Государственное регулирование в области гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций в 1 полугодии 2011 года
(январь-декабрь 2011 года)
1. Пожарная безопасность, планируемые мероприятия по повышению пожарной безопасности.
По состоянию на 31.08.2011 на территории области зарегистрировано:
2462 случая возгорания сухой растительности на площади 7 928 гектар, что меньше на 54% (5344 случая в 2010 году) по количеству случаев и на 41% (13 357 га в 2010 году) по площади возгораний.
22 лесных пожара на площади 2328,6 гектар, из них 1749 гектар - верховой пожар. За аналогичный период прошлого года было 32 пожара на площади 1896,2 гектара, из них 1412,4 гектара верхового пожара.
В декабре 2010 года было проведено заседание коллегии Администрации Ростовской области, на котором были подведены итоги пожароопасного периода и выработаны мероприятия по предупреждению ландшафтных, лесных пожаров в 2011 году.
Именно в 2010 году Губернатором Ростовской области В.Ю. Голубевым было принято решение об увеличении штатной численности областных поисково-спасательных служб, участвующих в тушении лесных пожаров, на 40 человек. Областному департаменту по предупреждению и ликвидации ЧС было выделено более 11 млн рублей на мероприятия по повышению технической оснащенности спасательных формирований противопожарной техникой и оборудованием.
Одним из основных мероприятий, направленных на усиление противопожарной защиты населения и территории области, явилось решение Губернатора Ростовской области В.Ю. Голубева о создании противопожарной службы Ростовской области в составе органа управления и 35 подразделений пожарной охраны.
Предлагаемые мероприятия позволят повысить защищённость от пожаров более 200 тыс. граждан и около 400 населённых пунктов, а также объектов социальной сферы, расположенных на их территории.
Пожарные части создаются с нуля. Всё, начиная со строительства зданий пожарных депо, приобретения пожарных автомобилей до снаряжения и обмундирования личного состава, подбора и обучения специалистов подразделений противопожарной службы, будет реализовано за счёт областного бюджета, на что только в 2011 году выделено около 150 млн рублей.
Согласно плану в 2011 году будут введены в действие 16 пожарных частей, со штатной численностью 11 человек в каждой части. В следующем 2012 году планируется ввести в расчёт еще дополнительно 19 пожарных частей.
Всего из бюджета Ростовской области планируется выделить на создание противопожарной службы ориентировочно около 410 млн рублей.
Уже в сентябре 2011 года специалисты создаваемых в кратчайшие сроки пожарных частей заступят на боевое дежурство и будут обеспечивать безопасность населения Ростовской области.
При определении места дислокации части в первую очередь принималась во внимание возможность охватить как можно больше населенных пунктов, социально-значимых объектов.
В целях мониторинга обстановки с ландшафтными и лесными пожарами приобретены беспилотные летательные аппараты.
Кроме того, для ликвидации лесных и ландшафтных пожаров приобретён многофункциональный лесопожарный агрегат, который способен тушить пожары, прокладывать противопожарные защитные полосы и лесные противопожарные разрывы.
2. Деятельность поисково-спасательных формирований, содержащихся за счет средств областного бюджета.
Государственным казенным учреждением Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба» за первое полугодие было совершено 956 выездов оказана, помощь более 5000 человек.
Самые крупные происшествия, к ликвидации которых привлекались спасатели службы:
8-9 января 2011 года в окрестностях х. Ореховка Миллеровского района Ростовской области с органами управления, силами и средствами территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ОП РСЧС) было проведено специальное учение на тему: «Работа должностных лиц органов управления, сил муниципальных звеньев ОП РСЧС по организации защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в котором личный состав службы принимал непосредственное участие.
С 14 по 16 января 2011 года в соответствии с распоряжениями ДПЧС Ростовской области от 14 января 2011 года № 8 и от 16 января 2011 года № 16/01/11, ходатайством заместителя Главы администрации Тацинского района Н. В. Точилина
осуществлялись работы по утилизации падших диких свиней на территории Тацинского района Ростовской области.
С 22 по 25 января в соответствии с распоряжением ДПЧС Ростовской области от 21 января 2011 года № 7 и ходатайством заместителя Главы администрации Морозовского района Н.И. Воронина от 21 января 2011 года № 26/УГОЧС осуществлялись работы по утилизации падших свиней в х. Александровка Морозовского района Ростовской области.
С 1 по 3 февраля 2011 года на базе войсковой части 11350 проводились учебные сборы со спасателями (взрывниками) по обучению работе на дистанционной вертолетной системе дробления льда и уничтожения ледяных заторов с использованием фюзеляжного раскладчика мин (ДВС-УЛЗ-ФРЗ), в которых принимали участие спасатели (взрывники) ГКУ РО «Ростовская областная поисково-спасательная служба).
