестивалях, проектах и других мероприятиях
|
197,6
|
–
|
197,6
|
–
|
–
|
197,6
|
–
|
197,6
|
–
|
–
|
197,6
|
–
|
197,6
|
–
|
–
|
–
|
|
2.6.
|
Организационная и координационная поддержка деятельности детских и молодежных общественных организаций и движений
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
|
2.7.
|
Организация взаимодействия с образовательными учреждениями и муниципальными образованиями области по развитию движения студенческих отрядов, координационное и информационное обеспечение деятельности студенческих отрядов
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
|
2.8.
|
Организация и проведение областного слета студенческих отрядов, конкурса на лучшую организацию работы студенческих отрядов, реализация проекта «Ремонт дворов руками молодежи» и других мероприятий, направленных на развитие движения студенческих отрядов. Обеспечение участия во всероссийских, межрегиональных и областных мероприятиях студенческих отрядов
|
730,9
|
–
|
730,9
|
–
|
–
|
730,9
|
–
|
730,9
|
–
|
–
|
696,0
|
–
|
696,0
|
–
|
–
|
34,9 –
экономия по результатам торгов
|
|
2.9.
|
Организация и проведение областного конкурса «Доброволец года», а также иных мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность
|
366,2
|
–
|
366,2
|
–
|
–
|
366,2
|
–
|
366,2
|
–
|
–
|
366,1
|
–
|
366,1
|
–
|
–
|
0,1 –
экономия по результатам торгов
|
|
2.10.
|
Организация взаимодействия с образовательными учреждениями области, муниципальными образованиями области, координационными советами молодежных общественных объединений муниципальных образований области по вопросам развития волонтерского движения
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
|
2.11.
|
Организация и проведение регионального конкурса «Молодой предприниматель России – 2011». Создание, формирование внутреннего содержания и обновление дизайна региональной интернет-страницы по молодежному предпринимательству, интегрированной в федеральный портал molpred.ru
|
170,0
|
–
|
170,0
|
–
|
–
|
170,0
|
–
|
170,0
|
–
|
–
|
170,0
|
–
|
170,0
|
–
|
–
|
–
|
|
2.12.
|
Организация и проведение конкурсов, семинаров, форумов, слетов, акций и т.д., направленных на популяризацию предпринимательской деятельности, создание предпринимательской среды
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
|
2.13.
|
Организация и проведение регионального молодежного проекта «Я – успешный предприниматель!», регионального конкурса «Молодой предприниматель России» и иных мероприятий, направленных на популяризацию и обучение предпринимательской деятельности, создание предпринимательской среды
|
1 738,8
|
–
|
1 738,8
|
–
|
–
|
1 738,8
|
–
|
1 738,8
|
–
|
–
|
1 738,8
|
–
|
1 738,8
|
–
|
–
|
–
|
|
2.14.
|
Ресурсное обеспечение реализации бизнес-проектов молодых предпринимателей
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
|
2.15.
|
Обеспечение участия молодых предпринимателей в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
|
2.16.
|
Предоставление субсидий студенческим отрядам в Ростовской области на возмещение затрат по оплате проезда членов студенческих отрядов к месту работы и обратно, а также на дополнительное обучение членов студенческих отрядов по специальностям, необходимым для работы в студенческом отряде
|
1 500,0
|
–
|
1 500,0
|
–
|
–
|
1 500,0
|
–
|
1 500,0
|
–
|
–
|
1 500,0
|
–
|
1 500,0
|
–
|
–
|
–
|
|
3. Формирование у молодежи российской идентичности и профилактика асоциального поведения,
этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде
|
|
3.1.
|
Организация и проведение областной военно-спортивной игры «Орленок», а также мероприятий, направленных на формирование чувства патриотизма и гражданской ответственности, привитие гражданских ценностей
|
2 500,0
|
–
|
2 500,0
|
–
|
–
|
2 500,0
|
–
|
2 500,0
|
–
|
–
|
2 487,8
|
–
|
2 487,8
|
–
|
–
|
12,2 –
экономия по результатам торгов
|
|
3.2.
|
Организация и проведение областного конкурса «Папа, мама, я – спортивная семья!», а также мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей
|
478,8
|
–
|
478,8
|
–
|
–
|
478,8
|
–
|
478,8
|
–
|
–
|
478,7
|
–
|
478,7
|
–
|
–
|
0,1 –
экономия по результатам торгов
|
|
3.3.
|
Организация и проведение областной акции «Ростовская область – территория здоровья!», а также мероприятий, направленных на профилактику асоциального и девиантного поведения, популяризацию здорового образа жизни
|
2 621,3
|
–
|
2 621,3
|
–
|
–
|
2 621,3
|
–
|
2 621,3
|
–
|
–
|
2 621,3
|
–
|
2 621,3
|
–
|
–
|
–
|
|
3.4.
|
Проведение областных мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в деятельность молодежных патрулей, действующих на добровольной основе
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
|
3.5.
|
Организация и проведение мероприятий, направленных на социализацию молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
|
3.6.
|
Организация и проведение регионального проекта «Академия молодого гражданина» и других мероприятий, направленных на формирование толерантного сознания и профилактику экстремизма в молодежной среде
|
3 177,7
|
–
|
3 177,7
|
–
|
–
|
3 177,7
|
–
|
3 177,7
|
–
|
–
|
3 153,7
|
–
|
3 153,7
|
–
|
–
|
5,0 – экономия по результатам конкурсных процедур;
19,0 – невыплата в соответствии с протоколом разногласий к акту сдачи-приемки
|
|
3.7.
|
Проведение мероприятий, направленных на поддержку и развитие межрегиональных и международных молодежных инициатив, развитие системы межрегиональных молодежных проектов и обменов
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
|
4. Организационно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы
|
|
4.1.
|
Подготовка и изготовление информационно-просветительских, методических и агитационно-пропагандистских материалов по основным направлениям реализации государственной молодежной политики
|
998,4
|
–
|
998,4
|
–
|
–
|
998,4
|
–
|
998,4
|
–
|
–
|
998,3
|
–
|
998,3
|
–
|
–
|
0,1
экономия по результатам торгов;
|
|
4.2.
|
Формирование внутреннего содержания и обновление дизайна областных молодежных интернет-ресурсов: сайта комитета; электронной базы талантливой молодежи Ростовской области «Молодые таланты Дона»; сайта проекта «Антидурь – сообщество трезвых», в том числе размещение рекламы в информационно-поисковых системах
|
199,9
|
–
|
199,9
|
–
|
–
|
199,9
|
–
|
199,9
|
–
|
–
|
199,9
|
–
|
199,9
|
–
|
–
|
–
|
|
4.3.
|
Изготовление продукции с символикой комитета по молодежной политике Ростовской области
|
893,8
|
–
|
893,8
|
–
|
–
|
893,8
|
–
|
893,8
|
–
|
–
|
893,7
|
–
|
893,7
|
–
|
–
|
0,1 –
экономия по результатам торгов;
|
|
4.4.
|
Изготовление и размещение в средствах массовой информации (печатных, теле- и радиоэфирах, интернет-изданиях) материалов, программ по основным направлениям реализации государственной молодежной политики
|
200,0
|
–
|
200,0
|
–
|
–
|
200,0
|
–
|
200,0
|
–
|
–
|
199,6
|
–
|
199,6
|
–
|
–
|
0,4 –
экономия по результатам торгов
|
|
4.5.
|
Проведение социологических исследований, мониторинга ситуации, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития государственной молодежной политики, направленных на разработку рекомендаций в целях эффективной реализации государственной молодежной политики
|
970,0
|
–
|
970,0
|
–
|
–
|
970,0
|
–
|
970,0
|
–
|
–
|
970,0
|
–
|
970,0
|
–
|
–
|
–
|
|
4.6.
|
Оплата услуг координаторов по работе с молодежью комитета по молодежной политике Ростовской области
|
14 328,7
|
–
|
14 328,7
|
–
|
–
|
14 328,7
|
–
|
14 328,7
|
–
|
–
|
14 327,0
|
–
|
14 327,0
|
–
|
–
|
1,7 – невостребованные средства на оплату услуг координаторов
|
|
4.7.
|
Проведение семинаров для специалистов органов по делам молодежи и координаторов работы с молодежью комитета по молодежной политике Ростовской области
|
300,0
|
–
|
300,0
|
–
|
–
|
300,0
|
–
|
300,0
|
–
|
–
|
296,3
|
–
|
296,3
|
–
|
–
|
3,7 –
экономия по результатам торгов
|
|
5. Софинансирование расходов на строительство объектов
|
|
5.1.
|
Осуществление софинансирования на строительство объекта «Дворец бракосочетания по
ул. Ленина, 64-а, в ст. Боковская Боковского района Ростовской области»
|
6 952,5
|
–
|
6 000,0
|
952,5
|
–
|
6 952,5
|
–
|
6 000,0
|
952,5
|
–
|
6 952,5
|
–
|
6 000,0
|
952,5
|
–
|
–
|
II. ОТЧЕТ
о реализации Областной долгосрочной целевой программы «Молодежь Ростовской области (2011 – 2012 годы)» за весь период действия программы
2.1. Основные результаты
Целью Областной долгосрочной целевой программы «Молодежь Ростовской области (2011 – 2012 годы)» (далее – Программа) является создание благоприятных условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей, вне зависимости от социального статуса, в целях использования потенциала молодежи в интересах инновационного развития области.
Вышеуказанная цель достигается посредством решения следующих задач: формирование целостной системы поддержки, обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи; вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях собственного развития; формирование у молодежи российской идентичности и профилактика асоциального поведения, этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде. Реализация задач Программы осуществляется посредством проведения программных мероприятий.
2.2. Формирование целостной системы поддержки,
обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи
С целью выявления и поддержки талантливой молодежи в 2011–2012 г.г. проведено 42 конкурсных мероприятия по широкому перечню направлений, в которых приняли участие более 30 000 человек, показано более 600 сюжетов о победителях различных региональных конкурсов с целью популяризации их общественной деятельности.
Более 700 молодых людей приняли участие в различных программах международного, всероссийского и межрегионального взаимодействия (всероссийский молодежный образовательный форум «Селигер», Всероссийский фестиваль «Российская студенческая весна», форум гражданских активистов «Будущее за нами!», открытый форум развития волонтерского движения в России «Команда 2018» и др.).
Более 200 лидеров и руководителей молодежных общественных организаций приняли участие в традиционном областном конкурсе «Лидер года». Областной фестиваль «Российская студенческая весна» собрал на своей площадке более 2 000 молодых людей. В 2011 году впервые был проведен первый форум актива молодежи Ростовской области «Молодежная команда Губернатора», в рамках которого состоялась встреча молодежи с Губернатором Ростовской области. Десять победителей региональных конкурсных мероприятий были включены в списки претендентов на получение премии в рамках приоритетного национального проекта по поддержке талантливой и одаренной молодежи «Образование».
