Внесен законопроект «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» 31 октября 2018

31 октября 2018 года Правительство Ростовской области внесло в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

15 ноября 2018 года состоялись общественные слушания по проекту:

Доклад Л.В.Федотовой на общественных слушаниях

Протокол общественных слушаний

Пояснительная записка министерства финансов Ростовской области к первому чтению

Проект областного закона «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (далее - законопроект) подготовлен на основе прогноза социально-экономического развития Ростовской области на 2018-2024 годы, утвержденного распоряжением Правительства Ростовской области от 22 августа 2018 года № 473, основных направлений бюджетной и налоговой политики Ростовской области на 2019-2021 годы, утвержденных постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 657, с учетом ключевых стратегических задач, обозначенных указами Президента Российской Федерации, основными направлениями бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики РФ на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

Приоритетной целью бюджетной политики является сбалансированность консолидированного бюджета и устойчивость бюджетной системы.

Основными задачами на 2019-2021 годы являются повышение налоговых и неналоговых поступлений, эффективное управление расходами с учетом их оптимизации, проведение взвешенной долговой политики, поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

Решению поставленных задач будет способствовать План мероприятий по росту доходного потенциала Ростовской области, оптимизации расходов областного бюджета и сокращению государственного долга Ростовской области до 2020 года, утвержденный распоряжением Правительства Ростовской области от 21.09.2018 № 567.

Меры, направленные на снижение уровня долговой нагрузки и дефицита областного бюджета, учтены в основных направлениях долговой политики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденных постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 658.

Формирование показателей областного бюджета осуществлялось на основе прогноза социально-экономического развития Ростовской области на 2018-2024 годы с учетом уровня инфляции в 2019 году – 4,3 %, в 2020 – 3,8%, в 2021 – 4%.

Доходы бюджета сформированы в соответствии с основными направлениями налоговой политики с учетом изменений, внесенных в бюджетное и налоговое законодательство, результатов оценки эффективности налоговых льгот и плана мероприятий по устранению с 1 января 2019 г. неэффективных льгот, утвержденного распоряжением Правительства Ростовской области от 13.09.2018 № 546.

Расходы областного бюджета в первоочередном порядке будут направлены на выполнение социальных обязательств перед гражданами, обеспечение услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры и спорта, улучшению инфраструктуры и качества жизни граждан.

Приоритетным направлением бюджетных расходов является реализация Указа Президента РФ от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Продолжится реализация майских указов Президента РФ 2012 года в целях поддержания уровня достигнутых показателей по повышению оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы.

Эффективное управление расходами будет обеспечиваться посредством реализации вновь принятых государственных программ Ростовской области.

В соответствии с федеральными решениями по реализации национальных (федеральных) проектов проектные принципы управления будут интегрированы в структуру государственных программ субъектов Российской Федерации. Реализация региональных проектов будет осуществляться с учетом соглашений, разрабатываемых Министерством финансов Российской Федерации, а также планов реализации мероприятий, разработанных в субъектах Российской Федерации.

На реализацию национальных проектов потребуются дополнительные финансовые ресурсы в части обеспечения их региональной составляющей, которые будут учтены на условиях их софинансирования из федерального бюджета ко 2 чтению областного бюджета.

Будет продолжена взвешенная долговая политика, направленная на обеспечение потребностей Ростовской области в заемном финансировании, своевременном и полном исполнении долговых обязательств при минимизации расходов на обслуживание долга, поддержание объема и структуры долговых обязательств, исключающих их неисполнение, на безопасном уровне.

Проектом бюджета соблюдены условия и ограничения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, соглашениями о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и бюджетных кредитов.

Подготовка проекта бюджета на 2019-2021 годы осуществлялась в соответствии с порядком и сроками, утвержденными постановлением Правительства Ростовской области от 13.06.2018 № 395 «Об утверждении Порядка и сроков составления проекта областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

Бюджетные параметры определены с учетом Областных законов от 10 мая 2012 года № 843-ЗС «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области» и от 26 декабря 2016 года № 834-ЗС «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области», федеральных и областных нормативных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства.

В целях обеспечения открытости и прозрачности бюджета доступность бюджетных данных для граждан реализована путем работы информационного ресурса «Открытый бюджет» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства финансов Ростовской области.



Размещен:Размещено:
01.11.2018 10:43:18|
Изменено:
20.12.2018 12:22:05|
Количество просмотров:
141

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации