Итоги работы комиссии и рабочей группы по проведению аудита платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги
(за I полугодие 2013 года)
I квартал 2013 года
13 февраля 2013 проведено заседание комиссии по проведению аудита платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги под председательством заместителя Губернатора Ростовской области С.Ф. Трифонова.
Заседание комиссии проведено с участием представителей органов местного самоуправления, руководителей управляющих и ресурсоснабжающих организаций в присутствии представителей средств массовой информации и общественных организаций. В ходе заседания комиссии обсуждались меры по активизации аудита платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги в 2013 году.
В I квартале 2013 года проведен аудит платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги в городах Сальск, Зверево и Батайск.
Проверено 23 управляющие организации, 324 многоквартирных дома, в том числе комплексно в ходе выезда рабочей группы – 7 управляющих организаций, 11 многоквартирных домов. Всего выявлено 73 нарушения, наложено штрафов на сумму более 125 тыс. рублей.
По результатам выездов рабочей группы выявлены нарушения:
- правил содержания общего имущества в многоквартирном доме;
- порядка расчета размера платы за электроснабжение, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354;
- порядка расчета размера платы за отопление, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307.
По фактам выявленных нарушений Государственной жилищной инспекцией Ростовской области возбуждены административные производства, руководителям организаций, допустивших нарушения, выданы предписания об их устранении, установлены сроки исполнения выданных предписаний.
По итогам аудита платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области проведен анализ типичных нарушений в сфере ЖКХ в муниципальных образованиях, включенных в график проведения аудита, и подготовлены рекомендации для управляющих организаций и органов местного самоуправления:
- о приведении договорных отношений с собственниками жилья в соответствие с жилищным законодательством;
- о необходимости утверждения на общих собраниях планов текущего ремонта, размера платы за содержание и ремонт общего имущества;
- о необходимости выполнения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно;
- о необходимости соблюдения требований стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731;
- о перерасчете платы за коммунальные услуги по выявленным фактам нарушений и о выполнении иных выданных Государственной жилищной инспекцией Ростовской области предписаний.
По итогам аудита ЗАО «Сальскжилсервис» в квитанциях за февраль 2013 гражданам (дом № 168 по ул. Социалистическая) осуществлен возврат сумм экономии, сложившейся по коммунальной услуге «отопление» за 2012 год.
Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области при содействии ГАУ РО «Ростовский областной учебный центр» в целях повышения правовой грамотности председателей советов многоквартирных домов и председателей правлений ТСЖ в марте 2013 в 11 городах Ростовской области (Ростов-на-Дону, Азов, Аксай, Зверево, Гуково, Таганрог, Донецк, Каменск-Шахтинский, Новошахтинск, Новочеркасск, Шахты) проведены обучающие семинары для председателей товариществ собственников жилья и советов многоквартирных домов. На указанных семинарах освещены актуальные проблемы применения Правил предоставления коммунальных услуг и изменения в Жилищный кодекс РФ по вопросу создания региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
По результатам аудита в г. Сальск и в г. Зверево выявлены нарушения, допущенные ЗАО «Донэнергосбыт», которые могут свидетельствовать о совершении экономических преступлений. В связи с этим министерством направлено письмо в прокуратуру Ростовской области.
II квартал 2013 года
Во II квартале 2013 года проведен аудит платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги в городе Гуково, а также в Кировском и Октябрьском районах г. Ростова-на-Дону.
Проверено 86 управляющих организаций, 1271 многоквартирный дом, в том числе комплексно в ходе выезда рабочей группы – 10 управляющих организаций, 14 многоквартирных домов. Всего выявлено 1442 нарушения, наложено штрафов на сумму более 5,5 млн рублей.
По результатам выездов рабочей группы выявлены нарушения:
- правил содержания общего имущества в многоквартирном доме;
- порядка расчета размера платы за коммунальные услуги по электроснабжению и холодному водоснабжению, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354;
- порядка расчета размера платы за отопление, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307.
- предусмотренных пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, требований к оформлению платежного документа.
По фактам выявленных нарушений Государственной жилищной инспекцией Ростовской области возбуждены административные производства, руководителям организаций, допустивших нарушения, выданы предписания об их устранении, установлены сроки исполнения выданных предписаний. По фактам нарушений, выявленных при проведении аудита в Кировском районе г. Ростова-на-Дону, руководителю управляющей организации прокуратурой внесено представление об устранении нарушений законодательства РФ в сфере ЖКХ, выразившегося в нарушении порядка расчета размера платы за отопление.
Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области по итогам аудита подготовлены рекомендации для управляющих организаций и органов местного самоуправления, в том числе о руководстве в работе положениями постановлений Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 и от 15.05.2013 № 416.
Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области при содействии ГАУ РО «Ростовский областной учебный центр» в целях повышения правовой грамотности председателей советов многоквартирных домов и председателей правлений ТСЖ в мае-июне 2013 в 11 городах Ростовской области (Зерноград, Сальск, Белая Калитва, Морозовск, Миллерово, Азов, Батайск, Новочеркасск, Таганрог, Аксай и Ростов-на-Дону) проведены обучающие семинары для председателей товариществ собственников жилья и советов многоквартирных домов на темы:
«Новое в жилищном законодательстве: актуальные вопросы»;
«Бухгалтерский учет и налогообложение в ТСЖ»;
«Актуальные вопросы участия молодежи в управлении многоквартирными домами».
Скачать документы в архиве .rar (2,6 Мб)
Смотри также:
Комиссия по проведению аудита платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги
Аудит коммунальных платежей
Раздел "ЖКХ"