Основные задачи в области охраны окружающей среды на 2011 год
1. Реализация ежегодного Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.
2. Выполнение плана противодействия коррупции в комитете по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области (далее - комитет).
3. Реализация Областной долгосрочной целевой программы «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Ростовской области на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Администрации области от 25.08.2010 № 143. На реализацию мероприятий программы в 2011 году предусмотрено 298,1 млн руб., в том числе из средств федерального бюджета 64,2 млн руб., из средств областного бюджета 233,9 млн руб., в том числе на:
3.1. На подпрограмму «Охрана окружающей среды» в 2011 году предусмотрено 120,9 млн руб., в том числе из средств федерального бюджета 0,2 млн. руб., из средств областного бюджета 120,7 млн. руб. В рамках подпрограммы, в том числе, планируется ликвидация пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов. По результатам инвентаризации, проведенной органами местного самоуправления, на территории области хранится около 1300 тонн пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, накопленных распавшимися колхозами и совхозами, что создает опасность возникновения чрезвычайных ситуаций во многих муниципальных образованиях области. Решением Главы Администрации (Губернатора) области В.Ю. Голубева на утилизацию пестицидов и агрохимикатов выделено 94,9 млн руб. (Ростоблкомприроде - 91,4 млн руб., минсельхозпроду области – 3,5 млн руб.).
В рамках реализации государственной Климатической доктрины в 2011 и 2012 годах планируется выполнение мероприятия «Комплексная оценка тенденций изменения климатических условий на среднесрочный (до 2020 года) и долгосрочный (до 2050 года) периоды для предупреждения возможных негативных последствий для окружающей среды и экономики области».
Также будут реализованы мероприятия по мониторингу состояния окружающей среды, по ведению регионального кадастра отходов, мероприятия, направленные на сохранение биологического разнообразия, в том числе на обеспечение стабильного функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения, мероприятия по экологическому образованию населения области.
3.2. На подпрограмму «Развитие и использование минерально-сырьевой базы» в 2011 году предусмотрено 25,8 млн руб. из средств областного бюджета. Мероприятия подпрограммы будут, прежде всего, направлены на создание условий устойчивого водоснабжения населения области за счет ресурсов пресных подземных вод (поисково-оценочные работы будут реализованы на территории 7 муниципальных районов), также предусмотрено выполнение мероприятий по обеспечению функционирования системы управления фондом недр области. В частности будет создана электронная версия территориального баланса запасов общераспространенных полезных ископаемых.
3.3. На подпрограмму «Охрана и рациональное использование водных объектов или их частей, расположенных на территории области» в 2011 году комитету предусмотрено 151,4 млн руб., в том числе из средств федерального бюджета 64,0 млн руб., из средств областного бюджета 87,4 млн руб. Основной объем средств подпрограммы будет направлен на выполнение расчистки в наиболее паводкоопасном бассейне области – бассейне р. Тузлов. Будут осуществлены работы по капитальному ремонту и реконструкции гидротехнических сооружений в 3 муниципальных районах области. Выполнение этих и других мероприятий подпрограммы позволит обеспечить защиту территории и населения Ростовской области от негативного воздействия вод, оздоровление экологической обстановки на водных объектах.
4. Оказание государственных услуг. В рамках данной задачи планируется:
- оформить 70 правоустанавливающих документов 66 водопользователям, в том числе 17 договоров на водопользование и 53 решения о предоставлении водных объектов в пользование;
- выдать 37 лицензий на право пользования недрами, 22 экспертных заключения по запасам общераспространенных полезных ископаемых;
- выдать 260 разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
- провести 1 государственную экологическую экспертизу.
5. Обеспечение поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за счет природоресурсных платежей, курируемых и администрируемых комитетом по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации области. По плате за негативное воздействие на окружающую среду планируется поступление 350,9 млн руб. (консолидированный бюджет области), за пользование водными объектами – 466,8 млн руб., по разовым платежам за пользование недрами 5,5 млн руб., по аукционным сборам при предоставлении в пользование недр – 1,6 млн руб., по плате за проведение государственной геологической экспертизы запасов полезных ископаемых – 0,56 млн руб., по налогу на добычу полезных ископаемых – 185,7 млн руб., по регулярным платежам при пользовании недрами – 1,1 млн руб.
6. Осуществление регионального государственного контроля в области охраны окружающей среды, государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, государственного контроля за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр, государственного контроля и надзора в области охраны и использования объектов животного мира.
В соответствии с планом контрольных мероприятий комитета, утвержденным Генеральной прокуратурой Российской Федерации предусмотрено проведение 862 плановых проверок. В связи с вновь введенными требованиями к согласованию плановых проверок прокуратурой произошло снижение их общего количества (в 2010 году – плановых проверок было 1160). Также будет осуществляться контроль за устранением выявленных при плановых проверках нарушений (внеплановые проверки), административные расследования по фактам, изложенным в обращениях граждан и организаций, в СМИ, при наличии признаков нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды.
7. Осуществление координации мероприятий по мониторингу случаев выжигания сухой растительности. В январе феврале 2011 года будут проведены кустовые совещания для специалистов органов местного самоуправления по вопросу применения административной практики, связанной с нарушением установленного порядка выжигания сухой растительности на территории области. В пожароопасный период планируется проведение рейдов по выявлению случаев нарушения запрета выжигания сухой растительности.
8. Ведение регионального кадастра отходов.
9. Разработка и внедрение автоматизированной системы управления природопользованием и охраной окружающей среды области, направленную на принятие управленческих решений и выполнение стратегических и оперативных задач обеспечения улучшения качества окружающей среды в условиях развития и модернизации экономики региона.
10. Реализация мероприятий по сохранению биологического разнообразия.
11. Разработка проектов нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды.
12. Контроль за выполнением решений коллегий Администрации области.
13. Информирование населения области о состоянии окружающей среды и мерах, принимаемых Администрацией области и направленных на ее улучшение.
14. Экологическое образование и просвещение населения. Формирование экологической культуры.
Развернутый перечень мероприятий представлен в Плане работы комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации области на 2011 год.
www.doncomeco.ru
Размещено: 19.03.2011
Смотри также:
Итоги природоохранной деятельности в 2010 году
Раздел "Природные ресурсы"
