12

 

УТВЕРЖДАЮ

Председатель комитета

по молодежной политике

Ростовской области

 

________________ Ю.Ю. Лескин

 

«15» июня2018 г.

 

 

                                                                                       

 

 

 

       

 

 

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

главного специалиста сектора реализации государственной молодежной политики комитета по молодежной политике Ростовской области

 

1. Общие положения

 

       Должность государственной гражданской службы главного специалиста сектора реализации государственной молодежной политики комитета                       по молодежной политике Ростовской области (далее главный специалист) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы Ростовской области категории «специалисты».

       Гражданский служащий исполняет должностные обязанности                    в соответствии с областью профессиональной служебной деятельности –«Регулирование образования, науки и молодежная политика» и видом профессиональной служебной деятельности «Проведение общественных мероприятий в сфере образования и молодежной политики».

       Назначение и освобождение от должности главного специалиста осуществляется председателем комитета по молодежной политике Ростовской области (далеепредседатель комитета).

1.4.              Главный специалист подчиняется заведующему сектором реализации государственной молодежной политики комитета по молодежной политике области (далее сектор).

1.5. Главный специалист не имеет в своем подчинении государственных гражданских служащих.

   1.6. В период временного отсутствия главного специалиста (командировка, отпуск, болезнь и др.) исполнение его должностных обязанностей возлагается на другого гражданского служащего комитета по молодежной политике Ростовской области (далее комитет), определяемого заведующим сектором.

2. Квалификационные требования к должности главного специалиста

 

2.1. Базовые квалификационные требования.

2.1.1. Главный специалист должен иметь высшее образование не ниже уровня бакалавриата.

2.1.2. Для замещения должности главного специалиста не установлено требований к стажу работы.

2.1.3. Главный специалист должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) знаниями основ:

Конституции Российской Федерации;

Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий;

4) умением мыслить системно, умением планировать и рационально использовать свое рабочее время, умением достигать результат, умением работать    в стрессовых условиях, коммуникативными умениями, умением управлять изменениями, умением совершенствовать свой профессиональный уровень.

 

2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования.

2.2.1. Главный специалист должен иметь высшее образование. Требований к специальности, направлению подготовки не предъявляется.

2.2.2. Главный специалист должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:

Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (гл. 32);

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ст.ст. 21, 78, 152);

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ;

Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»;

Федеральный закон от 28.06.1995 № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»;

Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (гл. 1);

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

Указ Президента Российской Федерации от 06.04.2006 № 325 «О мерах государственной поддержки талантливой молодежи»;

Указ Президента Российской Федерации от 03.03.2007 № 269                                    «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов»;

постановление Правительства Российской Федерации от 19.09.2017 № 1120 «О Всероссийском конкурсе молодежных проектов»;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 № 2403-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года»;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 № 2570-р «О плане мероприятий по реализации Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года»;

Областной закон от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области»;

Областной закон от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

Областной закон от 18.09.2006 № 540-ЗС «Об обращениях граждан»;

Областной закон от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;

Областной закон Ростовской области от 10.12.2010 № 538-ЗС «О денежном содержании государственных гражданских служащих Ростовской области»;

Областной закон от 01.08.2011 № 635-ЗС «О Правительстве Ростовской области»;

Областной закон от 27.06.2012 № 895-ЗС «О поддержке добровольческой деятельности в Ростовской области»;

Областной закон от 25.12.2014 № 309-ЗС «О государственной молодежной политике в Ростовской области»;

Областной закон от 06.05.2016 № 528-ЗС «О патриотическом воспитании граждан в Ростовской области»;

указ Губернатора Ростовской области от 31.10.2011 № 20 «Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области»;

Регламент Правительства Ростовской области, утвержденный указом Губернатора Ростовской области;

распределение обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области, утвержденное указом Губернатора Ростовской области;

постановление Правительства Ростовской области от 24.11.2011 № 156 «Об утверждении Положения о комитете по молодежной политике Ростовской области»;

постановление Правительства Ростовской области от 27.03.2013 № 172 «Об утверждении концепции реализации государственной молодежной политики в Ростовской области на период до 2020 года»;

постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 588 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Молодежь Ростовской области»;

постановление Правительства Ростовской области от 16.10.2015 № 33 «О Консультативном совете по делам молодежи при Правительстве Ростовской области»;

постановление Правительства Ростовской области от 19.02.2015 № 123 «Об утверждении Концепции формирования у детей и молодежи Ростовской области общероссийской гражданской идентичности»;

постановление Правительства Ростовской области от 02.03.2015 № 134 «Об утверждении Концепции патриотического воспитания молодежи в Ростовской области на период до 2020 года»;

постановление Правительства Ростовской области от 22.09.2016 № 666 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области»;

Инструкция по делопроизводству в Правительстве Ростовской области, утвержденная распоряжением Правительства Ростовской области.

приказ комитета по молодежной политике Ростовской области от 02.06.2014 № 64/4 «Об утверждении Регламента комитета по молодежной политике Ростовской области»;

приказ комитета по молодежной политике Ростовской области от 19.07.2017 № 132 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в комитете по молодежной политике Ростовской области»;

другие правовые акты Российской Федерации и Ростовской области, а также служебные документы применительно к исполнению своих должностных обязанностей.

2.2.3. Иные профессиональные знания главного специалиста включают в себя:

понятие «молодежь» и ее признаки в Российской Федерации и субъектах Российской Федерации;

понятие, цели и приоритетные задачи государственной молодежной политики;

инфраструктура молодежной политики;

работа с молодежью, как профессиональная деятельность;

технологии реализации молодежных проектов и программ, подходы к оценке их эффективности;

формирование системы ценностей, предусматривающей создание условий      для воспитания и развития молодежи, ее участия в молодежных проектах                   и программах;

передовой российский и зарубежный опыт реализации молодежных проектов           и программ;

принципы развития системы информационно-методического обеспечения молодежной политики в развитых странах;

порядок создания условий для реализации потенциала молодежи в социально-экономической сфере, а также внедрение технологии «социального лифта»;

отечественный и зарубежный опыт проведения молодежных форумов                         и конкурсов;

основы организации работы по взаимодействию с другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями;

орфографические и пунктуационные  нормы современного русского языка;

правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;

другие федеральные и областные правовые акты, и служебные документы применительно к исполнению своих должностных обязанностей.

2.2.4. Главный специалист должен обладать следующими профессиональными умениями:

публичные выступления;

проведение встреч и общение с гражданами, а также представителями организаций;

выявление происходящих изменений и потребности в развитии в целях повышения результативности;

невербальное общение;

работа с разными источниками информации;

работа с разнородными данными (статистическими, аналитическими);

работа с большим объемом информации;

владение основами системного анализа;

подготовка служебных писем, включая ответы на обращения государственных органов, граждан и организаций в установленный срок;

подготовка рекомендаций;

профессиональное саморазвитие с учетом целей и задач, стоящих перед комитетом;

организация и проведение совещаний и заседаний;

ведение деловых переговоров;

урегулирование ситуаций, которые могут привести к конфликту между членами коллектива;

системное мышление: воссоздание полной картины событий на основании отдельных фактов;

формирование прогностических моделей;

составление текущих и перспективных планов с учетом имеющихся ресурсов;

осуществление контроля над ходом исполнения документов, проектов и решений с учетом установленных сроков;

контроль над эффективным использованием всех ресурсов;

просчет рисков при принятии решений по вопросам профессиональной деятельности;

организация работы по эффективному взаимодействию с другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями.

2.2.5. Главный специалист должен обладать следующими функциональными знаниями:

задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной молодежной политики;

понятия, процедур рассмотрения обращений граждан;

централизованной и смешанной формы ведения делопроизводства;

системы взаимодействия в рамках внутриведомственного и межведомственного электронного документооборота.

особенностей связей с общественностью в государственных органах.

2.2.6. Главный специалист должен обладать следующими функциональными умениями:

подготовка методических рекомендаций, разъяснений;

подготовка аналитических, информационных и других материалов;

применение инструментов и методов проектной деятельности и проектного управления.

 

3. Должностные обязанности, права и ответственность

главного специалиста

 

3.1. Должностные обязанности гражданского служащего, занимающего должность главного специалиста.

3.1.1. В своей деятельности главный специалист руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 27.06.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Областным законом от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области».

3.1.2. Главный специалист обязан:

уведомлять в установленном порядке представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

уведомлять в письменной форме представителя нанимателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

3.1.3. Исходя из задач комитета, главный специалист выполняет следующие должностные обязанности:

организует деятельность координаторов работы с молодежью в муниципальных образованиях области, вузах, общественных организациях и общественных объединениях (далее – координаторы);

организует заседания конкурсной комиссии по отбору кандидатов на должности координаторов работы с молодежью;

подготавливает предложения в ежемесячный план работы координаторов, осуществляет его оформление и доведение до сведения координаторов;

осуществляет прием ежемесячной отчетности координаторов;

организует и осуществляет проверки оказания услуг координаторами работы с молодежью (в том числе выездных проверок);

оформляет реестр координаторов на зачисление заработной платы;

организует и контролирует изготовление и размещение в СМИ (печатных, теле- и радиоэфирах, интернет-изданиях) материалов, программ по основным направлениям реализации государственной молодежной политики;

организует работу с общей входящей и исходящей документацией комитета в системе «Дело» и с использованием основного адреса электронной почты;

обеспечивает ведение общего плана работы комитета на год, квартал, месяц, неделю;

осуществляет контроль выполнения планов работы, планов мероприятий комитета, контрольных документов и поручений, информируя председателя комитета о ходе их исполнении;

осуществляет контроль за ведением документации для служебного пользования, обеспечивает соблюдение требований делопроизводства                             при обработке документов для служебного пользования;

подготавливает в пределах своей компетенции проекты приказов, положений, инструкций и других документов для утверждения председателем комитета;

разрабатывает методические материалы, инструктивные письма                                  по направлениям работы;

         подготавливает проекты ответов на запросы государственных органов Российской Федерации и Ростовской области, муниципальных образований, а также учрежде­ний, организаций и граждан;

участвует в реализации на территории Ростовской области приоритетных федеральных и региональных проектов;

по поручению председателя комитета осуществляет взаимодействие с ВУЗами и территориями муниципальных образований Ростовской области по проведению работы по повышению эффективности реализации государственной молодёжной политики;

рассматривает предложения, обращения и жалобы граждан по курируемым вопросам, оказывает им консультативную и практическую помощь, а также готовит проекты ответов;

исполняет иные поручения председателя комитета, связанные с обеспечением надлежащего и полного исполнения должностных обязанностей.

 

3.2. Права главного специалиста.

3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей заведующий сектором обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона                   от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и имеет право:

представлять комитет во взаимоотношениях с другими организациями                     по вопросам, относящимся к его компетенции;

вносить на рассмотрение председателя комитета предложения                                    по совершенствованию деятельности комитета;

получать от руководителей структурных подразделений комитета (специалистов) информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;

подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции;

участвовать в совещаниях, проводимых председателем комитета                                    и представлять комитет в других ведомствах при обсуждении вопросов, относящихся к своей компетенции.

 

3.3. Ответственность главного специалиста.

3.3.1. Главный специалист несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны (в случае наличия допуска к сведениям, ее составляющим), а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в соответствии с федеральными законами от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

 

4. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе

или обязан самостоятельно принимать управленческие

или иные решения

 

Главный специалист в соответствии со своей компетенцией:

4.1. Запрашивает в установленном порядке у структурных подразделений Правительства Ростовской области, государственных органов Ростовской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области, других государственных органов, а также предприятий, учреждений и организаций Ростовской области различный документы, информацию и материалы.

4.2. Принимает участие в планировании работы комитета в пределах своей компетенции.

4.3. Принимает участие в работе создаваемых государственными органами Ростовской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области коллегиальных, совещательных органов (комиссии, рабочих групп и т.п.).

4.4. Вносит в установленном порядке предложения по применению передового опыта по вопросам, находящимся в рамках компетенции.

 

 

5. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

 

5.1. Главный специалист принимает участие в подготовке проектов областных законов, проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений Губернатора Ростовской области, Правительства Ростовской области, комитета, совещательных, консультативных                                          и координационных органов по вопросам, входящим в компетенцию комитета.

 

6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов

управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений главным специалистом

 

6.1. Главный специалист осуществляет подготовку, согласование                          и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в порядке и в сроки, установленные нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами Правительства Ростовской области, комитета.

 

7. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста в связи              с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими комитета, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями

 

7.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав главный специалист в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:

работниками, структурными подразделениями и должностными лицами государственных органов;

работниками, структурными подразделениями и должностными лицами органов местного самоуправления;

организациями и гражданами.

 

8. Перечень государственных услуг, оказываемых главным специалистом гражданам и организациям

 

При выполнении своих должностных обязанностей главный специалист не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.

 

9. Показатели эффективности и результативности профессиональной и служебной деятельности главного специалиста

 

Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности главного специалиста, оценивается в соответствии со следующими показателями:

 

9.1. Показатели эффективности

 

№ п/п

Показатели

Варианты оценки

Баллы

9.1.1

Использование в процессе работы методов         планирования

 

навыки планирования отсутствуют;

планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;

планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу

0

1

 

 

2

9.1.2

Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т.п.)

выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям;

выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям;

выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям

0

 

 

1

 

 

2

9.1.3

Широта использования знаний, указанных в п.2.2 должностного регламента, при выполнении работ

 

используется узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности;

используется широкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности;

используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений деятельности

1

 

 

2

 

 

3

9.1.4

Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации

 

навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют;

возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме;

возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме

0

 

 

1

 

 

 

 

2

9.1.5

Способность устанавливать и поддерживать                 деловые взаимоотношения

 

низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения);

средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом);

высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени)

0

 

1

 

 

 

 

2

9.1.6

Интенсивность работы

 

низкая (работа выполняется крайне медлительно);

средняя (работа выполняется в нормальном режиме);

высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ)

0

 

1

 

2

9.1.7

Инновационность в работе

 

низкая (инновационные решения не генерируются);

средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно);

высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме)

0

 

1

 

 

2

 

 

9.2. Показатели результативности

 

№ п/п

Показатели

Варианты оценки

Баллы

9.2.1

Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями

 

порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно;

порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;

отдельные поручения выполняются несвоевременно;

порученная работа всегда выполняется своевременно

0

 

1

 

 

 

2

 

3

9.2.2

Качество выполненных работ:

 

выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и правок;

выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и правок;

выполненная работа, как правило, не требует доработки и правок

0

 

1

 

2

 

 

                                                                           

Главный  специалист

комитета по молодежной политике

Ростовской области                                                                                                                        В.В. Димитров

 

«___» ________2018 г

 

2

 

Лист ознакомления с должностным регламентом главного специалиста сектора реализации государственной молодежной политики

 

 

п/п

 

Фамилия, имя,

отчество

гражданского

служащего (лица), назначаемого на должность

гражданской

службы

 

 

Дата и подпись

гражданского

служащего (лица)

после ознакомления

с должностным

регламентом и

получения

его копии

 

Название,

дата и номер

документа

о назначении

на должность гражданской

службы

 

Название,

дата и номер

документа

об освобождении

от занимаемой

должности

гражданской

службы

1

2

3

4

5