В соответствии с Планом основных мероприятий департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области на 2011 год (исх. от 3 марта 2011 г. № 4-06/415) с 16 по 17 марта в г. Ростове-на-Дону проводился учебно-методический сбор с начальниками поисково-спасательных отрядов.
17 марта произведен показ техники и оборудования в г. Азов.
22-23 марта 2011 года личный состав ГКУ РО «РО ПСС» принимал участие в совместном специальном учении «ЦИКЛОН» по ликвидации последствий террористических актов на объектах экономики с массовым пребыванием людей и на транспортных коммуникациях в п. Степной Аксайского района.
С 10 по 24 марта спасатели проходили обучение:
- по программе «Взрывников» и «Руководителей взрывных работ» в г. Воронеже (4 человека);
- по программе «Ликвидация аварийного разлива нефтепродуктов (ЛАРН)»: 11 человек - 1 уровень (базовый), 5 человек - 2 уровень (руководство подразделением).
22-24 марта личный состав ГКУ РО «РО ПСС» (9 чел.) подтвердил классную квалификацию «Спасатель 1 класса» в ЮРЦ МЧС России.
8 апреля 2011 года в соответствии с распоряжением ДПЧС Ростовской области и ходатайством директора ЗАО «ТНК Юг Менеджмент» спасатели ГКУ РО «РО ПСС» принимали участие в комплексном учении по локализации и ликвидации разлива нефтепродуктов на Ростовской нефтебазе.
22 апреля 2011 года в х. Старая Станица Старостаничного сельского поселения Каменского района Ростовской области с органами управления, силами и средствами территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций проводилось специальное, показное пожарно-тактическое учение на тему: «Тушение пожара в лесном массиве и защита населенного пункта от воздействий лесного пожара», а также смотр специальной техники, предназначенной для тушения лесных пожаров.
27 апреля 2011 года в соответствии с распоряжением ДПЧС Ростовской области принимали участие в комплексном учении по локализации и ликвидации разлива нефтепродуктов на нефтебазе ООО «Ростов-Терминал».
28 апреля 2011 года в соответствии с распоряжением ДПЧС Ростовской области от 20 апреля 2011 года № 64 принимали участие в комплексном учении по локализации и ликвидации разлива нефтепродуктов на сливно-наливной эстакаде федерального государственного учреждения комбинат «Атлас» Росрезерва в п. Молодежный Каменского района.
26-27 апреля 2011 года в соответствии с организационными указаниями и Планом наращивания обстановки в ходе совместной тренировки и в соответствии с Областной целевой программой «Повышение безопасности дорожного движения на территории Ростовской области» на 2007-2012 годы проводилась совместная тренировка с органами ДПС ГИБДД ГУВД по Ростовской области на тему: «Организация совместных действий строевых частей ДПС ГИБДД ГУВД по Ростовской области и аварийно-спасательных формирований Ростовской области, привлекаемых для ликвидации последствий ДТП на территории Ростовской области».
Спасатели ГКУ РО «РО ПСС» 3-5 мая выполняли поисково-спасательные работы в поселке Новополтавский Азовского района.
Личный состав принимал участие в подготовке и обеспечении проведения V Областных соревнований спасателей АСФ Ростовской области на кубок Губернатора Ростовской области (Разработка и постановка дистанций: «ПСР в условиях техногенной среды», «ПСР в условиях природной среды», «Кросс 3 километра», «Комплексное силовое упражнение на перекладине»).
С 5 по 11 июня команда ГУ РО «РО ПСС» принимала участие в V Областных соревнованиях спасателей АСФ Ростовской области.
21 июня – участие в совместной тренировке спасателей ГКУ РО «РО ПСС» с экипажами вертолета МИ-8 ФГУАП МЧС России (спасательные работы и оказание помощи людям, терпящим бедствие на воде; район Павло - Очаковской косы).
В соответствии с распоряжением ДПЧС Ростовской области от 22 июня 2011 года № 103 личный состав обеспечивал безопасность V съезда Всероссийского аграрного движения, проводимого в Ростовской области.
Кроме того, в отчетный период личный состав службы занимался в соответствии с расписаниями занятий по программе: «Профессиональной подготовки спасателей МЧС России 1999 г.», по окончании первого учебного периода были сданы зачеты по всем видам подготовки в соответствии с требованиями территориальной аттестационной комиссии. Также выполнялись мероприятия по наращиванию учебно-материальной базы в подразделениях, по обустройству зданий, сооружений и прилегающей территории.
Работа государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная службы во внутренних водах и территориальном море Российской федерации» за прошедший период была направлена на поддержание в готовности поисково-спасательных подразделений к действиям по предназначению, ведение поисково-спасательных работ и оказание помощи людям, терпящим бедствие на водных объектах и в других чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также ведение профилактической работы среди населения по предотвращению несчастных случаев на воде в период ледостава, ледохода, подготовки и проведения купального сезона.
Кроме того, подразделения привлекались на ликвидацию последствий дорожно-транспортных происшествий, возникающих на автодорогах Ростовской области, ликвидацию последствий вспышки африканской чумы свиней на территории Шолоховского района, обеспечение водой жителей горняцких поселков Белокалитвинского района, погрузки, разгрузки и перевозки имущества спецпредприятий ГО. По заявкам оргкомитетов и распоряжений ДПЧС Ростовской области подразделения обеспечивали безопасность проведения спортивно-массовых, культурно-массовых и других мероприятий, проводимых на территории Ростовской области. Расчеты спасателей принимали участие в учениях и тренировках, проводимых на территории Ростовской области по прогнозируемой возможной обстановке и ликвидации последствий паводка, ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий и специальном тактическом учении по тушению лесных пожаров.
С 14 по 26 марта в специализированном учебном заведении 15 спасателей прошли обучение по программе первоначальной подготовки и 14 спасателей – по программе подготовки спасателей по ликвидации аварийного разлива нефти и нефтепродуктов.
В период с 11 по 15 апреля служба подвергалась комплексной проверке ДПЧС Ростовской области. Территориальной аттестационной комиссией проведена первичная аттестация 26 спасателей, вновь принятых на работу, и аттестация 33 спасателей, подлежащих периодической аттестации.
С 26 мая по 12 июня спасатели Вешенского, Каменск-Шахтинского и Ростовского ПСП привлекались для оборудования полевого лагеря и дистанции на водной акватории V Областных соревнований среди спасателей Ростовской области. Команда спасателей службы в составе 9 человек принимала непосредственное участие в соревнованиях.
С началом купального сезона реализовываются полномочия должностных лиц по составлению протоколов об административной ответственности за нарушение Правил охраны жизни людей на водоемах Ростовской области.
Выезды спасательных расчетов для ведения поисково-спасательных и других неотложных работ, профилактические рейды на воде и ведение профилактической работы среди населения по предупреждению несчастных случаев на воде в зонах ответственности. С этой целью спасателями службы было проведено 4030 выездов, из них:
1. На поисково-спасательные работы – 374 выезда, из них на:
- проведение поисково-спасательные работы на водных объектах – 197 (61 выезд по заявке ОВД);
- обеспечение безопасности водно-спортивных и культурно-массовых мероприятий на воде – 108 выездов;
- ликвидацию последствий вспышки африканской чумы свиней в Шолоховском районе – 5 выездов;
- ликвидацию последствий ДТП – 12 выездов;
- вскрытие дверей заблокированных квартир – 14 выездов;
- тушение ландшафтных пожаров – 17 выездов;
- проведение работ по извлечению ребенка из скважины в п. Новополтавском Азовского района – 3 выезда;
- обеспечение водой населенных пунктов Белокалитвинского района – 9 выездов;
- откачка воды из частных домовладений ст. Вешенской в период весеннего паводка – 2 выезда;
- удаление упавших деревьев с проезжей части дорог и аварийных деревьев в детском саду ст. Вешенская – 6 выездов;
2. На погрузку, разгрузку и перевозку имущества ГО – 47 выездов.
3. На учения и тренировки – 33 выезда.
4. На ведение профилактической работы среди населения области – 3576 выездов (из них 208 выездов – совместно с инспекторами ГИМС).
На водоемах области было спасено 133 человека (из них детей – 10), извлечено из воды погибших – 15 человек (из них детей – 3);
Снято нарушителей правил поведения на воде (с судового хода, опасных мест на льду) – 939 человек, удалено со льда 54 ед. автотранспорта.
Обследовано и проведена очистка дна акваторий 132 пляжей, обучено 36 работника спасательных постов. По административным правонарушениям на водных объектах составлено 58 протоколов.
Оказана медицинская и другие виды помощи на воде 61 чел., и при других ЧС – 32 чел.
Среди населения области с целью предупреждения несчастных случаев на воде личным составом службы активно велась профилактическая работа по доведению населению правил безопасного поведения на воде. В отчетном периоде было проведено:
- выступлений по телевидению – 82;
- выступлений по радио – 60;
- опубликовано статей (заметок) в газетах – 150;
- проведено лекций – 620;
- проведено бесед – 18792;
Кроме того, выполнялись мероприятия Областных долгосрочных целевых программ:
1. Областная долгосрочная целевая программа «Пожарная безопасность и защита населения и территорий Ростовской области от чрезвычайных ситуаций на 2011-2013 годы» на 30.06.2011:
1.1. Выделено средств 40103,40 тыс. руб.