В области создана система поддержки КВН-движения. В 2011 году 11 команд приняли участие в играх официальных лиг КВН ТТО АМиК, четыре из которых включены в престижные телевизионные лиги КВН. В 2012 году 21 команда приняла участие в играх, 5 команд получили право на игры в престижных лигах КВН. Проведены: областная школа КВН для юниор-команд и областной фестиваль КВН на Кубок Губернатора с общим охватом молодежи в 2 540 человек.
С целью повышения активности молодых ученых, изобретателей и предпринимателей в инновационной сфере, повышения привлекательности инновационной деятельности среди молодежи, формирования благоприятного общественного мнения об инновационном потенциале Ростовской области, развития сообщества специалистов по инновациям, выявления перспективных инновационных идей комитетом по молодежной политике Ростовской области был организован и проведен Молодежный инновационный конвент Ростовской области (далее – Конвент). Конвент – ежегодное, профессионально ориентированное мероприятие, которое собрало на своей площадке более 200 авторов инновационных проектов и более 1 000 участников деловых и выставочных мероприятий. Главный критерий ценности проектов – инвестиционная привлекательность и возможность коммерциализации идеи.
В 2011 году учреждены именные премии талантливым молодым ученым и инноваторам за результаты научных исследований, внесших значительный вклад в развитие науки, разработку образцов новой техники и прогрессивных технологий, обеспечивающих инновационное развитие экономики и социальной сферы Ростовской области (постановление Правительства Ростовской области от 22.12.2011 № 261). Всего девять премий для трех номинаций: «Лучший инновационный продукт», «Лучший инновационный проект», «Лучшая инновационная идея». За первое место – 200 000 рублей, за второе место – 100 000 рублей и за третье место – 50 000 рублей. Всего девять премий на общую сумму 1 050 000 рублей. В 2011 – 2012 года премий Губернатора были удостоены 18 победителей Конвента (распоряжения Губернатора Ростовской области от 22.12.2011 № 112 и от 04.10.2012 № 233 «О присуждении именных премий Губернатора Ростовской области талантливым молодым ученым и инноваторам»).
В рамках организационной и координационной поддержки деятельности научных обществ, советов молодых ученых и специалистов, рационализаторов, изобретателей, в целях активизации профессиональной научной деятельности молодежи, развития молодежных научных инициатив и инновационной деятельности молодых ученых региона, а также обеспечения кадрового научного потенциала Ростовской области постановлением Правительства области от 01.12.2011 № 179 был сформирован Совет молодых ученых и специалистов Ростовской области (далее – Совет) второго созыва. Совет является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом при Правительстве Ростовской области. В состав Совета включены 55 представителей ведущих высших учебных заведений, научных организаций, научно-исследовательских институтов, а также предприятий области. Целями деятельности Совета являются: информационно-консультативное содействие; популяризация новейших достижений молодых ученых Ростовской области; разработка предложений и мер по стимулированию деятельности молодых ученых и специалистов области, созданию условий для их профессионального роста и повышения социальной активности. В 2011 году была создана Сеть советов молодых ученых и специалистов во всех ведущих вузах и научно-исследовательских организациях Ростовской области. Таким образом, комитетом по молодежной политике Ростовской областибыла создана система по взаимодействию со студенческими научными обществами, советами молодых ученых вузов и НИИ, др. Организационная и координационная поддержка осуществляется по вопросам выдвижения молодых ученых на соискание премии Президента РФ в области науки и инноваций, премии Президента РФ в области технологий, премии Губернатора Ростовской области молодым ученым и инноваторам и др.
2.3. Вовлечение молодежи в социальную практику и ее
информирование о потенциальных возможностях собственного развития
В 2011 – 2012 годах ключевым мероприятием для самых активных молодых людей стал областной форум «Ростов», участниками которого за два года стали более 3 000 участников, среди которых – молодые журналисты, блогеры, предприниматели, лидеры общественных организаций, волонтеры, участники движения молодежных добровольных дружин. В рамках форума были проведены лекции, мастер-классы, семинары и другие образовательные мероприятия, направленные на личностное развитие молодежи. Форум – это экспериментальная образовательная площадка интенсивного обучения, в которой принимают участие талантливые молодые люди нашего региона, прошедшие конкурсный отбор.
С целью активизации деятельности молодежного самоуправления, а также молодежных общественных организаций в 55 муниципальных образованиях был реализован масштабный проект «Молодежная команда Губернатора» с охватом участников более 12 000 человек, в ходе которого активисты общественных объединений, представители молодежного парламентского и правительственного движения, школьного, вузовского, ссузовского самоуправления приняли участие в работе дискуссионных площадок, круглых столов и деловых игр, тренингов на развитие личностных качеств и умение работать в команде.
По итогам финала областного конкурса «День молодежного самоуправления», направленного на привлечение молодежи к решению вопросов социально-экономического развития, науки, сельского хозяйства и социальных проблем в регионе, было сформировано молодежное правительство Ростовской области третьего и четвертого созывов, которое представляет интересы молодежи, осуществляет взаимодействие с органами власти различного уровня.
В целях поддержки деятельности молодежных общественных объединений за два прошедших года было выделено 10 млн. рублей для региональных организаций, включенных в областной реестр молодежных общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой в виде субсидий на возмещение затрат. За отчетный период были проведены заседания Координационного совета молодежных общественных организаций Ростовской области, в рамках которого общественные объединения получили организационную, методическую, информационную поддержку своей деятельности.
В отчетном году был принят Областной закон от 28.04.2011 № 584-ЗС «О поддержке деятельности студенческих отрядов в Ростовской области», устанавливающий формы поддержки деятельности студенческих отрядов. В 2011 году выделены субсидии в размере 2,5 млн. рублей, в 2012 году – 1,5 млн. рублей. Субсидии выделялись на возмещение затрат по оплате проезда к месту работы и дополнительному обучению. В деятельность студенческих отрядов были вовлечены более 5 000 человек (около 145 объединений). Делегация от Ростовской области приняла участие во Всероссийском слете студенческих отрядов в г. Екатеринбурге.
В целях стимулирования добровольческого участия граждан всех возрастов и добровольческих организаций, действующих на территории области, был реализован ряд обучающих проектов, конкурсов («Доброволец года», «Лидер года» и др.). Показатели развития добровольческого движения на территории области позволили региону стать лидером среди субъектов Российской Федерации (первое место по числу волонтеров). В движении принимали участие порядка 200 000 человек, количество получивших личную книжку волонтера составило 155 000 человек. На территории области открыт волонтерский центр по подготовке волонтеров для работы на предстоящих Олимпийских играх в Сочи в 2014 году.
Региональный этап Всероссийского конкурса «Молодой предприниматель России» на территории Ростовской области проводился комитетом по молодежной политике Ростовской области несколько лет подряд. За два года его участниками стали 200 действующих молодых предпринимателей из всех муниципальных образований области. Победители в каждой из 5 номинаций представляли регион во Всероссийском финале конкурса в г. Москве.
В целях вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность с мая по декабрь был реализован региональный молодежный образовательный проект «Я – успешный предприниматель!», который включал бизнес-тренинги, конференции, семинары, мастер-классы, консультации по вопросам планирования и открытия собственного дела, а также юридические аспекты предпринимательской деятельности, стажировки на ведущих предприятиях области в соответствии с выбранным профилем предпринимательской деятельности. В рамках проекта была разработана и издана методическая литература: по организации собственного бизнеса «Открой свое дело» и по бизнес-планированию – «Пошаговая инструкция по написанию бизнес-плана», каждая тиражом 2 000 экземпляров. В мероприятиях проекта приняли участие более 2 000 молодых людей из всех муниципальных образований области. По результатам проекта разработано 150 бизнес-проектов, готовых к реализации.
В 2011 году была создана региональная интернет-страница по молодежному предпринимательству http://www.donmolpred.ru, интегрированная в федеральный портал http://www.molpred.ru, с помощью которой начинающие молодые предприниматели размещают свои проекты, обмениваются опытом и взаимодействуют с потенциальными инвесторами. В 2012 году продолжена работа по модернизации и наполнению интернет-страницы по молодежному предпринимательству.
Комитет по молодежной политике Ростовской области как орган исполнительной власти содействует привлечению молодых специалистов в органы молодежного самоуправления Ростовской области, которые являются очень мобильной системой подготовки управленческих кадров с помощью общественных институтов. Комитет по молодежной политике Ростовской области создает систему стимулов для участников органов молодежного самоуправления. Основной задачей системы является получение молодыми людьми навыков управленческой деятельности и общественного участия в жизни региона. В Ростовской области создана одна из самых разветвленных сетей органов молодежного самоуправления (далее – ОМС) в России: 50 молодежных парламентов (советов), 35 молодежных правительств. Органы ученического и студенческого самоуправления созданы в 95 процентах учебных заведений области. Комитетом разработано и издано методическое пособие «Молодежное самоуправление в Ростовской области» с целью методической поддержки молодежных парламентов и правительств, в том числе по вопросам проведения выборных процедур. Ежегодно в конкурсе молодежного самоуправления в муниципалитетах принимали участие более 700 молодых людей, на региональный конкурс молодежного самоуправления поступало более 250 заявок. В рамках молодежного форума «Ростов» была реализована профильная смена для активистов и участников органов молодежного самоуправления. В 2012 году образовательную программу смены «Академия молодого гражданина» прошли более 220 молодых людей. Комитетом осуществлялось информирование молодежи с использованием современных коммуникационных технологий. Информация о деятельности органов молодежного самоуправления размещалась на сайте молодежного правительства http://mpdon.ru (не менее 700 обращений ежемесячно) а также в социальных сетях (группа «День молодежного самоуправления» – 2 295 участников, группа «Молодежное правительство Ростовской области» – 511 участников). Положительное общественное мнение о молодежном самоуправлении в Ростовской области сформировалось с помощью интернет-акций с суммарным охватом до 100 тысяч молодых людей.
В рамках организационной и координационной поддержки деятельности детских и молодежных общественных организаций и движений необходимо отметить следующее. Всего детских и молодежных общественных объединений, действующих на муниципальном уровне, – 247, из них по направлениям деятельности: патриотические – 60; экологические – 15; волонтерские – 112; пропаганда здорового образа жизни – 20; молодежные патрули – 40. С целью развития сети молодежных и детских общественных объединений в муниципальных образованиях региона, информирования молодежи о своей деятельности комитетом по молодежной политике Ростовской области проводились совместные проекты с молодежными и детскими общественными объединениями. В проектах приняли участие более 20 региональных молодежных организаций, общий охват молодежи составил более 15 000 человек. Проводились заседания координационного совета детских и молодежных общественных объединений, на которых обсуждались вопросы деятельности организаций и механизмы их взаимодействия. В 2012 году обновлен состав областного координационного совета, в который вошли 30 региональных молодежных организаций.
В Ростовской области, по данным высших учебных заведений, создано и функционирует 89 студенческих отрядов различной направленности (строительные отряды – 35, педагогические – 27, сервисные – 10, сельскохозяйственные – 9, отряды проводников – 5, отряд охраны правопорядка – 1, отряды спасателей – 2). Общее количество участников движения студенческих отрядов в Ростовской области – более 4 500 человек.
