О ходе реализации мероприятий по созданию единой системы заготовки, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции на базе потребительской кооперации
Информация к заседанию Правительства Ростовской области 11.04.2012
По итогам 2011 года малыми формами хозяйствования произведено 176,5 тыс. тонн мяса или 47% в общем объеме производства; более 900 тыс. тонн молока или 88,4%; 599,5 млн штук яиц или 35,5%; более 500 тыс. тонн овощей или 81%.
При сложившейся структуре производства особую актуальность приобретает создание областной системы закупок сельскохозяйственной продукции у населения, предусматривающей совершенствование инфраструктуры малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве.
Реализация мероприятий по созданию единой системы заготовки, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции ведется по трем направлениям:
развитие организаций потребительской кооперации;
развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации;
реализация проекта некоммерческого партнерства «Аграрный рынок».
Ведущая роль в заготовительной и сбытовой деятельности принадлежит потребительской кооперации Ростовской области, которая имеет многоотраслевую систему хозяйственной деятельности - розничную и оптовую торговлю, производство, закупки и оказание услуг.
В зоне деятельности системы находится 38 районов области, 1200 населенных пунктов с численностью обслуживаемого населения свыше 890 тыс. человек.
В систему потребительской кооперации входят 44 организации потребительской кооперации, 8 сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Потребительская кооперация объединяет 8,9 тыс. пайщиков, около 5,0 тыс. штатных работников.
Материально-техническая база потребительской кооперации области включает в себя: 805 магазинов; 116 предприятий общественного питания; 74 производственных цеха.
Действуют 2 квасильно-засолочных пункта, 52 пункта по приему молока и 4 скотоубойных пункта.
Работают 8 овощехранилищ, 3 промышленных холодильника, 56 складских помещений.
По итогам 2011 года совокупный объем хозяйственной деятельности потребительских обществ области составил 3,6 млрд руб., что больше прошлого года на 39,0 млн руб.
Организациями потребительской кооперации за 2011 г. закуплено сельскохозяйственной продукции на сумму 302,0 млн руб. Закуплено 764,0 тонны мяса, 1,8 тыс. тонн молока; 5,9 млн штук яиц; 4,3 тыс. тонн картофеля и овощей.
Объем закупок увеличился по молоку на 13%, по картофелю и овощам на 18%.
Высокие темпы развития сохраняет Миллеровское потребительское общество, которое уверенно занимает первое место по объему заготовительной деятельности. Активно занимаются заготовками в Матвеево-Курганском, Верхнедонском, Зерноградском, Тацинском, Веселовском, Двойнянском, Шолоховском потребительских обществах.
Закупленная продукция на 90 % перерабатывается и реализуется в торговой сети потребительской кооперации.
За 2011 г. объем произведенной предприятиями и организациями потребкооперации товарной продукции составил 332 млн руб.
В натуральном выражении произведено: хлеба - 11,2 тыс.т, кондитерских изделий - 450 т, колбасных изделий - 147 т, безалкогольных напитков - 9,2 тыс. дал., молочных продуктов - 114 тонн.
В 2011 году организациями потребительской кооперации в розничной торговле продано товаров на 2,7 млрд рублей с приростом к прошлому году на 2%. Дополнительно получено 47 млн руб. товарооборота. Успешно работают Миллеровское, Матвеево-Курганское, Зерноградское, Тацинское, Большовское, Милютинское потребительские общества и Азовский союз потребительских обществ.
Через предприятия оптовой торговли продано и отпущено товаров на сумму свыше 66,0 млн рублей. Успешно оптовой торговлей занимаются Милютинское, Тарасовское райпо и Миллеровское СПО.
На ярмарках продано товаров на сумму около 7,0 млн руб.
В 2011 году за сданную сельскохозяйственную продукцию населению было выплачено 155 млн рублей.