1.2. Освоено средств 2242,674 тыс. руб. (+ 899,526 тыс. руб. – частичная оплата компрессоров стационарных, 1039,5 тыс. руб. – предоплата за поставку Судна на воздушной подушке). ИТОГО: 4181,7 тыс.руб.
1.3. Закуплено:
- Водолазные баллоны 32 шт., сумма 409,184 тыс. руб.
- Мачты освещения 6 шт., сумма 980,1 тыс. руб.
- Обучение личного состава выполнению работ по ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, сумма 140,00 тыс. руб.
- Проведение ежегодных областных соревнований, сумма 100,00 тыс. руб.
- Мебель, сумма 139,33 тыс. руб.
- Лестницы 4 шт., сумма 56,00 тыс. руб.
- Фото и видеотехника (2 фотоаппарата, 2 видеокамеры), сумма 191,84 т. руб.
- Холодильники 6 шт., сумма 106,22 тыс. руб.
- Эхолоты 3 шт., сумма 120,00 тыс. руб.
ИТОГО: 2242,674 тыс. руб.
1.4. Заключено контрактов (ожидаются поставки) на сумму 9706,927 тыс. руб.:
- на поставку Судна на воздушной подушке, сумма 3465,00 тыс. руб.
- на поставку компрессоров воздушных стационарных, 5 шт., сумма 2028,75 тыс. руб.
- на поставку сигнального громкоговорящего устройства, 14 шт., сумма 415,8 тыс. руб.
- на поставку лодочного мотора, сумма 320,76 тыс. руб.
- на поставку компрессоров воздушных переносных, 4 шт., сумма 639,5 т. руб.
- на поставку водолазного снаряжения с открытой схемой дыхания, автономного, сухого типа, сумма 2245,81 тыс. руб.
- на поставку водолазного снаряжения с открытой схемой дыхания, автономного, мокрого типа, сумма 591,307
2. Областная долгосрочная целевая программа «Развитие и использование информационных и телекоммуникационных технологий в Ростовской области на 2010-2013 гг.»
3. Областная долгосрочная целевая программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ростовской области на период до 2020 года.
Одновременно с выполнением задач по предназначению в службе была организована и проводилась профессиональная подготовка спасателей, обучение спасателей на квалификацию «водолаз», проведение тренировочных спусков водолазов, тренировки личного состава по оказанию первой медицинской помощи на воде и в других чрезвычайных ситуациях.
3. Чрезвычайные ситуации, произошедшие на территории Ростовской области в 1 полугодии 2011 года.
В 2011 году произошло: 7 чрезвычайных ситуаций: 3 - чрезвычайные ситуации техногенного характера, 2 – чрезвычайные ситуации природного характера, 2 – чрезвычайные ситуации биолого-социального характера.
Чрезвычайные ситуации техногенного характера:
07.06.2011 г. Зверево: в 17.30 Гуковский филиал ОАО «Донская Водная Компания» прекратил подачу воды в город в связи с аварийными работами на магистральном водопроводе (d700мм) у поселка Розет. Авария на водоводе устранена в 00.30 07.06.2011, но вода в резервуары г. Зверево не поступила из-за неисправности задвижек, водоснабжение осуществлялось за счет запасов в резервуарах. В 19.30 07.06.2011 подача воды населению города была прекращена в полном объеме. В 05.30 08.06.2011 водоснабжение в городе восстановлено.
12.07.2011 Неклиновский район: 37 км автодороги Ростов-на-Дону – Таганрог, водитель маршрутного такси «Хундай» двигаясь в сторону г. Ростов-на-Дону совершил наезд на стоящий на обочине автомобиль «Камаз» В результате ДТП пострадало 18 человек, в том числе 5 человек детей (1 человек погиб). Пострадавшие доставлены в МУЗ «ЦРБ Неклиновского района» – 1 чел., в МУЗ «ДГБ» г. Таганрог – 4 чел., и в МУЗ «ГБСМП» г. Таганрог – 13 человек
14.07.2011 Орловский район: В 3-х км от п. Орловский на газонаполнительной станции ОАО «Донренгаз» произошел взрыв газовоза с последующим возгоранием газовоза, административного здания и цистерны сжиженного газа. В результате происшествия пострадало 2 чел.
Чрезвычайные ситуации природного характера:
12.02.2011 Дубовский р-н: На побережье Цимлянского водохранилища, у
х. Овчинников произошёл отрыв льдины с рыбаками.