Представители 7 студенческих отрядов Ростовской области принимали участие в крупнейших общероссийских и межрегиональных компаниях и на объектах, финансируемых из государственного или муниципального бюджета (совмещенная автомобильная дорога и железная дорога Адлер – Альпика Сервис; Ростовская АЭС и др.). Средняя заработная плата студента, работающего в студенческом отряде, составляет около 20 тысяч рублей.
Поддержка деятельности студенческих отрядов Ростовской области осуществляется в рамках предоставления возможности получения субсидии из областного бюджета на возмещение расходов, связанных с обучением членов студенческих отрядов, а также на проезд членов студенческих отрядов к месту работы и обратно. В 2011 и 2012 году 2-м студенческим отрядам выделялись субсидии в размере 1,5 млн. рублей ежегодно.
В 2012 году осуществлена поддержка проектов, организованных ростовским региональным отделением молодежной общероссийской общественной организации «Российские студенческие отряды» – «Ремонт дворов руками молодежи», в части финансирования изготовления печатной и сувенирной продукции (плакатов, листовок, курток) и оплаты услуг тренеров в рамках реализации проекта на общую сумму 254 тыс. рублей; областной слет студенческих отрядов, направленный на пропаганду и развитие деятельности студенческих отрядов на сумму 420 тыс. рублей. Ежегодно комитетом по молодежной политике Ростовской области проводится слет студенческих отрядов. В течение недели молодые люди из студенческих отрядов посещают тренинги, учатся работать в команде, достигать общих целей и развивать свои личные лидерские качества. Тренинги в рамках областного слета студенческих отрядов в 2012 году проходили в ЮРГТУ (НПИ), РГСУ, ИУБиП, ДПК, ЮФУ, РИНХ и РСК. Участие в образовательных программах приняли около 1 000 студентов донских учебных заведений. На итоговом Областном Слете собрались лидеры и руководители студенческих отрядов.
РРО МООО «Российские студенческие отряды» входит в координационный совет детских и молодежных общественных объединений при комитете по молодежной политике Ростовской области, получает субсидии из областного бюджета на поддержку деятельности общественного объединения (430 тыс. рублей получено в 2012 году).
Реализация данных направлений позволила вовлечь студенческую молодежь в общественно-политическую жизнь региона, информировать ее о возможностях участия в мероприятиях и программах, реализуемых с участием молодежи. Работа в данном направлении позволила выстроить эффективное взаимодействие и координацию совместной деятельности с высшими и средними специальными учебными заведениями Ростовской области.
Развитие движения студенческих отрядов создает условия для профессиональной подготовки и переподготовки молодых людей для работы по рабочим специальностям. В рамках реализации данного направления проводилось обучение членов студенческих отрядов, проведение слетов, собраний, изготавливается атрибутика движения.
В рамках организации взаимодействия с образовательными учреждениями области, муниципальными образованиями области, координационными советами молодежных общественных объединений муниципальных образований области по вопросам развития волонтерского движения необходимо отметить, что данное взаимодействие осуществлялось путем проведения совместных мероприятий, направления информационных писем, положений о проведении конкурсов и реализации проектов, направления решений коллегии комитета, постановлений Правительства области и других материалов, в данной сфере.
Всего молодежи, проживающей на территории Ростовской области, в возрасте от 14 до 30 лет – 1 066 230 человек, из них участвуют в деятельности общественных объединений, органов молодежного самоуправления, добровольческих объединениях – 27,5 процента (293 213 человек). Количество волонтеров, официально зарегистрированных на сайте jaba.ru, получивших личные книжки волонтера – 38 500 (3,5 процента), общее количество волонтеров – более 200 тыс. человек (19 процентов).
В Ростовской области, в одном из первых регионов страны, принят Областной закон от 19.06.2012 № 895-ЗС «О поддержке добровольческой деятельности в Ростовской области», что позволило закрепить необходимые правовые основы деятельности добровольцев (волонтеров).
2.4. Формирование у молодежи российской
идентичности и профилактика асоциального поведения,
этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде
В целях воспитания чувства патриотизма и гражданской ответственности на территории области был реализован комплекс мероприятий, включающий фестивали, встречи, конференции, акции и другие мероприятия с общим охватом участников около 700 000 молодых людей из всех муниципальных образований региона (фестиваль патриотической песни «Гвоздики Отечества», областные акции: «Наследники Победы», в рамках которой состоялись праздничные концерты, митинги, шествия, встречи, походы по местам боевой славы, конференции, конкурсы сочинений и рисунков; «Память поколений» – по благоустройству мест боевой славы; «Удели внимание ветерану» – по оказанию шефской помощи ветеранам Великой Отечественной войны; «Георгиевская ленточка»; «Мы – граждане России»; «День российского флага»; «Вахты памяти» и другие мероприятия).
Ежегодно комитетом по молодежной политике Ростовской области проводился областной финал военно-патриотической игры «Орленок», в котором приняли участие более 1 000 победителей городских и районных финалов военных и спортивных игр, проходивших в муниципальных образованиях региона.
В традиционных областных мероприятиях, направленных на укрепление в молодежной среде нравственно-культурных и традиционных семейных ценностей, приняли участие более 23 500 членов молодых семей («Папа, мама, я – спортивная семья!», торжественный прием многодетных семей). В ходе областной акции «Я люблю свою семью», приуроченной ко Дню семьи, любви и верности, жителям региона были выданы около 40 000 лент и 30 000 поздравительных открыток с символом акции.
За отчетный год в сфере популяризации здорового образа жизни, вовлечения молодежи в спортивные и туристические мероприятия, предупреждения асоциального и девиантного поведения молодых людей, в том числе посредством вовлечения их в социальную практику, были проведены областные акции: «Ростовская область – территория здоровья!», «Молодежь против СПИДа!», «Буду здорова!», «Детям здесь не продают!» и другие, участниками которых стали около 600 000 человек. Совместно с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (далее – ГУ МВД России по Ростовской области), министерством общего и профессионального образования Ростовской области проведен съезд добровольных дружин. Новый проект «Антидурь» был направлен на непосредственное вовлечение молодых людей в работу по выявлению незаконной продажи табака и алкоголя несовершеннолетним, незаконной торговли препаратами, содержащими наркотические вещества. Участники проекта самостоятельно выкладывали на сайте фото и видеозаписи таких мест. Данная информация затем доводилась до сведения руководства органов в сфере здравоохранения и правоохранительных органов.
В целях привития гражданских ценностей, формирования российской идентичности (россияне), а также формирования у молодежи толерантности и уважения к представителям других народов, культур, религий, их традициям и духовно-нравственным ценностям, взаимодействия в сфере молодежной политики между странами, поддержки международных молодежных инициатив и проектов, развития системы межрегиональных молодежных обменов, был реализован комплекс мероприятий, крупнейшим из которых стал региональный проект «Академия молодого гражданина», в его мероприятиях были задействованы более 3 000 молодых людей. Также по данному направлению проводились студенческий фестиваль социальной рекламы «Искатель» и выставка «Арт-район. Славянский праздник», посвященная Дню славянской письменности и культуры, международная акция «Улица дружбы: молодежь Украины и России – без границ» и «Молодежь Украины и России – против фашизма и экстремизма» с общим охватом молодежи более 2 200 человек.
2.5. Организационно-методическое и
информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы
За отчетный период в целях создания системы информирования и социального просвещения по всему спектру вопросов жизни молодежи в обществе, развития механизмов и форм трансляции в молодежную аудиторию актуальной информации и вовлечение в этот процесс молодежи, были разработаны и изданы 45 видов информационно-просветительских, методических и агитационно-пропагандистских материалов по основным направлениям реализации государственной молодежной политики (плакаты, календари, закладки, магнитные рамки, баннеры, буклеты, открытки, брошюры и т.д.). Осуществлено формирование внутреннего содержания и обновление дизайна областного молодежного портала www.kmparo.ru. Обновлена и доработана электронная база данных талантливой молодежи «Молодые таланты Дона» (www.talanty-dona.ru), являющаяся системой учета, поддержки и продвижения одаренной и талантливой молодежи региона.
Была изготовлена продукция с символикой комитета по молодежной политике Ростовской области для участников мероприятий различного уровня (областной фестиваль детей и молодежи «Возьмемся за руки, друзья!», областной форум «Ростовская область – территория развития», Всероссийская спартакиада школьников по военно-прикладным и техническим видам спорта «Отчизны верные сыны»).
В целях получения аналитических данных об актуальных проблемах в молодежной среде, ситуации в реализации государственной молодежной политики была разработана концепция формирования толерантности в молодежной среде, проведен мониторинг реализации государственной политики в отношении молодой семьи в Ростовской области, проведено социологическое исследование по теме «Основы формирования региональной идентичности донского сообщества: ценности, нормы, традиции, способы традиционного и современного мышления и образы поведения (в том числе в среде молодежи)», в результате которого выявлено, что 46 процентов молодых граждан, проживающих на территории Ростовской области, считают себя россиянами и идентифицируют себя с Россией.
Для реализации кадровой подготовки специалистов органов по делам молодежи и развития института координаторов по работе с молодежью были организованы совместные специализированные тематические обучающие семинары для указанных специалистов и координаторов и отдельные – для координаторов.
2.6. Софинансирование расходов на строительство объектов
В соответствии с финансовым отчетом, представленным министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области по пункту 5.1 перечня мероприятий по реализации Программы «Осуществления софинансирования на строительство объекта «Дворец бракосочетания по
ул. Ленина, 64-а, в ст. Боковская Боковского района Ростовской области» в 2012 году за счет средств областного и местного бюджетов за отчетный период были выполнены следующие общестроительные работы: земляные работы, фундаменты, стены, перекрытие и покрытие, кровля, наружные проемы, прочие работы.
2.7. Меры по реализации Программы
Информация о внесенных изменениях в Программу.
Постановлением Правительства Ростовской области от 30.05.2011 № 297 в Программу внесены изменения в части приведения ее в соответствие с Областным законом от 08.12.2010 № 516-ЗС «Об областном бюджете на 2011 год». Перечень мероприятий Программы дополнен пунктом 2.16 следующего содержания: «Предоставление субсидий студенческим отрядам в Ростовской области на возмещение затрат по оплате проезда членов студенческих отрядов к месту работы и обратно, а также на дополнительное обучение членов студенческих отрядов по специальностям, необходимым для работы в студенческом отряде» с объемом финансирования в 2011 году 6 128,0 тыс. рублей. Пункт 2.8 Программы был изложен в новой редакции, увеличен объем финансирования пункта на 430,9 тыс. рублей.
Постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2011 № 586 в Программу внесены изменения в части приведения правовых актов Администрации Ростовской области в соответствие с областным законодательством. В программу добавлен 2014 год.