В целях дальнейшего развития кооперации, освоения свободных товарных ресурсов сельскохозяйственной продукции, в первую очередь мяса и молока разработана и утверждена «Программа единой системы закупок сельскохозяйственной продукции потребительскими обществами Ростовской области на 2012-2020 годы».
В разработанной Программе участвуют 36 потребительских обществ, предусмотрено освоение более 220,0 млн руб. Всего за период реализации Программы планируется создать 280 дополнительных рабочих мест.
В ходе реализации Программы предусмотрено создание 30 магазинов «Сельхозпродукты» в 26 потребительских обществах с замкнутым циклом: закупка у населения – переработка - реализация сельхозпродукции.
В 2012 году планируется открытие 2 магазинов «Сельхозпродукты» Азовским ССПО и 1 магазин Зерноградским райпо.
В текущем году облпотребсоюзом проводится работа по подбору в г. Ростове-на-Дону мест для 2 площадок под кооперативные рынки. На 2013 г. намечен выкуп земельных участков и открытие рынков.
В рамках Программы в 2012 – 2013 г.г. планируется реализация «пилотных» проектов по закупке, переработке овощей, мяса, молока:
реконструкция Большовским потребительским обществом овощехранилища с объемом единовременного хранения плодов и овощей до 150 тонн;
открытие Миллеровским сельпо молочного цеха мощностью переработки молока 5 тонн в смену;
реконструкция М-Курганским райпо цехов по производству колбасных изделий и мясных полуфабрикатов.
Система сельскохозяйственной потребительской кооперации в области представлена 90 кооперативами, которыми в 2011 году закуплено сельхозпродукции на сумму 131,5 млн руб., в том числе 910,5 тонн мяса, 8,0 тыс. тонн молока; 5,6 тыс. тонн овощей, 1,2 тыс. тонн зерна; 256 тонн семян масличных культур. Произведено 18,9 т кондитерских изделий, 241,8 хлебобулочных изделий
Координирующая роль в создании областной системы закупок принадлежит некоммерческому партнерству «Аграрный рынок».
Членами Партнерства - мясоперерабатывающими комбинатами Песчанокопского и Сальского районов и сельскохозяйственным потребительским снабженческо-сбытовым кооперативом «ДонАгроРесурс» Багаевского района – в 2011 году закуплено в области 6,9 тыс. тонн мяса и 5,5 тыс. тонн овощей. Это в 1,5 раза превышает показатели аналогичного периода прошлого года.
Таким образом, в 2011 году по трем направлениям развития областной системы закупок заготовлено: 8,6 тыс. тонн мяса; 9,7 тыс. тонн молока; 5,9 млн штук яиц; 10,0 тыс. тонн плодоовощной продукции. Доля организованных закупок в общем объеме производства продукции составляет по мясу - 5%, молоку - 1%, овощам - 2%.
В целях развития областной системы закупок сельскохозяйственной продукции необходимо:
ежегодное наращивание объёмов закупки сельскохозяйственной продукции, в первую очередь у населения за счет восстановления и развития межрайонных и районных баз потребительских обществ и сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
создание условий для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции за счет формирования оптово - логистических центров;
гарантированное обеспечение сбыта закупаемой сельхозпродукции за счет создания собственной торговой сети Партнерства и привлечения торговых предприятий потребительской кооперации.
В 2011 году в области начато формирование оптово - логистического центра по закупке, переработке, хранению и сбыту плодоовощной продукции в Багаевском районе.
В 2012-2014 годах планируется создание аналогичных центров в Семикаракорском, Сальском и Белокалитвинском муниципальных районах.
Рассматривается возможность размещения оптово-логистического центра на территории Аксайской торгово-закупочной базы Ростовского облпотребсоюза.
Для создания розничной торговой сети начато строительство 3-х торгово-закупочных павильонов в Ворошиловском, Октябрьском и Кировском районах г. Ростова-на-Дону.
В 2012 году планируется построить еще 8 нестационарных и 1 стационарный торговые объекты.
Скачать пояснительную записку и проект решения в архиве .rar (17,2 Кб)