26.07.2011 Обливский р-н: произошло возгорание леса в районе Санеевской балки (х. Лобачёв). Площадь пожара составила 1400 га; лес – сосна.
Постановлением от 01.08.2011 №581 режим ЧС отменен.
Чрезвычайные ситуации биолого-социального характера:
22.01.2011 Морозовский р-н: В результате получения лабораторных исследований (экспертиза от 22.01.2011 № 2-271 Ростовской областной ветеринарной лаборатории г. Ростов на Дону) подтвержден диагноз на африканскую чуму свиней в СТФ ООО «Агросоюз Юг Руси», филиал «Ленинское». Постановлением Администрации Морозовского района от 22.01.2011 года № 17 «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории района». Постановлением Главы Администрации Морозовского района № 45 от 28.01.2011 снят карантин по АЧС и режим ЧС на территории Морозовского района.
11.08.2011 Родионово-Несветайский р-н:
Внеочередным заседанием комиссии по борьбе с африканской чумой свиней Родионово-Несветайского р-на (протокол № 7 от 11 августа 2011г.) введён карантин по АЧС в Родионово-Несветайском р-не. Определён очаг АЧС в Болдыревском сельском поселении, на СТФ ООО «Ростов-Мир» в х. Новотроицком.
4. Создание системы 112 на территории Ростовской области и перспективы развития ЕДДС муниципальных образований
Оказание своевременной помощи людям, попавшим в беду, ликвидация угроз и последствий чрезвычайных ситуаций различного вида – главная задача областных аварийно-спасательных служб и спасательных формирований муниципальных образований.
Для того чтобы своевременно получить информацию о происшествии или чрезвычайной ситуации, оповестить нужные службы экстренного реагирования и контролировать процесс ликвидации угроз, на территории области в каждом из 55 муниципальных образований созданы единые дежурно-диспетчерские службы, в которых организовано круглосуточное дежурство диспетчеров, прошедших специальную подготовку.
В свете развития информационных и телекоммуникационных технологий, в соответствии с утвержденной концепцией, на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований создается система вызова экстренных оперативных служб: пожарных, полиции, скорой помощи, аварийной газовой службы, спасателей – так называемая система-112.
Создание этой системы призвано обеспечить удобное обращение граждан к экстренным оперативным службам по типу «одного окна». Каждый житель области, в случае экстренной необходимости, сможет одновременно обратиться за помощью к пожарным, спасателям, в полицию и в больницы с помощью всего лишь одного телефонного звонка, от которого зависит его жизнь.
В то же время, создание системы-112 призвано сократить время реагирования и, соответственно, увеличить количество спасенных жизней.
В рамках создания системы-112 в бюджете Ростовской области на 2012 год предусмотрено выделение 15 миллионов рублей на разработку технического проекта. Дальнейшее финансирование строительства системы-112 в области будет производиться в соответствии с этим проектом.
5. Совершенствование материально-технической базы областных поисково-спасательных служб и подведомственных структурных подразделений.
Государственному казенному учреждению Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба» на 2011 год выделено лимитов на общую сумму 145056,2 тыс. рублей. Из них:
- по бюджетной смете 75950 тыс. рублей;
- по ОДЦП «Повышение безопасности дорожного движения» -15600 тыс. рублей;
- по ОДЦП «Пожарная безопасность и зашита населения и территорий РО от ЧС» - 49588,5 тыс. рублей;
- по ОДЦП «Развитие и использование информационных технологий»-1160,0 тыс. руб.;
-по ОДЦП « Энергосбережения» -120,0 тыс. рублей;
- из резервного фонда области - 2600,0 тыс. рублей
За период январь-август учреждением заключено 235 контрактов на общую сумму 64392,5 тыс. рублей.
По бюджетной смете - заключено контрактов на сумму 10371,2 тыс. рублей. Были приобретены ГСМ (2974,6 тыс. рублей), продукты питания (1550,8 тыс. рублей), корм для служебных собак (87,7 тыс. рублей), автомобильные запчасти 399,4 тыс. рублей), обмундирование и мягкий инвентарь (246,4 тыс. рублей), также были приобретены строительные, хозяйственные, канцелярские товары и другие материальные ценности для обеспечения деятельности службы.
