Государственный строительный надзор в Ростовской области в 2012 году
Региональная служба государственного строительного надзора Ростовской области (далее - Служба) является органом исполнительной власти Ростовской области, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора, а также контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ростовской области.
Служба в процессе осуществления своей деятельности ориентируется на достижение двух стратегических целей:
1. Обеспечение технической безопасности объектов капитального строительства, поднадзорных Службе, при осуществлении государственного строительного надзора в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта путем проверки соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, иных нормативных актов и проектной документации, предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации.
2. Защита прав и интересов граждан и юридических лиц, вкладывающих средства в строительство многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в порядке долевого участия в строительстве, предупреждение, выявление и пресечение фактов нарушения законодательства о долевом строительстве, прав и законных интересов участников долевого строительства.
I. В 2012 году государственный надзор осуществлялся на 938 объектах, в том числе на 257 объектах жилищного строительства, 266 объектах административно-гражданского назначения, 119 промышленных объектах, 296 инженерных сетях и сооружениях.
В результате деятельности по осуществлению государственного строительного надзора:
- выдано 254 заключения о соответствии;
- проведено 2836 проверок, в том числе плановых – 1483, внеплановых – 1353.
При проведении проверок составлено 2438 актов, выдано 2136 предписаний. Составлено 1443 протокола об административных правонарушениях, вынесено 1403 постановления о назначении административных наказаний на общую сумму 58 млн. рублей, из которых оплачены 44 млн. 252 тыс. рублей. По постановлениям прокуратур рассмотрено 58 административных дел об административных правонарушениях в области строительства.
В ходе проведения проверок выявлена необходимость в проведении технического обследования и усиления конструкций на 48 поднадзорных объектах. На 23 объектах предотвращены аварийные ситуации. По требованию Службы застройщиками были проведены обследования несущих конструкций на 84 объектах, испытано 3326 конструкций, предотвращены аварийные ситуации на 148 объектах.
За отчетный период рассмотрено 1352 обращения граждан, организаций, 45 запросов правоохранительных органов, 294 запроса органов прокуратуры.
Анализ выявленных Службой нарушений показал, что основными причинами их совершения являются:
- низкий уровень квалификации инженерно-технического персонала, задействованного при строительстве объектов;
- нарушение порядка осуществления строительного контроля заказчиком-застройщиком и лицом, осуществляющим строительство;
- применение низкокачественных и/или несертифицированных материалов, изделий и конструкций;
- нарушение требований утвержденной проектной документации;
- нарушение технологии при производстве работ, отсутствие на большинстве объектов квалифицированных рабочих кадров.
II. На 01.01.2013 установлено 468 многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, строительство которых осуществляется с привлечением денежных средств участников долевого строительства. Таким образом, с долевым участием строятся более 90% многоквартирных домов.
Число объектов, строящихся с долевым участием, возросло на 18% по сравнению с январем 2012 года.
В течение 2012 года вновь выявлено 193 многоквартирных домов, строящихся с долевым участием.
В порядке контроля и надзора в области долевого строительства за 2012 год Службой:
- осуществлено 582 проверок деятельности застройщиков;
- по результатам контрольных мероприятий рассмотрено 56 административных дел по ст. 14.28 КоАП РФ;
- выдано 10 предписаний об устранении допущенных нарушений законодательства о долевом строительстве;
- представлялись интересы Службы при рассмотрении 101 административных и гражданских дел в Арбитражном суде РО, судах общей юрисдикции.
На 01.01.2013 в автоматизированном электронном реестре граждан участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Ростовской области, пострадавших вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения застройщиками обязательств, возникших из договоров участия в долевом строительстве, зарегистрировано 205 пострадавших участника. Доступ к реестру осуществляется через сайт Службы bldnadz.donland.ru .
Службой при взаимодействии с другими ведомствами области и муниципальными образованиями в рамках работы рабочей группы по организации взаимодействия и координации деятельности областных органов исполнительной власти и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по вопросам долевого строительства многоквартирных домов в Ростовской области разрабатывались и реализовывались меры по урегулированию проблем на рынке долевого строительства многоквартирного жилья в Ростовской области. В течение года осуществлялась работа по оказанию содействия в решении проблем строительства 26 «проблемных домов». Результатом проводимой работы стал ввод в эксплуатацию в 2012 году 8 «проблемных домов», были исполнены обязательства в отношении 863 «обманутых» дольщиков, сданы 8 домов из числа проблемных. По дому пр.Буденновкий, 120/1 (застройщик ООО «Застройщик») в г.Ростове-на-Дону с 50 гражданами в качестве компенсации заключены договоры долевого участия в новом строящемся доме, с 3 гражданами договоры расторгнуты и им возвращены деньги, дом снят с контроля как «проблемный».
Скачать в формате .doc (41 Кб)
Смотри также:
Региональная служба государственного строительного надзора Ростовской области
Раздел "Долевое строительство"
Информация о работе Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области в 2011 году