Утверждена постановлением Правительства Ростовской области от 15.02.2012 № 106

> Полный текст программы

Программа прекратила свое действие с 1 января 2014 года
в связи с принятием постановления от 25.09.2013 № 603

Реализация программы:

Отчет за 2013 год

Отчет за 2012 год

Наименование Программы

–

Областная долгосрочная целевая программа «Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ростовской области» на 2012 – 2017 годы (далее – Программа)

Основание для разработки Программы

–

распоряжение Правительства Ростовской области от 01.12.2011 № 92 «О разработке Областной долгосрочной целевой программы «Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ростовской области» на 2012 – 2017 годы»

Государственный заказчик – координатор Программы

–

министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (далее – министерство ЖКХ области)

Государственный заказчик Программы

–

министерство промышленности и энергетики Ростовской области (далее – минпромэнерго Ростовской области)

Разработчик Программы

–

министерство ЖКХ области

Основная цель Программы

–

обеспечение населения Ростовской области питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиоло-гическими правилами; рациональное использование водных объектов; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности

Основные задачи Программы

–

создание условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод путем установления долгосрочных тарифов и привлечения частных операторов к управлению системами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений;

предоставление государственной поддержки проектам развития систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, преимущественно в малых городах и населенных пунктах с небольшой численностью населения;

повышение качества водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в результате модернизации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

внедрение в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод современных инновационных технологий, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергоэффективности

Сроки реализации Программы

–

2012 – 2013 годы – первый этап;

2014 – 2017 годы – второй этап

Структура Программы, основные мероприятия Программы

–

структура Программы:

паспорт Областной долгосрочной целевой программы «Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ростовской области» на 2012 – 2017 годы;

раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами;

раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, а также целевые показатели;

раздел III. Система программных мероприятий. Ресурсное обеспечение Программы;

раздел IV. Нормативное обеспечение;

раздел V. Механизм реализации Программы. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы;

раздел VI. Оценка эффективности реализации Программы;

приложение № 1. Целевые показатели Программы;

приложение № 2. Мероприятия по совершенствованию системы управления сектором водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

приложение № 3. Мероприятия по повышению рационального использования водных ресурсов;

приложение № 4. Мероприятия по строительству, реконструкции и капитальному ремонту областных и муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства, включая разработку проектно-сметной документации, приобретению основных средств в муниципальную собственность;

приложение № 5. Методика отбора муниципальных образований (проектов) и расчета межбюджетных субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства, включая разработку проектно-сметной документации;

приложение № 6. Методика отбора объектов, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий по развитию систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ростовской области;

приложение № 7. Методика предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции муниципальных объектов инженерной инфраструктуры;

приложение № 8. Положение об условиях предоставления и методике расчета субсидии для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;

приложение № 9. Реестр инвестиционных проектов (объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта), включаемых в Программу;

приложение № 10. Перечень объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта, финансируемых за счет бюджетных средств в рамках мероприятий, запланированных к реализации в 2012 году;

приложение № 11. Перечень объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта, приобретение основных средств в муниципальную собственность, финансируемых за счет бюджетных средств, в рамках мероприятий, запланированных к реализации в  2013 году;

приложение № 12. Перечень муниципальных образований, в которых выполняются работы по строительству и реконструкции объектов водопроводно-канализационного хозяйства, финансируемые за счет внебюджетных средств, в рамках мероприятий, запланированных к реализации в 2012 году;

приложение № 13. Распределение бюджетам муниципальных образований субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства, включая разработку проектно-сметной документации,  приобретение основных средств в муниципальную собственность на 2012 – 2015 годы;

приложение № 14. Распределение средств областного и федерального бюджетов на строительство и реконструкцию объектов водопроводно-канализационного хозяйства областной собственности, включая разработку проектно-сметной документации, на 2012 – 2015 годы;

приложение № 15. Распределение бюджетам муниципальных образований субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на строительство и реконструкцию муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства на 2012 – 2014 годы;

приложение № 16. Распределение средств по государственным заказчикам Программы на 2012 – 2017 годы;

приложение № 17. План действий по привлечению средств федерального бюджета на реализацию Программы;

приложение № 18. Методика оценки эффективности реализации Программы;

приложение № 19. Методика расчета показателей реализации Программы.

Программа не содержит подпрограмм.

Основные мероприятия Программы:

строительство и реконструкция областных и муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства;

разработка проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт областных и муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства;

капитальный ремонт муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства

Исполнители Программы

–

министерство ЖКХ области;

комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области (далее – Ротоблкомприрода);

Региональная служба по тарифам Ростовской области (далее – Служба);

министерство здравоохранения Ростовской области;

органы местного самоуправления, в случае принятия их представительными органами соответствующих решений;

организации коммунального комплекса (по согласованию)

Объемы и источники финансирования Программы

–

39 763 904,1 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета –
3 942 327,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году – 2 352 283,6 тыс. рублей;

в 2013 году – 1 590 044,2 тыс. рублей;

в 2014 году – * тыс. рублей;

в 2015 году – * тыс. рублей;

в 2016 году – * тыс. рублей;

в 2017 году – * тыс. рублей.

* Объемы финансирования из федерального бюджета подлежат уточнению по итогам участия Ростовской области в реализации федеральной целевой программы «Чистая вода» на 2011 – 2017 годы.

За счет средств областного бюджета –

12 899 963,4 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году – 2 030 292,1 тыс. рублей;

в 2013 году – 2 600 380,1 тыс. рублей;

в 2014 году – 2 067 322,8 тыс. рублей;

в 2015 году – 2 067 322,8 тыс. рублей;

в 2016 году – 2 067 322,8 тыс. рублей;

в 2017 году – 2 067 322,8 тыс. рублей;

за счет средств местных бюджетов –

2 912 940,1 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году – 978 875,5 тыс. рублей;

в 2013 году – 396 876,1 тыс. рублей;

в 2014 году – 398 454,3 тыс. рублей;

в 2015 году – 320 115,8 тыс. рублей;

в 2016 году – 409 309,2 тыс. рублей;

в 2017 году – 409 309,2 тыс. рублей;

за счет средств внебюджетных источников –

20 008 672,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году – 2 958 672,8 тыс. рублей;

в 2013 году – 3 250 000,0 тыс. рублей;

в 2014 году – 3 300 000,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 3 400 000,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 3 500 000,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 3 600 000,0 тыс. рублей.

Программа финансируется из областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на ее реализацию областным законом об областном бюджете

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы (целевые показатели)

–

в результате реализации Программы к 2017 году планируется:

увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности:

по показателю удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, который должен снизиться до 38,8 процента;

по показателю удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, который должен снизиться до 3,2 процента;

снижение доли уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, до 48,0 процента;

снижение доли утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданном в сеть, до 39,0 процента;

снижение доли уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, до 45,1 процента;

снижение числа аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 108,0 аварий;

увеличение доли сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод до 94,0 процента;

увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, до 20,9 процента;

увеличение доли населения, обеспеченного централизованными услугами водоснабжения, до 72,0 процента;

увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения области до 86,0 процента;

увеличение доли населения, обеспеченного централизованными услугами водоотведения, до 52,2 процента;

снижение зарегистрированных больных брюшным тифом и паратифами А, В, С, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями до 9,4 тыс. человек;

снижение зарегистрированных больных вирусным гепатитом А до 144 человек;

снижение зарегистрированных больных с болезнями органов пищеварения до 116,7 тыс. человек;

снижение зарегистрированных больных злокачественными образованиями до 13,2 тыс. человек;

снижение зарегистрированных больных мочекаменной болезнью до 3,8 тыс. человек;

снижение зарегистрированных больных анемией до 6,0 тыс. человек;

доля воды, поставляемой организациями коммунального комплекса, работающими на основании концессионных соглашений (в городах с населением более 100 тыс. человек), составит 100 процентов;

доля воды, поставляемой организациями коммунального комплекса по тарифам, установленным на долгосрочный период регулирования (в городах с населением более 100 тыс. человек), составит 100 процентов;

увеличение доли инвестиций в основной капитал, использованный в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, в общем объеме выручки организаций сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 29,0 процента;

увеличение доли заемных средств в общем объеме инвестиций в основной капитал, использованный в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, до 17,5 процента

Система организации контроля за исполнением Программы

–

контроль за ходом реализации Программы осуществляют Правительство Ростовской области, Контрольно-счетная палата Ростовской области в соответствии с их полномочиями, установленными федеральным и областным законодательством