ОДЦП «Пожарная безопасность»
Приобретены
- аварийно-спасательные автомобили с комплектом аварийно-спасательного оборудования и снаряжения (5740,0 тыс. рублей);
- пожарно-спасательные автомобили АПП-0,5-5 (5500,0 тыс. рублей);
- спец. автомобиль для взрывных работ (4975,0 тыс. рублей);
- автомобили оперативного управления и связи (995,0 тыс. рублей);
- специальное оборудование и инструмент на общую сумму 6134,1 тыс. рублей;
Также были закуплены эхолоты, пневмомодули, кондиционеры, передвижные комплексы для приготовления пищи, видеофотоаппаратура. Был произведен выборочный капитальный ремонт зданий и помещений поисково-спасательных отрядов. Закуплена оперативно-штабная машина на базе «Газель», приобретен робот-тренажер, обучен личный состав по ликвидации разливов нефти и др. Процент выполнения программы на 01.09.2011 доставляет 87,9%. Государственные контракты заключены на общую сумму 43559,7 тыс. рублей. Кассовое исполнение программы 47,6%. Оставшаяся часть - контракты, срок исполнения которых с сентября по декабрь. Сложившаяся сумма экономии по закупкам будет перераспределена.
ОДЦП «Повышение безопасности дорожного движения»
Выполнены следующие мероприятия:
-приобретено электрическое аварийно-спасательное оборудование; ГАСИ СПРУТ; компьютерная техника; модульное здание для размещения поисково-спасательного отряда в селе Песчанокопское; закуплен автомобиль АПП-0,5-5, мебель, ГСМ, авто-запчасти, инструмент, оборудование, средства связи, бытовая техника, обмундирование и т.д. на общую сумму 6340,3 тыс. руб. Процент выполнения программы 41,8 %. В период с сентября по декабрь согласно графику закупок будут приобретены: сложно-бытовая техника, коммунальные, транспортные услуги, услуги связи, мотопомпы, альпинистское снаряжение, средства связи, медикаменты, табло.
ОДЦП Энергосбережение
Выделено 120,0 тыс. рублей, приобретены энергосберегающие лампы на сумму 20 тыс. рублей, заключен контракт на составление энергетического паспорта на сумму 100,0 тыс. рублей, срок его исполнения 1 ноября 2011 года.
Из резервного фонда Администрации области учреждению выделено 2600,0 тыс. рублей для приобретения 7 мобильных пожарных установок. Контракт заключен на сумму 2483,0 тыс. рублей.
Государственному казенному учреждению Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море РФ» выделено лимитов на общую сумму 128930,5 тыс. рублей, в том числе:
- по бюджетной смете 87598,0 тыс. рублей
- по ОДЦП «Пожарная безопасность» -40139,5 тыс. рублей;
- по ОДЦП « Энергосбережения» -113,0 тыс. рублей;
- по ОДЦП « Развитие и использование информационных технологий» 1080,0 тыс. рублей;
- из резервного фонда Администрации РО - 8200,0 тыс. рублей.
По бюджетной смете на 2011 год утверждено 87598,0 тыс. рублей. Профинансировано 50062,0 тыс. рублей, израсходовано 49986,5 тыс. рублей, в том числе:
Зарплата, прочие выплаты и налоги - 40361,1 тыс. рублей. Коммунальные услуги, связь, аренда, прочие услуги составили 2733,5 тыс. рублей. По 340 статье израсходовано 7067,7 тыс. рублей -закуплены стройматериалы (947,7 тыс. рублей), ГСМ (4540,8 тыс. рублей), запчасти (181,8 тыс. рублей), обмундирование (594,7 тыс. рублей), канцтовары (55,9 тыс. рублей), медикаменты, стенды, электрооборудование и прочее. Остаток денежных средств - это зарплата, налоги, коммунальные платежи.
ОДЦП «Пожарная безопасность»
Утверждено по программе на 2011 год 40139,4 тыс. рублей. За отчетный период освоено бюджетных средств 12612,5 тыс. рублей. Эти средства израсходованы на:
- обучение специалистов по нефтесборке (140,0 тыс. рублей);
- приобретены холодильники (106,2 тыс. рублей), оборудование полевого лагеря(100,0 тыс. рублей), фото и видеоаппаратура (291,3 тыс. рублей), Эхолоты (120,0 тыс. рублей), мачты освещения (980,1 тыс. рублей), судно на воздушной подушке на сумму 3465,0 тыс. рублей, мебель (219330 тыс. рублей), сигнальные громкоговорящие устройства (415,8 тыс. рублей), компрессоры воздушные стационарные (2028,8 тыс. рублей), лодочный мотор (320,7 тыс. рублей), 2 автомобиля оперативного управления (1620,0 тыс. рублей), водолазное снаряжение мокрого типа на сумму 591,3 тыс. рублей, 4 автомобиля оперативного управления (2053,7 тыс. рублей) и пр.
