УТВЕРЖДАЮ

Министр сельского хозяйства и

продовольствия Ростовской области

 

_________________К.Н. Рачаловский

«01»_____февраля_____ 2018 г.

 

 

 

 

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

заведующего сектором рыбоводных участков и прудового рыбоводства
отдела координации развития аквакультуры
управления развития рыбохозяйственного комплекса
министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Должность государственной гражданской службы Ростовской области заведующий сектором рыбоводных участков и прудового рыбоводства отдела координации развития аквакультуры управления развития рыбохозяйственного комплекса (далее заведующий сектором) министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – министерство) относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Ростовской области, категории «руководители».

1.2. Гражданский служащий исполняет должностные обязанности в соответствии с областью профессиональной служебной деятельности – «Регулирование сельского хозяйства и ветеринарии» и видом профессиональной служебной деятельности – «Регулирование рыболовства и сохранения водных биоресурсов».

1.3. Назначение и освобождение от должности заведующего сектором осуществляется министром сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

1.4. Заведующий сектором непосредственно подчиняется начальнику отдела координации развития аквакультуры управления развития рыбохозяйственного комплекса.

1.5. Заведующий сектором имеет в подчинении государственного гражданского служащего Ростовской области согласно штатному расписанию министерства.

1.6. Во время отсутствия заведующего сектором (командировка, отпуск, болезнь и т.д.) его должностные обязанности исполняет ведущий специалист сектора рыбоводных участков и прудового рыбоводства отдела координации развития аквакультуры управления развития рыбохозяйственного комплекса.

 

2. Квалификационные требования к должности заведующий сектором

 

2.1. Базовые квалификационные требования.

2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего сектором, должен иметь высшее образование не ниже уровня бакалавриата.

2.1.2. Для замещения должности заведующего сектором необходимо иметь
не менее двух лет стажа государственной гражданской службы Российской Федерации или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

для граждан, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием,
в течение трех лет со дня выдачи диплома необходимо иметь не менее одного года стажа государственной гражданской службы Российской Федерации или работы по специальности, направлению подготовки.

2.1.3 Заведующий сектором должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) знаниями основ:

а) Конституции Российской Федерации;

б) Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

в) Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

г) Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.

2.1.4. Умения заведующего сектором включают:

умение мыслить системно (стратегически);

умение планировать, рационально использовать служебное время;

умение достигать результата;

коммуникативные умения;

умение работать в стрессовых условиях;

умение совершенствовать свой профессиональный уровень;

умение управлять изменениями;

умение руководить подчиненным;

умение эффективно планировать и организовывать работу;

умение контролировать её выполнение;

умение оперативно принимать управленческие решения;

умение реализовывать управленческие решения.

2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования.

2.2.1. Заведующий сектором должен иметь высшее образование по направлению подготовки (специальности): «Водные биоресурсы и аквакультура», «Рыбное хозяйство», «Сельское, лесное и рыбное хозяйство», «Экономика и управление», «Юриспруденция» «Государственное и муниципальное управление», «Биологические науки» или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.

2.2.2. Заведующий сектором должен иметь оформленный в установленном порядке допуск к сведениями, составляющими государственную тайну.

2.2.3. Заведующий сектором должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 20.12.2004 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;

Федеральный закон от 02.07.2013 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885
«Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

Указ Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821
«О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»;

постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;

постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

Областной закон Ростовской области от 29.05.1996 № 19-ЗС«Устав Ростовской области»;

Областной закон Ростовской области от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»; 

Областной закон Ростовской области от 18.09.2006 № 540-ЗС «Об обращениях граждан»;

Областной закон Ростовской области от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;

Областной закон Ростовской области от 01.08.2011 № 635-ЗС «О Правительстве Ростовской области»;

Областной закон Ростовской области от 26.04.1999 № 32-ЗС «О семеноводстве»;

Указ Губернатора Ростовской области от 21.03.2016 № 50 «О Регламенте Правительства Ростовской области»;

постановление Правительства Ростовской области от 09.12.2011 № 222 «Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области»;

постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 220 «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Ростовской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Ростовской области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;

постановление Правительства Ростовской области от 30.08.2012 № 824 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области и урегулированию конфликта интересов»;

постановление Правительства Ростовской области от 30.09.2015 № 9 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области»;

постановление Правительства Ростовской области от 22.09.2016 № 666 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области»;

распоряжение Правительства Ростовской области от 08.04.2015 № 151«Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области».

2.2.3. Иные профессиональные знания заведующего сектором включают:

понятие рыбоводного участка;

основные понятия, используемые в сфере аквакультуры;

2.2.4. Заведующий сектором должен обладать следующими профессиональными умениями:

работа с системой SAS.Planet в части проверки географических координат точек границ рыбоводных участков;

работы с разнородными данными (статистическими, аналитическими);

конструктивного и эффективного стиля руководства;

организации обеспечения выполнения задач;

инновационного мышления;

оперативного принятия и реализации управленческих решений;

эффективного планирования служебного времени;

контроля, анализа и прогнозирования;

организации работы по эффективному взаимодействию с другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, сотрудничества с коллегами и подчиненными.