Постановлением Правительства Ростовской области от 30.12.2011 № 329 в Программу внесены изменения в части уменьшения объемов финансирования в сумме 3 781,3 тыс. рублей. Из них: 153,3 тыс. рублей – экономия по результатам конкурсных процедур; 3 628,0 тыс. рублей – невостребованный объем бюджетных ассигнований (непредставление отчетных документов); 300,0 тыс. рублей – перераспределение из пункта 4.5 «Проведение социологических исследований, мониторинга ситуации, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития молодежной политики» в пункт 1.4 «Обеспечение участия делегации Ростовской области в международных, всероссийских и межрегиональных, детских и молодежных конкурсах, образовательных проектах и форумах, направленных на продвижение инициативной и талантливой молодежи» в связи с необходимостью отправки делегации Ростовской области в количестве 100 человек на Форум гражданских активистов «Будущее за нами!» в г. Москва; 150,0 тыс. рублей – невостребованный объем бюджетных ассигнований.
Постановлением Правительства Ростовской области от 29.03.2012 № 246 в Программу внесены изменения в части приведения правовых актов Ростовской области в соответствие с областным законодательством, а также в части уточнения мероприятий и перечня расходов, осуществляемых за счет средств областного бюджета.
Постановлением Правительства Ростовской области от 26.04.2012 № 321 в Программу внесены изменения в части приведения Программы соответствие с Областным законом от 20.12.2011 № 775-ЗС «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», а также в части добавления перечня мероприятий по реализации Программы разделом 5 «Софинансирование расходов на строительство объектов» пунктом 5.1. «Осуществление софинансирования на строительство объекта «Дворец бракосочетания по ул. Ленина, 64-а, в ст. Боковская Боковского района Ростовской области» с объемом финансирования в 2012 году: областной бюджет – 6 000,0 тыс. рублей, местный бюджет – 952,5 тыс. рублей.
Постановлением Правительства Ростовской области от 20.09.2012 № 910 в Программу внесены изменения в связи с прекращением действия и финансирования Программы с 1 января 2013 г. в связи с принятием новой областной долгосрочной целевой программы «Молодежь Ростовской области (2013 – 2015 годы)».
Постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012 № 1046 в Программу внесены изменения в части приведения Программы в соответствие с Областным законом от 20.12.2011 № 775-ЗС «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» и сокращения объема финансирования мероприятий Программы на сумму сложившейся экономии в размере 877,1 тыс. рублей.
Государственный заказчик Программы – комитет по молодежной политике Ростовской области в течение срока действия Программы не привлекал средства федерального бюджета в связи с отсутствием федеральных целевых программ в сфере молодежной политики.
Вместе с тем комитетом по молодежной политике Ростовской области оказывалось содействие Федеральному агентству по делам молодежи Российской Федерации и организаторам мероприятий в реализации федеральных молодежных проектов, размещенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд».
2.8. Оценка эффективности реализации Программы
Оценка эффективности Программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств; прозрачности (открытости); достоверности бюджета; адресности и целевого характера бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется комитетом по молодежной политике Ростовской области по годам в течение всего срока реализации Программы в соответствии с методикой оценки эффективности Программы. Материалы по оценке эффективности включают алгоритм расчета целевых показателей реализации Программы с приведением соответствующих формул расчета. Отчет о реализации Областной долгосрочной целевой программы «Молодежь Ростовской области (2011 – 2012 годы)» за весь период реализации программы приведен в таблице № 2. Информация об оценке эффективности реализации областной долгосрочной целевой программы «Молодежь Ростовской области (2011 – 2012 годы)» за отчетный 2012 финансовый год и за весь период реализации 2011 – 2012 годов приведена в таблице № 3.
Таблица № 2
ОТЧЕТ
о реализации Областной долгосрочной целевой программы «Молодежь Ростовской области (2011 – 2012 годы)» за весь период реализации программы
|
№
п/п
|
Наименование
мероприятия
|
Объем ассигнований в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области об утверждении Программы
(тыс. рублей)
|
Уточненный план
ассигнований на 2011 – 2012 годы
(тыс. рублей)
|
Исполнено (кассовые расходы)
(тыс. рублей)
|
Объемы неосвоенных средств и причины их неосвоения (по источникам финансирования)
(тыс. рублей)
|
|
все-
го
|
фе-
де-
раль-
ный бюд-
жет
|
об-
ласт-
ной
бюд-
жет
|
мест-
ный бюд-
жет
|
вне-
бюд-
жет-
ные ис-
точ-
ники
|
все-
го
|
фе-
де-
раль-
ный бюд-
жет
|
об-
ласт-
ной
бюд-
жет
|
мест-
ный бюд-
жет
|
вне-
бюд-
жет-
ные ис-
точ-
ники
|
все-
го
|
фе-
де-
раль-
ный бюд-
жет
|
об-
ласт-
ной
бюд-
жет
|
мест-
ный бюд-
жет
|
вне-
бюд-
жет-
ные ис-
точ-
ники
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
| |
Всего
по Программе
|
117 587,3
|
–
|
116 634,8
|
952,5
|
–
|
113 806,0
|
–
|
112 853,5
|
952,5
|
–
|
110 620,5
|
–
|
109 668,0
|
952,5
|
–
|
остаток бюджетных средств в 2011–2012 го-дах составил
3 185,5.
Из них:
2 269,6 –
невыплата по государственным контрактам в соответствии с актами разногласий;
61,3 –
невостребованный объем бюджетных ассигнований общественными организациями (субсидии);
659,7 –
экономия по результатам торгов;
1,7 – невостребованные средства на оплату услуг координаторов;
193,2 – объем лимитов бюджетных обязательств, уменьшен-ных согласно акту Управления финансового контроля Ростовской области
от 09.03.2011 б/н
|
| |
1. Формирование целостной системы поддержки, обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи
|
|
1.1.
|
Организация и проведение областного конкурса «Лидер года», фестиваля «Российская студенческая весна», форума, посвященного Дню молодежи, и других мероприятий, направленных на выявление и поддержку талантливой и инициативной молодежи
|
3 166,5
|
–
|
3 166,5
|
–
|
–
|
3 164,3
|
–
|
3 164,3
|
–
|
–
|
3 164,3
|
–
|
3 164,3
|
–
|
–
|
–
|
|
1.2.
|
Организация и проведение областного молодежного проекта «Донская школа КВН», фестивалей КВН и иных мероприятий, направленных на развитие движения КВН. Обеспечение участия команд и их болельщиков в играх Клуба веселых и находчивых ТТО АМиК
|
3 725,0
|
–
|
3 725,0
|
–
|
–
|
3 725,0
|
–
|
3 725,0
|
–
|
–
|
3 073,4
|
–
|
3 073,4
|
–
|
–
|
651,6.
Из них:
2011 г.:
146,3 – экономия по торгам;
2012 г.:
505,3 –
невыплата по государственному контракту
от 12.03.2012 № 18 в соот-ветствии с Актом разно-гласий.
505,3 – сумма неподтвержденных расходов (не представлена финансовая отчетность)
|
|
1.3.
|
Обеспечение участия молодежи в реализации программ и проектов Всероссийского детского центра «Орленок»
|
200,0
|
–
|
200,0
|
–
|
–
|
200,0
|
–
|
200,0
|
–
|
–
|
199,5
|
–
|
199,5
|
–
|
|
0,5 – экономия по результатам торгов
|
|
1.4.
|
Обеспечение участия делегации Ростовской области во Всероссийском молодежном форуме «Селигер»,
а также в иных международных, всероссийских и межрегиональных молодежных мероприятиях, направленных на продвижение инициативной и талантливой молодежи
|
4 000,0
|
–
|
4 000,0
|
–
|
–
|
4 300,0
|
–
|
4 300,0
|
–
|
–
|
4 290,7
|
–
|
4 290,7
|
–
|
–
|
9,3 – экономия по торгам
|
|
1.5.
|
Осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления, молодежными общественными объединениями, учреждениями высшего и среднего профессионального образования по вопросу формирования делегации Ростовской области для участия во всероссийских, международных и межрегиональных, детских и молодежных образовательных проектах, форумах, слетах, конкурсах и т.д.
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
|
1.6.
|
Организационная и координационная поддержка деятельности студенческих научных обществ, советов молодых ученых и специалистов, рационализаторов, изобретателей и т.д.
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
|
1.7.
|
Организация и проведение Молодежного инновационного конвента Ростовской области, а также мероприятий, направленных на развитие научной, инновационной, изобретательской деятельности молодежи
|
3 300,0
|
–
|
3 300,0
|
–
|
–
|
3 300,0
|
–
|
3 300,0
|
–
|
–
|
3 273,5
|
–
|
3 273,5
|
–
|
–
|
2012 год:
26,5 –
невыплата в соответствии с протоколом разногласий
к акту сдачи-приемки по государственному
контракту
№ 2012.36985/60 от 14.05.2012 года (неподтвержденные расходы (не представлена финансовая отчетность)
|
|
1.8.
|
Награждение именными премиями Губернатора Ростовской области талантливых молодых ученых и инноваторов
|
2 100,0
|
–
|
2 100,0
|
–
|
–
|
2 100,0
|
–
|
2 100,0
|
–
|
–
|
2 100,0
|
–
|
2 100,0
|
–
|
–
|
–
|
|
1.9.
|
Организация реализации приоритетных федеральных и региональных проектов, направленных на вовлечение молодежи в инновационную деятельность, изобретательство и научно-техническое творчество
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
|
2. Вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях собственного развития
|
|
2.1.
|
Организация и проведение молодежного форума «Ростовская область – территория развития»
|
12 978,2
|
–
|
12 978,2
|
–
|
–
|
12 977,6
|
–
|
12 977,6
|
–
|
–
|
12 977,6
|
–
|
12 977,6
|
–
|
–
|
–
|
|
2.2.
|
Организация и проведение регионального проекта «Молодежная команда Губернатора», регионального конкурса «День молодежного самоуправления», а также областных мероприятий, направленных на формирование и развитие системы органов молодежного самоуправления
|
3 384,1
|
–
|
3 384,1
|
–
|
–
|
3 384,1
|
–
|
3 384,1
|
–
|
–
|
3 349,7
|
–
|
3 349,7
|
–
|
–
|
2012 год:
34,4 – экономия по торгам
|
|
2.3.
|
Организация и проведение выборов в органы молодежного самоуправления
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
|
2.4.
|
Предоставление государственной поддержки молодежным и детским общественным объединениям, входящим в областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, в виде субсидии из областного бюджета
|
10 000,0
|
–
|
10 000,0
|
–
|
–
|
10 000,0
|
–
|
10 000,0
|
–
|
–
|
9 938,7
|
–
|
9 938,7
|
–
|
–
|
2011 год:
43,6 – не-представ-ление отчетных документов, подтвер-ждающих произведен-ные расходы; 2012 год:
17,7 – невостребованный объем бюджетных ассигнований общественными организациями (субсидии);
непредстав-ление документов, подтверждающих фактически произведенные расходы общественными организациями: Молодая Гвардия Единой России, Молодые медики Дона, Донцы
|
|
2.5.
|
Обеспечение участия лидеров и активистов в межрегиональных, всероссийских и международных конкурсах, форумах, фестивалях, проектах и других мероприятиях
|
397,6
|
–
|
397,6
|
–
|
–
|
397,6
|
–
|
397,6
|
–
|
–
|
360,4
|
–
|
360,4
|
–
|
–
|
2011 год:
37,2 – экономия
по торгам
|
|
2.6.
|
Организационная и координационная поддержка деятельности детских и молодежных общественных организаций и движений
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
|
2.7.
|
Организация взаимодействия с образовательными учреждениями и муниципальными образованиями области по развитию движения студенческих отрядов, координационное и информационное обеспечение деятельности студенческих отрядов
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
|
2.8.
|
Организация и проведение областного слета студенческих отрядов, конкурса на лучшую организацию работы студенческих отрядов, реализация проекта «Ремонт дворов руками молодежи» и других мероприятий, направленных на развитие движения студенческих отрядов. Обеспечение участия во всероссийских, межрегиональных и областных мероприятиях студенческих отрядов
|
1 361,8
|
–
|
1 361,8
|
–
|
–
|
1 361,8
|
–
|
1 361,8
|
–
|
–
|
1 326,0
|
–
|
1 326,0
|
–
|
–
|
35,8 – экономия по торгам
|
|
2.9.
|
Организация и проведение областного конкурса «Доброволец года»,
а также иных мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность
|
866,2
|
–
|
866,2
|
–
|
–
|
866,2
|
–
|
866,2
|
–
|
–
|
866,1
|
–
|
866,1
|
–
|
–
|
2012 год:
0,1 – экономия по результатам торгов
|
|
2.10.
|
Организация взаимодействия с образовательными учреждениями области, муниципальными образованиями области, координационными советами молодежных общественных объединений муниципальных образований области по вопросам развития волонтерского движения
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
|
2.11.
|
Организация и проведение регионального конкурса «Молодой предприниматель России – 2011». Создание, формирование внутреннего содержания и обновление дизайна региональной интернет-страницы по молодежному предпринимательству, интегрированной в федеральный портал molpred.ru
|
670,0
|
–
|
670,0
|
–
|
–
|
670,0
|
–
|
670,0
|
–
|
–
|
649,8
|
–
|
649,8
|
–
|
–
|
2011 год:
20,0 – не оплачено по окончатель-ному расчету в соответ-ствии с Актом разногласий из-за отсутствия документов, подтвер-ждающих произведен-ные расходы. Услуга оказана в полном
объеме.
0,2 – экономия по торгам
|
|
2.12.
|
Организация и проведение конкурсов, семинаров, форумов, слетов, акций и т.д., направленных на популяризацию предпринимательской деятельности, создание предпринимательской среды
|
600,0
|
–
|
600,0
|
–
|
–
|
600,0
|
–
|
600,0
|
–
|
–
|
575,9
|
–
|
575,9
|
–
|
–
|
2011 год:
24,1 – экономия по торгам
|
|
2.13.
|
Организация и проведение регионального молодеж-ного проекта «Я – успешный пред-приниматель!», регионального конкурса «Молодой предприниматель России» и иных мероприятий, направленных на популяризацию и обучение предпринимательской деятельности, создание предпринимательской среды
|
2 238,8
|
–
|
2 238,8
|
–
|
–
|
2 238,8
|
–
|
2 238,8
|
–
|
–
|
2 218,8
|
–
|
2 218,8
|
–
|
–
|
2011 год:
20,0 – экономия по торгам
|
|
2.14.
|
Ресурсное обеспечение реализации бизнес-проектов молодых предпринимателей
|
150,0
|
–
|
150,0
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
|
2.15.
|
Обеспечение участия молодых предпринимателей в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях
|
100,0
|
–
|
100,0
|
–
|
–
|
100,0
|
–
|
100,0
|
–
|
–
|
100,0
|
–
|
100,0
|
–
|
–
|
–
|
|
2.16.
|
Предоставление субсидий студенческим отрядам в Ростовской области на возмещение затрат по оплате проезда членов студенческих отрядов к месту работы и обратно,
а также на дополнительное обучение членов студенческих отрядов по специальностям, необходимым для работы в студенческом отряде
|
7 628,0
|
–
|
7 628,0
|
–
|
–
|
4 000,0
|
–
|
4 000,0
|
–
|
–
|
2 310,2
|
–
|
2 310,2
|
–
|
–
|
2011 год:
1 689,8 – непредставление отчетных документов, подтверж-дающих произведенные расходы
|
|
3. Формирование у молодежи российской идентичности и профилактика асоциального поведения,
этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде
|
|
3.1.
|
Организация и проведение областной военно-спортивной игры «Орленок», а также мероприятий, направленных на формирование чувства патриотизма и гражданской ответственности, привитие гражданских ценностей
|
5 500,0
|
–
|
5 500,0
|
–
|
–
|
5 500,0
|
–
|
5 500,0
|
–
|
–
|
5 487,8
|
–
|
5 487,8
|
–
|
–
|
2012 год:
12,2 – экономия по торгам
|
|
3.2.
|
Организация и проведение областного конкурса «Папа, мама, я – спортивная семья!», а также мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей
|
878,8
|
–
|
878,8
|
–
|
–
|
878,8
|
–
|
878,8
|
–
|
–
|
878,7
|
–
|
878,7
|
–
|
–
|
2012 год:
0,1 – экономия по результатам торгов
|
|
3.3.
|
Организация и проведение областной акции «Ростовская область – территория здоровья!», а также мероприятий, направленных на профилактику асоциального и девиантного поведения, популяризацию здорового образа жизни
|
5 121,3
|
–
|
5 121,3
|
–
|
–
|
5 121,3
|
–
|
5 121,3
|
–
|
–
|
5 116,5
|
–
|
5 116,5
|
–
|
–
|
2011 год:
4,8 – экономия по торгам
|
|
3.4.
|
Проведение областных мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в деятельность молодежных патрулей, действующих на добровольной основе
|
400,0
|
–
|
400,0
|
–
|
–
|
400,0
|
–
|
400,0
|
–
|
–
|
400,0
|
–
|
400,0
|
–
|
–
|
–
|
|
3.5.
|
Организация и проведение мероприятий, направленных на социализацию молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
–
|
|
3.6.
|
Организация и проведение регионального проекта «Академия молодого гражданина» и других мероприятий, направленных на формирование толерантного сознания и профилактику экстремизма в молодежной среде
|
6 177,7
|
–
|
6 177,7
|
–
|
–
|
6 177,7
|
–
|
6 177,7
|
–
|
–
|
6 112,2
|
–
|
6 112,2
|
–
|
–
|
2011 год:
41,5 – экономия по торгам;
2012 г.:
5,0 – экономия по
результатам конкурсных процедур;
19,0 – невыплата в соответствии с протоколом разногласий к акту сдачи-приемки
|
|
3.7.
|
Проведение мероприятий, направленных на поддержку и развитие межрегиональных и международных молодежных инициатив, развитие системы межрегиональных молодежных проектов и обменов
|
150,0
|
–
|
150,0
|
–
|
–
|
150,0
|
–
|
150,0
|
–
|
–
|
143,1
|
–
|
143,1
|
–
|
–
|
2011 год:
6,9 – экономия по торгам
|
|
4. Организационно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы
|
|
4.1.
|
Подготовка и изготовление информационно-просветительских, методических и агитационно-пропагандистских материалов по основным направлениям реализации государственной молодежной политики
|
2 318,6
|
–
|
2 318,6
|
–
|
–
|
2 318,6
|
–
|
2 318,6
|
–
|
–
|
2 191,5
|
–
|
2 191,5
|
–
|
–
|
127,1 – экономия по торгам
|
|
4.2.
|
Формирование внутреннего содержания и обновление дизайна областных молодежных интернет-ресурсов: сайта комитета; электронной базы талантливой молодежи Ростовской области «Молодые таланты Дона»; сайта проекта «Антидурь – сообщество трезвых», в том числе размещение рекламы в информационно-поисковых системах
|
599,9
|
–
|
599,9
|
–
|
–
|
599,9
|
–
|
599,9
|
–
|
–
|
599,9
|
–
|
599,9
|
–
|
–
|
–
|
|
4.3.
|
Изготовление продукции с символикой комитета по молодежной политике Ростовской области
|
1 793,8
|
–
|
1 793,8
|
–
|
–
|
1 793,8
|
–
|
1 793,8
|
–
|
–
|
1 793,7
|
–
|
1 793,7
|
–
|
–
|
2012 год:
0,1 – экономия по результатам торгов
|
|
4.4.
|
Изготовление и размещение в средствах массовой информации (печатных, теле- и радиоэфирах, интернет-изданиях) материалов, программ по основным направлениям реализации государственной молодежной политики
|
400,0
|
–
|
400,0
|
–
|
–
|
400,0
|
–
|
400,0
|
–
|
–
|
397,6
|
–
|
397,6
|
–
|
–
|
2,4 – экономия по торгам
|
|
4.5.
|
Проведение социологических исследований, мониторинга ситуации, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития государственной молодежной политики, направленных на разработку рекомендаций в целях эффективной реализации государственной молодежной политики
|
1 970,0
|
–
|
1 970,0
|
–
|
–
|
1 670,0
|
–
|
1 670,0
|
–
|
–
|
1 522,7
|
–
|
1 522,7
|
–
|
–
|
147,3 – экономия по торгам
|
|
4.6.
|
Оплата услуг координаторов по работе с молодежью комитета по молодежной политике Ростовской области
|
27 858,5
|
–
|
27 858,5
|
–
|
–
|
27 858,5
|
–
|
27 858,5
|
–
|
–
|
27 653,9
|
–
|
27 653,9
|
–
|
–
|
2011 год:
193,2 – объем лимитов бюджетных обязательств, уменьшен-ных согласно акту Управления финансового контроля Ростовской области
от 09.03.2011 № б/н;
9,7 – экономия средств; 2012 г.:
1,7 – невостребованные средства на оплату услуг координаторов
|
|
4.7.
|
Проведение семинаров для специалистов органов по делам молодежи и координаторов работы с молодежью комитета по молодежной политике Ростовской области
|
600,0
|
–
|
600,0
|
–
|
–
|
599,5
|
–
|
599,5
|
–
|
–
|
595,8
|
–
|
595,8
|
–
|
–
|
2012 г.:
3,7 – экономия по результатам торгов
|
|
5. Софинансирование расходов на строительство объектов
|
|
5.1.
|
Осуществление софинансирования на строительство объекта «Дворец бракосочетания по ул. Ленина, 64-а,
в ст. Боковская Боковского района Ростовской области»
|
6952,5
|
–
|
6000,0
|
952,5
|
–
|
6952,5
|
–
|
6000,0
|
952,5
|
–
|
6952,5
|
–
|
6000,0
|
952,5
|
–
|
–
|
* ТТО АМиК – Телевизионное Творческое Объединение «Александр Масляков и Компания»;
министерство строительства Ростовской области – министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области;
КВН – клуб веселых и находчивых.