Заключены контракты на приобретение водолазного снаряжения сухого типа на сумму 2425,8 тыс. рублей, на 6 патрульных катеров на сумму 5148,0 тыс. рублей, 8 автомобилей для обеспечения водолазных работ на сумму 4787,3 тыс. рублей.
ОДЦП Энергосбережения
Утверждено 113,0 тыс. рублей. Приобретены энергосберегающие лампочки на 13 тыс. рублей.
Из резервного фонда АРО выделено 8200 тыс. рублей на приобретение лесопожарного агрегата. Заключен государственный контракт и оплачен аванс 30%.
6. Информация по финансированию департамента и подведомственных учреждений в 1 полугодии 2011 года.
Департаменту по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области в 2011 году выделено бюджетных ассигнований 533404,6 тыс. рублей, в том числе по областным долгосрочным целевым программам – 312869,6 тыс. рублей:
- по Областной долгосрочной целевой программе «Повышение безопасности дорожного движения на территории Ростовской области на 2007-2012 гг.» - 15630,9 тыс. рублей, для создания в селе Песчанокопское поисково-спасательного отряда быстрого реагирования;
- по Областной долгосрочной целевой программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ростовской области на период до 2020 года» выделено 590,0 тыс. рублей для приобретения энергосберегающих ламп и проведения обязательного энергетического обследования;
- по Областной долгосрочной целевой программе «Развитие и использование информационных и телекоммуникационных технологий в Ростовской области на 2010-2012 гг.» выделено 62878,0 тыс. рублей, в том числе на реконструкцию локальной системы оповещения -51680,8 тыс. рублей, корректировку ПСД – 4879,2 тыс. рублей, приобретение программного обеспечения и оргтехники – 6318,0 тыс. рублей;
- по Областной долгосрочной целевой программе «Пожарная безопасность и защита населения и территорий Ростовской области от чрезвычайных ситуаций на 2011-2013 годы» - 234360,7 тыс. рублей, в том числе на субсидии федеральному бюджету – 87592,2 тыс. рублей, на приобретение специальной техники – 62020,0 тыс. рублей, специального аварийно-спасательного оборудования и инструмента – 28333,5 тыс. рублей.
В соответствии с распоряжением Администрации Ростовской области от 18.02.2011 № 38 департаменту выделено из резервного фонда Администрации области 148862,5 тыс. рублей на создание противопожарной службы, из них на приобретение быстровозводимых модульных зданий пожарных депо – 47747,4 тыс. рублей, на приобретение специальной техники – 45265,8 тыс. рублей, приобретение оборудования – 5759,5 тыс. рублей.
7. Пропаганда деятельности спасателей в средствах массовой информации, профилактические мероприятия.
В целях информирования населения об оперативной обстановке на территории Ростовской области пресс-службой департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области продолжалась работа по ежедневной обработке оперативных данных и информированию населения через средства массовой информации об угрозе возникновения, ходе и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, аварий и катастроф.
С этой целью налажено взаимодействие с 10 телекомпаниями, 36 информационными агентствами, 12 радиокомпаниями и более 46 газетами и журналами, аккредитованными на территории Ростовской области.
Проведены информационные акции с привлечением основных средств массовой информации области по освещению спасательных работ. На телевизионных каналах «ГТРК Дон - ТР», «Южный Регион», «REN-TV», «ТРК Восточный Донбасс», «ТРК Пульс Азов – Инфо » и «Анта» были показаны сюжеты, как:
- Безопасность на льду;
- Тонкий лед. Приемы спасения, если ты провалился под лед;
- Выступление в прямом эфире на ГТРК «Дон-ТР» пресс-службой департамента «Итоги проведения новогодних праздников»;
- Отснят документальный фильм с пресс-службой Губернатора Ростовской области о специальных учениях, проводимых в зимнее время на территории области;
- Отснят видеосюжет с «НТВ», « ГТРК Дон-ТР», «Южный регион», «Рен-ТВ Москва», «Пульс-Азов», «Анта» в Азовском районе в Таганрогском заливе по проведению спасательной операцию по поиску детей п. Комаровка;
- Отснят видеосюжет совместно с ТРК «Дон-ТР», «Южный регион», «Рен-ТВ» в Азовском районе «Опасный лед»;
- Выступление в прямом эфире на «35 канале Вести Дон» заместителя директора департамента Л.Я Гладкова «По проведению спасателями области мероприятий, посвященных вопросам безопасности на льду»;
- Отснят видеосюжет совместно с ГТРК «Дон-ТР», «Южный регион», «Рен-ТВ», «Пульс-Азов», «Анта» о безопасном проведении празднования Крещения на территории области;