2.2.5. Заведующий сектором должен обладать следующими функциональными знаниями:

понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;

понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;

2.2.6. Заведующий сектором должен обладать следующими функциональными умениями:

разработка, рассмотрение и согласование проектов правовых актов и других документов;

подготовка официальных отзывов на проекты правовых актов;

подготовка методических рекомендаций, разъяснений;

подготовка аналитических, информационных и других материалов;

рассмотрение предложений об определении границ рыбоводных участков;

рассмотрение запросов, ходатайств, уведомлений, жалоб;

проведение консультаций;

подготовка совещаний, семинаров;

ведение телефонных разговоров;

организация подготовки разъяснений гражданам и организациям.

 

3. Должностные обязанности, права и ответственность заведующего сектором

 

3.1. Должностные обязанности заведующего сектором:

3.1.1. Заведующий сектором в своей деятельности руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными статьей 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.1.2. Заведующий сектором обязан:

ежегодно в установленном порядке представлять представителю нанимателя сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

ежегодно в установленном порядке представлять представителю нанимателя сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых он размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать;

уведомлять в установленном порядке представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

уведомлять в письменной форме представителя нанимателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

3.1.3. Исходя из задач сектора рыбоводных участков и прудового рыбоводства отдела координации развития аквакультуры управления развития рыбохозяйственного комплекса заведующий сектором выполняет следующие должностные обязанности:

обеспечивает реализацию государственной политики в области развития рыбохозяйственного комплекса;

обеспечивает реализацию текущих и перспективных федеральных и региональных комплексных программ и мероприятий в области развития рыбохозяйственного комплекса;

осуществляет руководство сектором рыбоводных участков и прудового рыбоводства отдела координации развития аквакультуры управления развития рыбохозяйственного комплекса при выполнении возложенных на него задач, организует работу, его эффективное взаимодействие с другими подразделениями министерства, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, иными предприятиями и организациями;

участвует в комиссиях по обследованию внутрихозяйственных водоёмов предприятий аквакультуры для определения возможности выполнения  заявленных объёмов производства рыбопосадочного материала для зарыбления внутренних водоёмов области;

участвует в комиссиях по учёту объёмов и качества рыбопосадочного материала, выпускаемого предприятиями аквакультуры и государственными рыбоводными предприятиями при зарыблении естественных внутренних  водоёмов и водохранилищ;

подготавливает аналитические материалы по результатам деятельности предприятий аквакультуры, действующих на территории Ростовской области в части объемов производства товарной рыбы и рыбопосадочного материала, формирования границ рыбоводных участков;

готовит материалы по вопросам рыбоводства и формирования границ рыбоводных участков для рассмотрения на заседаниях рыбохозяйственного Совета Ростовской области в рамках полномочий;

ведёт перечень юридических и физических лиц, занимающихся выращиванием товарной рыбы и других гидробионтов на территории области;

принимает участие в обследовании водных объектов, планируемых для включения в перечень рыбоводных участков в административных границах Ростовской области;

участвует в работе комиссии по определению границ рыбоводных участков;

принимает участие в разработке и подготовке проектов областных законов, указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области, правовых актов в пределах компетенции сектора рыбоводных участков и прудового рыбоводства отдела координации развития аквакультуры управления развития рыбохозяйственного комплекса;

вносит предложения и замечания в федеральные, областные законодательные акты, направляемые для рассмотрения в министерство, в пределах компетенции сектора рыбоводных участков и прудового рыбоводства отдела координации развития аквакультуры управления развития рыбохозяйственного комплекса.

3.2. Права заведующего сектором:

3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей заведующий сектором обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона
от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.2.2. Представляет сектор рыбоводных участков и прудового рыбоводства отдела координации развития аквакультуры управления развития рыбохозяйственного комплекса во взаимоотношениях со структурными подразделениями министерства, Правительства Ростовской области, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями и гражданами.

3.3. Ответственность заведующего сектором:

Заведующий сектором несет ответственность за:

неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;

неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей подчиненными;

действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;

разглашение государственной тайны (в случае наличия допуска к сведениям ее составляющим), а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

нарушение требований Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;

нарушение требований законодательства о противодействии коррупции и государственной гражданской службе Российской Федерации в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации

прием и проверку документов от получателей субсидий на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства, правильность их составления и полноты содержащейся в них информации.