ИНФОРМАЦИЯ
об оценке эффективности реализации Областной долгосрочной целевой программы «Молодежь Ростовской области (2011 – 2012 годы)» за отчетный 2012 финансовый год и за весь период реализации 2011 – 2012 годов
Таблица № 3
|
№
п/п
|
Наименование показателей результативности
|
Единица измерения
|
Ожидаемые значения целевых показателей, предусмотренные Программой
|
Фактически достигнутые
значения показателей
|
|
2011
год
|
2012
год
|
2011
год
|
отклоне-
ние от планового показателя (+,–)
|
2012
год
|
отклоне-ние от планового показате-ля (+,–)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
8
|
9
|
10
|
11
|
|
1.1.
|
Доля молодежи, посетившей мероприятия, проводимые в целях реализации государственной молодежной политики в Ростовской области
|
процентов
|
30
|
30
|
32,9
|
+2,9
|
30
|
–
|
|
1.2.
|
Количество региональных, межрегиональных и международных конкурсных мероприятий, направленных на выявление и продвижение талантливой и инициативной молодежи
|
единиц
|
21
|
21
|
21
|
–
|
21
|
–
|
|
1.3.
|
Количество молодых людей, принимающих участие в региональных, межрегиональных и международных конкурсных мероприятиях, направленных на развитие и продвижение талантливой молодежи
|
человек
|
5 400
|
5 700
|
5 400
|
–
|
5 700
|
–
|
|
1.4.
|
Количество молодых ученых и инноваторов, награжденных именными премиями
|
человек
|
9
|
9
|
9
|
–
|
9
|
–
|
|
2.1.
|
Количество органов молодежного самоуправления (молодежных правительств, парламентов, советов), действующих на территории области
|
единиц
|
95
|
105
|
96
|
+1
|
105
|
–
|
|
2.2.
|
Доля молодежи, вовлеченной в деятельность по развитию молодежного самоуправления
|
процентов
|
0,36
|
1,0
|
0,36
|
–
|
1,0
|
–
|
|
2.3.
|
Количество молодежных общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой
|
единиц
|
15
|
15
|
14
|
– 1
|
15
|
–
|
|
2.4.
|
Доля молодежи, вовлеченной в деятельность общественных объединений
|
процентов
|
27
|
27
|
27
|
–
|
27
|
–
|
|
2.5.
|
Доля молодежи, вовлеченной в добровольческое (волонтерское) движение
|
процентов
|
6,0
|
7,0
|
7,0
|
+1
|
7,0
|
–
|
|
2.6.
|
Количество молодежных предпринимательских проектов
|
единиц
|
50
|
100
|
50
|
–
|
100
|
–
|
|
3.1.
|
Доля молодежи, охваченной гражданско-патриотическими и просветительскими мероприятиями
|
процентов
|
34
|
25
|
34
|
–
|
25
|
–
|
|
3.2.
|
Количество молодых людей, принимающих участие в мероприятиях, направленных на поддержку молодых семей и пропаганду семейных ценностей
|
единиц
|
10 000
|
12 000
|
11 500
|
+ 1 500
|
12 000
|
–
|
|
3.3.
|
Доля молодежи, охваченной профилактическими акциями и мероприятиями
|
процентов
|
25
|
30
|
31,5
|
+6,5
|
30
|
–
|
|
3.4.
|
Количество молодежных патрулей, действующих на добровольной основе
|
единиц
|
35
|
45
|
35
|
–
|
45
|
–
|
|
3.5.
|
Доля молодежи, участвующей в мероприятиях по воспитанию толерантного сознания, профилактике экстремизма в молодежной среде, вовлеченных в реализацию межрегиональных и международных молодежных инициатив и проектов
|
процентов
|
10
|
13
|
10,5
|
+0,5
|
13
|
–
|
|
4.1.
|
Количество видов выпущенных информационно-просветительских, методических и агитационно-пропагандистских материалов
|
единиц
|
25
|
20
|
25
|
–
|
20
|
–
|
|
4.2.
|
Количество публикаций, теле- и радиорепортажей о потенциальных возможностях саморазвития молодежи в средствах массовой информации всех видов и в сети «Интернет»
|
единиц
|
3
|
3
|
5
|
+2
|
3
|
–
|
|
4.3.
|
Количество посещений официального сайта комитета по молодежной политике Ростовской области
|
единиц
|
10 000
|
12 000
|
20 000
|
+10 000
|
12 000
|
–
|
|
4.4.
|
Количество проведенных исследований по вопросам молодежной политики
|
единиц
|
1
|
2
|
3
|
+2
|
2
|
–
|
|
4.5.
|
Количество проведенных семинаров для специалистов органов по делам молодежи и координаторов работы с молодежью
|
единиц
|
2
|
2
|
2
|
–
|
2
|
–
|
|
4.6.
|
Количество изготовленной атрибутики для проведения мероприятий по основным направлениям государственной молодежной политики
|
видов
|
7
|
8
|
8
|
+1
|
8
|
–
|
|
5.1.
|
Объем освоенных субсидий фонда софинансирования расходов областного бюджета
|
процентов
|
–
|
27
|
–
|
–
|
27
|
–
|
2.9. Расчет целевых показателей Программы
Показатели реализации Программы рассчитывались в соответствии с аналитическими отчетами по реализации государственных контрактов, в рамках реализации мероприятий Программы, а также в соответствии с информацией муниципальных образований Ростовской области о проведении муниципальных этапов региональных конкурсов, о деятельности молодежных и детских общественных объединений и организаций, о количестве зарегистрированных и получивших личные книжки волонтера добровольцев и других материалов, необходимых для расчета показателей Программы.
Ежегодно комитетом по молодежной политике Ростовской области составляется рейтинг муниципальных образований Ростовской области, формируемый по итогам реализации молодежной политики за год. Показатели рейтинга отражают реализацию ключевых мероприятий, а также направлений реализации государственной молодежной политики. Рейтинг утверждается на итоговом заседании коллегии комитета и направляется муниципальным образованиям.
Сбор информации о реализации мероприятий муниципальными образованиями Ростовской области осуществляется каждым специалистом комитета в течение всего года, а также по факту предоставления итогового отчета о реализации молодежной политики в муниципальном образовании.
Ежегодно комитетом по молодежной политике Ростовской области проводятся социологические опросы и исследования по основным направлениям реализации государственной молодежной политики.
Показатель 1.1. «Доля молодежи, посетившей мероприятия, проводимые в целях реализации государственной молодежной политики в Ростовской области». Данный показатель рассчитывается на основании данных муниципальных образований Ростовской области о молодежи, посетившей мероприятия, проводимые в целях реализации государственной молодежной политики в Ростовской области. В 2011 году – 319 869 человек; в 2012 году – 324 643 человек.
Показатель 1.2. «Количество региональных, межрегиональных и международных конкурсных мероприятий, направленных на выявление и продвижение талантливой и инициативной молодежи». Данный показатель рассчитывается по формуле:
М=m1+m2+…+mn, где
m1+m2+…+mn – количество конкурсных мероприятий, в которых приняла участие молодежь Ростовской области.
В число мероприятий данного показателя вошли: областной фестиваль «Российская студенческая весна»; областной конкурс руководителей и лидеров детских и молодежных общественных объединений «Лидер года»; «Молодежная команда Губернатора»; форум, посвященный Всероссийскому дню молодежи; областной фестиваль КВН на Кубок Губернатора; Всероссийский конкурс «Моя страна – моя Россия»; Молодежный инновационный конвент Ростовской области; конкурс «Наука, творчество и познание»; всероссийский форум «Селигер»; региональный конкурс «Молодой предприниматель России – 2012»; «Донская школа КВН»; Форум сельской молодежи; Региональный молодежный форум «Ростов»; форум гражданских активистов «Будущее за нами!»; областной конкурс «Доброволец года»; военно-спортивная игра «Орленок»; фестиваль патриотической песни «Гвоздики Отечества», День молодежного самоуправления; конкурс «Чистые руки»; конкурс социальной рекламы «Искатель»; «Новый взгляд».
Показатель 1.3. «Количество молодых людей, принимающих участие в региональных, межрегиональных и международных конкурсных мероприятиях, направленных на развитие и продвижение талантливой молодежи». Данный показатель рассчитывается на основании данных муниципальных образований Ростовской области о молодежи, принимающей участие в региональных, межрегиональных и международных конкурсных мероприятиях, направленных на развитие и продвижение талантливой молодежи. В 2011 году в таких мероприятиях приняли участие 5 400 человек, в 2012 году – 5 700 человек.
Показатель рассчитывается по формуле:
Чтал = ч1+ ч2+…+ чn, где
чi – число молодых людей, принимающих участие в первом мероприятии;
ч2 – число молодых людей, принимающих участие во втором мероприятии;
чn– число молодых людей, принимающих участие в n-м мероприятии.
Показатель 1.4. «Количество молодых ученых и инноваторов, награжденных именными премиями». Определяется Региональным экспертным советом по итогам Молодежного инновационного конвента Ростовской области в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 22.12.2011 № 261 «О порядке и условиях присуждения именных премий Губернатора Ростовской области талантливым молодым ученым и инноваторам». Премии выплачивались на основании распоряжений Губернатора Ростовской области «О присуждении именных премий Губернатора Ростовской области талантливым молодым ученым и инноваторам». За отчетный период премии получили 18 человек.
Показатель рассчитывался по формуле:
Чуч = Чпр * Чном , где
Чпр – число именных премий Губернатора Ростовской области;
Чном – число номинаций.
Показатель 2.1. «Количество органов молодежного самоуправления (молодежных правительств, парламентов, советов), действующих на территории области».
В 2011 году осуществляли системную деятельность 47 муниципальных молодежных парламентов (советов); 8 районных советов молодежи г. Ростова-на-Дону; 1 общегородской совет молодежи г. Ростова-на-Дону; 1 молодежный парламент Ростовской области. По итогам Дня молодежного самоуправления-2011 года сформированы и функционируют в обновленных составах: 1 молодежное правительство Ростовской области; 38 молодежных правительств (администраций) в муниципальных образованиях Ростовской области.
Итого 96 органов молодежного самоуправления.
В 2012 году осуществляли системную деятельность 47 муниципальных молодежных парламентов (советов); 8 районных советов молодежи г. Ростова-на-Дону; 1 общегородской совет молодежи г. Ростова-на-Дону; 1 молодежный парламент Ростовской области. По итогам Дня молодежного самоуправления-2012 года сформированы и функционируют в обновленных составах: 1 молодежное правительство Ростовской области; 47 муниципальных молодежных правительств в муниципальных образованиях Ростовской области. Итого 105 органов молодежного самоуправления.
Данный показатель рассчитывался по формуле:
Мсам=m1+m2+…+mn, где
m1+m2+…+mn – количество органов молодежного самоуправления в Ростовской области.
Показатель 2.2. «Доля молодежи, вовлеченной в деятельность по развитию молодежного самоуправления».
Данный показатель рассчитывается по формуле:
, где
d1 – число молодых людей, вовлеченных в деятельность по развитию молодежного самоуправления 1-го муниципального образования области;
d2 – число молодых людей, вовлеченных в деятельность по развитию молодежного самоуправления 2-го муниципального образования области;
dn – число молодых людей, вовлеченных в деятельность по развитию молодежного самоуправления i-го муниципального образования области;
L – число молодых людей, проживающих в Ростовской области.
Численность молодежи, вовлеченной в развитие молодежного самоуправления в 2011 году, составила 5 158 человек; в 2012 году – 11 750 человек.
Показатель 2.3. «Количество молодежных общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой». Данный показатель рассчитывается в соответствии с количеством общественных организаций, получивших субсидию в текущем году, в соответствии с количеством заключенных с общественными организациями договоров. В 2011 году количество организаций, получившие данный вид поддержки, составило 14, в 2012 году – 15.
Данный показатель рассчитывался по формуле:
Чoбщ = ч1+ ч2+… чn, где
ч1 – первое общественное объединений, пользующееся государственной поддержкой;
ч2 – первое общественное объединений, пользующееся государственной поддержкой;
чn– n-ое общественное объединений, пользующееся государственной поддержкой
Показатель 2.4. «Доля молодежи, вовлеченной в деятельность общественных объединений». Показатель рассчитывается на основании данных муниципальных образований Ростовской области о молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных и детских общественных объединений (2011 год – 288 317 человек, 2012 год – 292 172 человек) и органов молодежного самоуправления (2011 год – 3 856 человек, 2012 год – 10 900 человек). В процентном соотношении фактически достигнутые значения показателей составили 27 процентов.
Данный показатель рассчитывается по формуле:
, где
di – число молодых людей, участвующих в деятельности одного детского и молодежного общественного объединения или органа молодежного самоуправления;
d2 – число молодых людей, принимающих участие в деятельности второго детского и молодежного общественного объединения или органа молодежного самоуправления;
dn – число молодых людей, принимающих участие в деятельности n-го детского и молодежного общественного объединения или органа молодежного самоуправления;
L – число молодых людей, проживающих в Ростовской области.
Показатель 2.5 «Доля молодежи вовлеченной в добровольческое (волонтерское) движение». Данный показатель рассчитывается по формуле:
, где
d1 – число молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности первого муниципального образования;
d2 – число молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности второго муниципального образования;
dn– число молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности n-го муниципального образования;
L – число молодых людей, проживающих в Ростовской области.
Расчет произведен на основании данных муниципальных образований Ростовской области о молодежи, вовлеченной в добровольческое (волонтерское) движение, на основании данных о фактически выданных личных книжках волонтера (2011 год – 75 241 выданных книжек волонтера; 2012 год – 75 797 выданных книжек волонтера).
Показатель 2.6. «Количество молодежных предпринимательских проектов».
Количество молодежных предпринимательских проектов, разработанных по итогам регионального молодежного образовательного проекта «Я – успешный предприниматель» в 2011 году, составило 50 проектов; в 2012 году – 100.
Данный показатель рассчитывается по формуле:
Проект = п1 + п2 +… +пn, где
п1 – первый бизнес проект;
п2 – второй бизнес проект;
пn – n-й бизнес проект.
Показатель 3.1. «Доля молодежи, охваченной гражданско-патриотическими и просветительскими мероприятиями». Данный показатель рассчитывается по формуле:
, где
di – число молодых людей, принимающих участие в первом мероприятии;
d2 – число молодых людей, принимающих участие во втором мероприятии;
dn – число молодых людей, принимающих участие в n-м мероприятии;
L – число молодых людей, проживающих в Ростовской области.
Фактически достигнутый показатель в 2011 году составил 34 процента, в 2012 году – 25 процентов.
Показатель 3.2. «Количество молодых людей, принимающих участие в мероприятиях, направленных на поддержку молодых семей и пропаганду семейных ценностей».
Данный показатель рассчитывается по формуле:
Чсем = ч1+ ч2+…+чn, где
ч1 – число молодых людей, принимающих участие в первом мероприятии;
ч2 – число молодых людей, принимающих участие во втором мероприятии;
чn– число молодых людей, принимающих участие в n-м мероприятии.
Фактически достигнутый показатель составил: 2011 год – 11 500 молодых людей, принимавших участие в мероприятиях, направленных на поддержку молодых семей и пропаганду семейных ценностей; 2012 год – 12 000 молодых людей.
Показатель 3.3. «Доля молодежи, охваченной профилактическими акциями и мероприятиями».
Данный показатель рассчитывается по формуле:
, где
d1 - число молодых людей, принимающих участие в первом мероприятии (акции);
d2 - число молодых людей, принимающих участие во втором мероприятии (акции);
dn - число молодых людей, принимающих участие в n-м мероприятии (акции);
L – число молодых людей, проживающих в Ростовской области.
Фактически достигнутый показатель составил: 2011 год – 31,5 процента, 2012 год – 30 процентов.
Показатель 3.4. «Количество молодежных патрулей, действующих на добровольной основе».
Данный показатель рассчитывается по формуле:
Мпатруль=м1+м2+…+мn, где
м1+м2+…+мn – число молодежных патрулей, действующих на добровольной основе в Ростовской области.
На основании данных муниципальных образований в Ростовской области в 2011 году действовало 35 молодежных патрулей, в 2012 году – 45.
Показатель 3.5. «Доля молодежи, участвующей в мероприятиях по воспитанию толерантного сознания, профилактике экстремизма в молодежной среде, вовлеченных в реализацию межрегиональных и международных молодежных инициатив и проектов».
, где
d1 – число молодых людей, принимающих участие в по воспитанию толерантного сознания, профилактике экстремизма в молодежной среде;
d2 – число молодых людей, вовлеченных в реализацию межрегиональных и международных молодежных инициатив и проектов;
dn – число молодых людей, вовлеченных в реализацию межрегиональных и международных молодежных инициатив и проектов;
L – число молодых людей, проживающих в Ростовской области.
Фактически достигнуты показатель составил: в 2011 году 10,5 процента, в 2012 году – 13 процентов.
Показатель 4.1. «Количество видов выпущенных информационно-просветительских, методических и агитационно-пропагандистских материалов».
Данный показатель складывается исходя из всех выпущенных комитетом видов в процессе исполнения государственных контрактов и проведения мероприятий. 2011 год – 25 видов, 2012 год – 20 видов.
Показатель 4.2. «Количество публикаций, теле- и радиорепортажей о потенциальных возможностях саморазвития молодежи в средствах массовой информации всех видов и в сети «Интернет»: 2011 год – 5 единиц, 2012 год – 3 единицы.
Показатель 4.3. «Количество посещений официального сайта комитета по молодежной политике Ростовской области». Данный показатель рассчитывался на основании данных, представленных компанией
«Интернет-фрегат», обслуживающей сайт. 2011 год – 20 000 посещений, 2012 год – 12 000 посещений.
Показатель 4.4. «Количество проведенных исследований по вопросам молодежной политики».
В 2011 году в рамках государственных контрактов комитетом по молодежной политике Ростовской области были проведены следующие социологические исследования: «Основы формирования региональной идентичности донского сообщества: ценности нормы традиции, способы традиционного и современного мышления и образы поведения (в том числе в молодежной среде)»; «Молодая семья в Ростовской области»; «Разработка рекомендаций по проблемам развития молодежной политики». Итого 3 социологических исследования.
В 2012 году в рамках государственного контракта на оказание услуги по организации и проведению научно-исследовательской работы в форме комплексного социологического исследования, целью которого будет создание комплексного портрета молодежи Ростовской области и выработка рекомендаций по реализации государственной молодежной политики посредством изучения общественного мнения молодежи Ростовской области, было проведено 2 социологических исследования. На основе результатов исследований выработалась апробированная стратегия совершенствования молодежной политики, рекомендации по реализации государственной молодежной политики в Ростовской области.
Показатель 4.5. «Количество проведенных семинаров для специалистов органов по делам молодежи и координаторов работы с молодежью».
Фактически достигнутое значение показателей: 2011 год – 2 семинара, 2012 год – 2 семинара.
Показатель 4.6. «Количество изготовленной атрибутики для проведения мероприятий по основным направлениям государственной молодежной политики». Данный показатель рассчитывается исходя из приоритетных направлений государственной молодежной политики. Количество видов изготовленной атрибутики в 2011 и в 2012 году составило 8 видов.
Показатель 5.1. «Объем освоенных субсидий фонда софинансирования расходов областного бюджета» рассчитывался на основе данных, представленных министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области.
2.10. Информация о степени достижения
запланированных показателей Программы
В 2011 году отмечались изменения ожидаемых значений целевых показателей, предусмотренных Программой.
Показатель 2.3. «Количество молодежных общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой». Данный показатель меньше на одну единицу от запланированного значения в связи с тем, что только
14 молодежных общественных объединений подали документы на включение в областной реестр детских и молодежных общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой.
Показатель 2.5. «Доля молодежи, вовлеченной в добровольческое (волонтерское) движение». Данный показатель превысил на 1 процент запланированное значение, что связано с тем, что в 2011 году реализованы обучающие проекты и конкурсы, выпущены информационные и пропагандистские материалы. Муниципальными образованиями области, молодежными общественными организациями, образовательными учреждениями области было выдано 77 330 личных книжек волонтеров. В результате популяризации волонтерской деятельности в 2011 году участникам движения было выдано личных книжек волонтеров на 1 060 больше по сравнению с запланированным количеством, что и позволило вовлечь в добровольческое движение 7 процентов молодежи Ростовской области.
Показатель 3.2. «Количество молодых людей, принимающих участие в мероприятиях, направленных на поддержку молодых семей и пропаганду семейных ценностей» выше запланированного на 1 500 единиц. В 2011 году наряду с традиционными областными мероприятиями, направленными на укрепление семейных ценностей, по результатам сложившейся экономии по торгам, комитетом по молодежной политике Ростовской области была проведена новая социально значимая акция «Я люблю свою семью», приуроченная ко Дню семьи, любви и верности, в которой приняли участие 1 500 молодых людей. Акция прошла во всех муниципальных образованиях Ростовской области.
Показатель 3.3. «Доля молодежи, охваченной профилактическими акциями и мероприятиями». Данный показатель выше на 6,5 процента от запланированного значения в связи с тем, что в 2011 году комитетом по молодежной политике Ростовской области реализован новый интернет-проект «Антидурь», вовлекающий молодых людей в профилактические мероприятия по противодействию незаконной продаже алкоголя и табака несовершеннолетним, незаконной торговле препаратами, содержащими наркотические вещества.
В связи с тем, что проект предусматривает информационное сопровождение в социальных сетях, в мероприятиях проекта приняло участие на 6,5 процента больше молодежи, чем было запланировано.