- Отснят видеосюжет с ГТРК «Дон-ТР» о спасении рыбаков на Цимлянском водохранилище;
- Отснят и показан сюжет на ГТРК «Дон-ТР» о спасении спасателями водяной службы лебедя на р. Мертвый Донец;
- Отснят документальный фильм телекомпанией ООО «АНТА» совместно с пресс-службой ДПЧС РО о проведении КШТ учений в Неклиновском районе по подготовке к паводковой ситуации « В ожидании большой воды»;
- Отснят сюжет с ГТРК «Дон-ТР» «Паводковая обстановка в Ростовской области набирает обороты»;
- Выступление директора ДПЧС РО С.П. Панова о развитии паводковой ситуации на территории Ростовской области;
- Отснят видеосюжет совместно с ТРК « Пульс-Азов» и «Анта» о проведении аттестации спасателей Ростовской области;
- Отснят видеосюжет совместно с «ТРК Дон-ТР» «О проведении КЧС и ПБ АРО по подготовке в Ростовской области к пожароопасному периоду»;
- Отснят видеосюжет и показан на «ТРК Дон – ТР » «О проведении пожарно-тактического учения в г. Каменск-Шахтинском»;
- Отснят видеосюжет и показан на «ТРК Дон – ТР» о проведении совместной тренировки ДПЧС РО, ГИБДД РО и другими службами экстренного реагирования по обеспечению безопасности на дорогах Ростовской области 26-27 апреля;
- Отснят видеосюжет о проведении поисково-спасательных работ по поиску мальчика в п. Новополтавский Азовского района, провалившегося в скважину;
- Отснят видеосюжет «Подготовка пляжей к купальному сезону 2011 в Ростовской области»;
- Отснят сюжет по вопросу «Неудовлетворительное состояние городских пляжей области к купальному сезону 2011»;
- Выступление директора ДПЧС РО на ГТРК «Дон-ТР», «Комсомольская правда» по вопросу «Готовность Ростовской области к купальному сезону 2011»;
- Выступление в прямом эфире телевизионного канала Дон-ТР в программе «Вести Дон» по вопросу «Соблюдение правил поведения на водоемах Ростовской области»;
- Отснят видеосюжет по открытию и проведению Пятых областных соревнований спасателей на кубок Губернатора Ростовской области;
- Отснят видеосюжет о ходе и закрытии Пятых областных соревнований спасателей на Кубок Губернатора Ростовской области;
- Отснят видеосюжет о принимаемых мерах спасателями области по недопущению гибели на водоемах Ростовской области;
- Проведен совместный профилактический рейд спасателей с «Первым каналом» по вопросу безопасности на водоемах области;
- Отснят профилактический видеосюжет с ГТРК «Дон ТР» о предупредительных мерах по недопущению лесных и ландшафтных пожаров на территории Ростовской области;
- Отснят видеосюжет о проведении тактического учения спасателей области по десантированию с вертолета на воду и спасению пострадавших на акватории рек и морей.
С этой целью пресс-службами департамента и подведомственных структурных подразделений было налажено взаимодействие с 10 телекомпаниями, 35 информационными агентствами, 9 радиокомпаниями и более 50 газетами и журналами, аккредитованными на территории Ростовской области.
За первое полугодие 2011 года пресс-службой департамента и подведомственными структурными подразделениями было подготовлено и размещено в СМИ 872 пресс-релиза, которые нашли свое отражение в газетных публикациях и информационных сообщениях на телевидении и радио. За данный период совместно с телекомпаниями подготовлено 190 телерепортажей и 329 информационных сообщений в прямом эфире, на радио прозвучали 160 информационных сообщений, включая оперативную информацию о чрезвычайных происшествиях, а также интервью и выступления в печатных СМИ, опубликовано 778 заметок и статей.
Для распространения информации департаментом используется также официальный сайт. Было размещено 365 информационных статей.
Ежедневно размещается информация на бегущей строке ТРК «Южный регион» об организации спасательных работ в департаменте и подведомственных учреждениях.
Снято 5 документальных фильмов о деятельности департамента и подведомственных структурных спасательных подразделений: Специальные учения зимой», «Противопаводковые тактические учения на территории Ростовской области», «Учения по обеспечению противопожарной безопасности на территории Ростовской области», «Пятые областные соревнования спасателей на Кубок Губернатора Ростовской области», «Если твое призвание - спасать!».
Работа по пропаганде знаний среди населения проводится в городских округах, муниципальных районах и поселениях. Проводятся сходы жителей, подворовые обходы работниками, уполномоченными на решение вопросов ГО и ЧС.
Скачать в формате .doc (110 Кб)
Размещено: 28.09.2011
Смотри также:
Итоги 2010 года
Департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области
Раздел "Защита населения"