 

4. Перечень вопросов, по которым заведующий сектором вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения

 

Заведующий сектором вправе и обязан самостоятельно принимать решения:

по внесению на рассмотрение руководства предложений по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящим должностным регламентом обязанностями;

по сообщению непосредственному руководителю обо всех выявленных в процессе исполнения своих должностных обязанностей недостатках в деятельности сектора рыбоводных участков и прудового рыбоводства отдела координации развития аквакультуры управления развития рыбохозяйственного комплекса и внесению предложений по их устранению;

по запросу лично или по поручению непосредственного руководителя получать от предприятий рыбохозяйственного комплекса информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;

по привлечению специалистов структурных подразделений министерства к решению задач, возложенных на него;

по осуществлению подготовки аналитических докладов, методических рекомендаций, докладных записок, по вопросам, входящим в компетенцию сектора рыбоводных участков и прудового рыбоводства отдела координации развития аквакультуры управления развития рыбохозяйственного, и обеспечивающих получение требуемых результатов;

по направлению информационных писем в управления (отделы) сельского хозяйства районов Ростовской области по курируемым вопросам;

по участию в заседаниях рабочих групп, комиссий министерства и иных структурных подразделений Правительства Ростовской области, областных служб и ведомств;

по проведению иной работы в рамках своих полномочий и компетенции.

 

5. Перечень вопросов, по которым заведующий сектором вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

 

Заведующий сектором принимает участие в подготовке проектов областных законов, указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений и распоряжений Правительства области, правовых актов министерства в соответствии со своей компетенцией по вопросам, входящим
в его должностные обязанности.

 

6. Сроки и процедуры подготовки и рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений заведующим сектором

 

6.1. Заведующий сектором осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в сроки и в порядке, установленные Регламентом Правительства Ростовской области, требованиями Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области, иными нормативными правовыми актами и организационно-распорядительными документами Правительства Ростовской области.

6.2. Заведующий сектором осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов правовых актов министерства в сроке в порядке, установленном Регламентом министерства и иными нормативными правовыми актами и организационно-распорядительными документами Правительства Ростовской области.

 

7. Порядок служебного взаимодействия заведующего сектором в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими министерства, гражданскими служащими иных органов государственной власти, гражданами и организациями

 

Для исполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав заведующий сектором в порядке, установленном действующим нормативно-правовыми актами и иными
организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:

работниками, структурными подразделениями и должностными лицами министерства;

работниками, структурными подразделениями и должностными лицами государственных органов;

работниками, структурными подразделениями и должностными лицами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

работниками, структурными подразделениями и должностными лицами органов местного самоуправления;

организациями и гражданами.

 

8. Перечень государственных услуг, предоставляемых заведующим сектором гражданам и организациям

 

При исполнении своих должностных обязанностей заведующий сектором не предоставляет государственные услуги гражданам и организациям.

 

9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности заведующего сектором

 

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности заведующего сектором оценивается в соответствии со следующими показателями:

 

1. Показатели эффективности

№ п/п

Показатели

Варианты оценки

Баллы

1.1

Использование в процессе работы методов планирования

 

- навыки планирования отсутствуют;

- планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;

- планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу

0

1

 

 

 

2

1.2

Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т.п.)

 

- выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям;

- выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям;

- выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям

0

 

 

1

 

 

2

1.3

Широта использования знаний, указанных в п.2.2 должностного регламента при выполнении работ

 

- используется узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности сектора или сферы управления;

- используется широкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности сектора или сферы управления;

- используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений деятельности сектора или сфер управления

1

 

 

 

2

 

 

3

1.4

Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации

 

- навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют;

- возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме;

- возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме

0

 

 

1

 

 

2

1.5

Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения

 

- низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения);

- средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом);

- высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени)

0

 

1

 

 

 

 

2

1.6

Интенсивность работы

 

- низкая (работа выполняется крайне медлительно);

- средняя (работа выполняется в нормальном режиме);

- высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ)

0

 

1

 

2

1.7

Инновационность в работе

 

- низкая (инновационные решения не генерируются);

- средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно);

- высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме)

0

 

1

 

 

2

 

2. Показатели результативности

№ п/п

Показатели

Варианты оценки

Баллы

2.1

Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями

 

- порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно;

- порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;

- отдельные поручения выполняются несвоевременно;

- порученная работа всегда выполняется своевременно

0

 

1

 

 

 

2

 

3

2.2

Качество выполненных работ:

 

- выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и правок;

- выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и правок;

- выполненная работа, как правило, не требует доработки и правок

0

 

 

1

 

 

2

 

 

 

 

Заместитель министра                                               ____________С.В. Полуляшная

                                                                                                                   «01»_____февраля_____ 2018 г.

Начальник управления развития

Рыбохозяйственного комплекса                                _____________Т.Ю. Жуменко

                                           «01»_____февраля_____ 2018 г.

Начальник отдела координации

развития аквакультуры                                             ______________О.В. Бабичева

                                                                                                           «01»_____февраля_____ 2018 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12