Показатель 3.5. «Доля молодежи, участвующей в мероприятиях по воспитанию толерантного сознания, профилактике экстремизма в молодежной среде, вовлеченной в реализацию межрегиональных и международных молодежных инициатив и проектов» выше на 0,5 процента от запланированного значения в связи с активными информационной и агитационной кампаниями, проводимыми в муниципальных образованиях Ростовской области координаторами по работе с молодежью комитета по молодежной политике Ростовской области. Информация о мероприятиях данного направления распространялась путем создания групп в социальных сетях «В контакте», «Твиттер», в результате данный показатель превысил ожидаемый результат и составил 10,5 процента.
Показатель 4.1. «Количество видов выпущенных информационно-просветительских, методических и агитационно-пропагандистских материалов» выше на 5 единиц по сравнению с запланированным показателем в связи с тем, что по результатам сложившейся экономии по торгам была изготовлена современная молодежная атрибутика с логотипом форума (напульсник, браслет, бандана, брелок, фонарик) для участников регионального молодежного форума «Ростов – 2011».
Показатель 4.2. «Количество публикаций, теле- и радиорепортажей о потенциальных возможностях саморазвития молодежи в средствах массовой информации всех видов и в сети «Интернет» выше на 2 единицы от запланированного значения. Редакцией газеты «Наше время» было выпущено 2 дополнительные публикации о потенциальных возможностях саморазвития молодежи без привлечения средств областного бюджета.
Показатель 4.3. «Количество посещений официального сайта комитета по молодежной политике Ростовской области». Данный показатель выше на 10 000 единиц от запланированного значения. Это связано с тем, что в 2011 году в результате обновления структуры сайта комитета по молодежной политике Ростовской области повысилась информационная привлекательность для посетителей сайта, так как появились новые разделы для специалистов органов по делам молодежи муниципальных образований Ростовской области и координаторов по работе с молодежью комитета по молодежной политике Ростовской области, разделы для студентов учреждений высшего и среднего профессионального образования в Ростовской области, раздел для общественных организаций. На сайте комитета по молодежной политике Ростовской области было организовано информационное сопровождение новостей сайта в социальных сетях. Появилась версия для слабовидящих.
Показатель 4.4. «Количество проведенных исследований по вопросам молодежной политики» выше на 2 единицы чем запланировано, в связи с тем, что сложилась экономия по результатам торгов на проведение комитетом по молодежной политике Ростовской области социологического исследования по теме «Основы формирования региональной идентичности донского сообщества: ценности, нормы, традиции, способы традиционного и современного мышления и образы поведения (в том числе среди молодежи)». За счет средств экономии разработана «Концепция формирования толерантности в молодежной среде и рекомендации по ее применению». Также на основании рекомендаций Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации комитетом по молодежной политике Ростовской области в 2011 году проведено социологическое исследование на тему «Молодая семья в Российской Федерации».
Показатель 4.6. «Количество изготовленной атрибутики для проведения мероприятий по основным направлениям государственной молодежной политики» больше на 1 вид в сравнении с плановыми значениями в связи с тем, что в соответствии с рекомендациями Федерального агентства по делам молодежи комитет по молодежной политике Ростовской области изготовил комплекты камуфляжной формы для команды Ростовской области – участницы Всероссийской спартакиады школьников по военно-прикладным и техническим видам спорта «Отчизны верные сыны».
Таким образом, все запланированные показатели Программы были достигнуты, за исключением показателя 2.3.
В 2012 году фактически достигнутые значения показателей равны ожидаемым значениям целевых показателей, предусмотренных Программой.
Экономическая эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов по формуле в приложении 5 к Программе.
Расчет экономической эффективности реализации Программы в 2011 году:
(21/21)+(5400/5400)+(9/9)+(96/95)+(0,36/0,36)+(14/15)+(27/27)+(7/6)+50/50)+(34/34)+(10000/10000)+(31,5/25)+(35/35)+(10,5/10)+(25/25)+(5/3)+(20000/10000)+(3/1)+(2/2)+(8/7))/20*100%=115,42%. Соответственно эффективность реализации Программы в 2011 году составляет 115,42 процента, что говорит о наиболее эффективной реализации Программы.
Расчет эффективности реализации Программы в 2012 году:
((30/30)+(21/21)+(5700/5700)+(9/9)+(105/105)+(1/1)+(15/15)+(27/27)+(7/7)+(100/100)+(25/25)+(12000/12000)+(30/30)+(45/45)+(13/13)+(20/20)+(3/3)+(12000/12000)+(2/2)+(2/2)+(8/8)+(27/27))/22*100%=100%. Соответственно эффективность реализации Программы в 2012 году составляет 100 процентов, что говорит об эффективной реализации Программы.
Бюджетная эффективность Программы определяется как соотношение фактически использованных средств, запланированных на реализацию Программы, к утвержденному плану, в соответствии с формулой, приведенной в приложении 5 к Программе.
2.11. Оценка бюджетной эффективности Программы
Бюджетная эффективность в 2011 году рассчитывается следующим образом: 50256,53 тыс. рублей/52777,6 тыс. рублей*100% = 95,22%. Бюджетная эффективность Программы в 2011 году составила 95,22 процента.
Бюджетная эффективность в 2012 году рассчитывается следующим образом: 60364,0 тыс. рублей/61028,4 тыс. рублей*100% = 98%. Бюджетная эффективность Программы в 2012 году составила 98 процентов.
При реализации Программы комитет по молодежной политике Ростовской области в рамках установленных бюджетных полномочий исходил из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств и достижения наилучшего результата с использованием определенного Программой объема средств.
Произведенные расходы соответствуют следующим установленным расходным полномочиям комитета по молодежной политике Ростовской области и министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области:
осуществление региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью (подпункт 58 пункта 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»);
финансовое обеспечение работы с молодежью, молодежными и детскими общественными объединениями (статья 22 Областного закона Ростовской области от 22.10.2004 № 167-ЗС «О государственной поддержке молодежи, молодежных и детских общественных объединений в Ростовской области»);
оказание финансовой поддержки деятельности студенческих отрядов за счет средств областного бюджета (статья 4 Областного закона Ростовской области от 28.04.2011 № 584-ЗС «О поддержке деятельности студенческих отрядов в Ростовской области»);
утверждение схем территориального планирования субъекта Российской Федерации, утверждения документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения, утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования, выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации (подпункт 42 пункта 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»).
Экономия бюджетных ассигнований на реализацию Программы, в том числе и в результате проведенных конкурсных процедур, отражена в графе 18 таблиц № 1 и № 2.
Результативность реализации мероприятий Программы, направленная на энергосбережение и энергоэффективность в ОДЦП «Молодежь Ростовской области (2011 – 2012 годы), не предусмотрена.
Информация о несоответствии объемов ассигнований областного бюджета объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных Областной долгосрочной, целевой программой «Молодежь Ростовской области (2011 – 2012 годы)» отсутствует.
Перераспределение бюджетных ассигнований между мероприятиями Программы:
постановлением Правительства Ростовской области от 30.12.2011 № 329 в Программу внесены изменения в части перераспределения 300,0 тыс. из пункта 4.5 «Проведение социологических исследований, мониторинга ситуации, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития молодежной политики» в пункт 1.4 «Обеспечение участия делегации Ростовской области в международных, всероссийских и межрегиональных, детских и молодежных конкурсах, образовательных проектах и форумах, направленных на продвижение инициативной и талантливой молодежи» в связи с необходимостью отправки делегации Ростовской области в количестве 100 человек на Форум гражданских активистов «Будущее за нами!» в г. Москва в декабре 2011 года.
Соотношение степени достижения целей Программы с периодом времени, затраченным на их достижение, – соответствует:
все запланированные цели и задачи Программы за период ее реализации достигнуты и решены в полном объеме.
Результаты мониторинга исполнения государственных заданий, установленных подведомственным учреждениям:
в 2011 – 2012 гг. у комитета по молодежной политике Ростовской области отсутствовали подведомственные учреждения.
Предложения государственных заказчиков (государственных заказчиков-координаторов) областных долгосрочных целевых программ о достижении наилучших результатов с использованием наименьших затрат:
в связи с завершением срока реализации программы «Молодежь Ростовской области (2011 – 2012 годы)» у комитета по молодежной политике Ростовской области отсутствуют предложения о достижении наилучших результатов с использованием наименьших затрат.
Объем привлеченных средств федерального бюджета и внебюджетных источников на реализацию мероприятий областных долгосрочных целевых программ:
государственный заказчик программы – комитет по молодежной политике Ростовской области в 2011 – 2012 гг. не привлекал средства федерального бюджета в связи с отсутствием федеральных целевых программ в сфере молодежной политики.
Вместе с тем комитетом по молодежной политике Ростовской области оказывалось содействие Федеральному агентству по делам молодежи Российской Федерации и организаторам мероприятий в реализации федеральных молодежных проектов, размещенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд».
Объем привлеченных средств местных бюджетов, в том числе доноров, на реализацию мероприятий областных долгосрочных целевых программ, направленных на софинансирование приоритетных расходных обязательств муниципальных образований:
в соответствии с разделом 5 «Софинансирование расходов на строительство объектов» пунктом 5.1 «Осуществление софинансирования на строительство объекта «Дворец бракосочетания по ул. Ленина, 64-а,
в ст-це Боковская Боковского района Ростовской области» объем привлеченных средств местного бюджета составил 952,5 тыс. рублей.
Результаты проверок целевого и эффективного расходования бюджетных средств на реализацию областных долгосрочных целевых программ, проведенных государственными органами, осуществляющими функции по государственному финансовому контролю, и государственными органами, осуществляющими надзор за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения:
в соответствии с актом проверки использования средств областного бюджета главным распорядителем бюджетных средств – комитетом по молодежной политике Ростовской области за 2011 год, 2012 год и текущий период 2013 года нарушения по мероприятиям Областной долгосрочной целевой программы «Молодежь Ростовской области (2011 – 2012 годы)» не выявлены.
В целях создания благоприятных условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей вне зависимости от социального статуса, использования потенциала молодежи в интересах инновационного развития Ростовской области в 2012 году постановлением Правительства Ростовской области от 03.08.2012 № 727 была принята новая областная долгосрочная целевая программа «Молодежь Ростовской области (2013 – 2015 годы)», в которой были оптимизированы расходы бюджетных средств по соответствующим направлениям.
В целом государственная молодежная политика на территории Ростовской области продолжает развиваться с положительной динамикой, достигнув позитивных результатов по всем показателям ее реализации, налажена системная работа между комитетом по молодежной политике Ростовской области и органами по делам молодежи на муниципальном уровне.
Программный подход позволил проводить планомерную работу по формированию целостной системы поддержки, обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи, вовлечению молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях собственного развития, формированию у молодежи российской идентичности и профилактике асоциального поведения, этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде.
Скачать в формате .doc ( 684 Кб)
Смотри также:
Информация о программе
Раздел "Молодежная политика"
