4

 

 

УТВЕРЖДАЮ Председатель комитета по управлению архивным делом Ростовской области _______________________В.Е.ЗАХАРОВ « 12» апреля 2017 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Должностной регламент

ведущего специалиста отдела организационно-методической и

научной работы, хранения, комплектования, учета и использования

архивных документов комитета по управлению архивным делом

Ростовской области

 

1.     Общие положения

1.1. Должность государственной гражданской службы области - ведущий специалист отдела организационно-методической и научной работы комитета по управлению архивным делом  Ростовской области (далее – ведущий  специалист) относится к группе старших должностей государственной гражданской службы категории «специалисты».

1.2. Государственный гражданский служащий Ростовской области (далее - гражданский служащий), замещающий указанную в п.1 настоящего должностного регламента должность гражданской службы, назначается и освобождается от должности  приказом председателя комитета по управлению архивным делом  Ростовской области (далее - председатель комитета).

1.3. Непосредственная подчиненность гражданского служащего, порядок наделения его полномочиями, порядок замещения гражданского служащего, а также порядок делегирования его полномочий устанавливается председателем комитета.

1.4. В период временного отсутствия гражданского служащего исполнение его должностных обязанностей возлагается на другого гражданского служащего в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

1.5. Ведущий специалист отдела осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:

Конституции Российской Федерации;

Федеральных законов:

от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

от 27.07.2004 № 79–ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;

от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

Указа Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

 

Областных законов Ростовской области:

от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области»;

от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

от 12.03.2007 № 638-ЗС «Об архивном деле в Ростовской области»;

от 22.10.2005 № 375-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по содержанию архивных учреждений»;

иных нормативных правовых актов Российской Федерации, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, приказов, указаний Федерального архивного агентства, областных законов, указов и распоряжений Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, постановлений и распоряжений Администрации Ростовской области,

положения об отделе организационно-методической и научной работе комитета,

настоящего должностного регламента.

 

2.                 Квалификационные требования к ведущему специалисту

 

2.1. На должность ведущего специалиста отдела назначается лицо, имеющее:

2.1.1. Высшее профессиональное образование.

2.1.2. Для замещения должности, относящейся к группе старших должностей гражданской службы – требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности не предъявляются.

Обязательными являются знания в области использования информационных технологий уровня «Базовый» и «Расширенный».

2.2. Ведущий специалист отдела должен знать:

Трудовой кодекс Российской Федерации;

Федеральные законы:

от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службе Российской Федерации»;

от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской  службе Российской Федерации»;

от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;

от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

от 25.12.2008 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года, Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием Федерального закона «О противодействии коррупции»»;

от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Кодекс Российской Федерации № 195-ФЗ от 30.12.2001 об административных правонарушениях;

 

Указы Президента Российской Федерации:

от 16.08.1995 № 854 «О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы»;

от 01.02.2005 № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»;

от 01.02.2005 № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценка их знаний, навыков  и умений (профессионального уровня)»;

от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации»;

от 01.02.2005 № 113 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим»;

от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

от 16.07.2009 № 814 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» и в общие принципы, утвержденные этим Указом»;

Приказ министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 27.12.2005 № 147 «Об утверждении квалификационных требований к федеральным государственным гражданским служащим и государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации в области использования информационных технологий».

 

Областные законы Ростовской области:

от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области»;

от 10.12.2010 № 538-ЗС «О денежном содержании государственных гражданских служащих Ростовской области»;

от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

от 26.07.2005  № 345-ЗС «О Реестре государственных должностей Ростовской области и Реестре должностей государственной гражданской службы Ростовской области»;

от 18.09.2006 № 540-ЗС «Об обращениях граждан»;

от 21.12.2005 № 301 «Об утверждении Положения о представлении сведений о полученных государственным гражданским служащим Ростовской области доходах, принадлежащих ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, и обязательствах имущественного характера»;

от 12.03.2007 № 638 –ЗС «Об архивном деле в Ростовской области»;

от 22.10.2005 № 375-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по содержанию архивных учреждений»;

от 23.03.2006 № 103 «О порядке и условиях командирования государственных гражданских служащих Ростовской области»;

от 27.03.2006 № 105 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих в Администрации Ростовской области»;

от 21.06.2007 № 715-ЗС «Об областном государственном заказе на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Ростовской области»;

от 03.03.2007 № 269 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов»;

от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;

от 01.08.2011 № 635-ЗС «О Правительстве Ростовской области»;

Регламент Правительства Ростовской области;

распределение обязанностей между Губернатором Ростовской области и его заместителями;

Инструкцию по делопроизводству Правительства Ростовской области;

иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Ростовской области по направлениям профессиональной деятельности;

положение об отделе организационно-методической и научной  работе комитета;

настоящий должностной регламент;

основы государственного и муниципального управления;

Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области, правила делового этикета.

2.3. Ведущий специалист должен уметь:

воспринимать конструктивную критику, владеть навыками подготовки делового письма, эффективно взаимодействовать с другими организациями, государственными органами и органам местного самоуправления, населением;

быть требовательным, энергичным, настойчивым, принимать советы других коллег, признавать свою неправоту, ставить достижимые цели и выполнимые задачи, оперативно принимать и реализовывать решения, адаптироваться к ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

использовать современные информационные технологи, компьютерную и другую оргтехнику;

систематически повышать свой профессиональный уровень;

не допускать личностных конфликтов с сотрудниками  и представителями вышестоящих органов;

использовать модули уровней «Базовый» и «Расширенный»  квалификационных требований, разработанных Минздравсоцразвития России и одобренные Правительственной комиссией по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления протоколом от  06.03.2012 г. № 4,   в области использования информационных технологий:

              - аппаратное и программное обеспечение;

                  - возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;

                   - общие вопросы в области обеспечения безопасности;     

                    - навыки работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;

                   - работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;

                    - работы в операционной системе;

                    - управления электронной почтой;

                   - работы в текстовом редакторе;

              - работы с электронными таблицами;

              - подготовки презентаций;

              - использования графических объектов в электронных документах

              - работы с базами данных;

              - знания систем взаимодействия с гражданами и организациями;

              - учетных систем, обеспечивающих поддержку выполнения федеральными органами государственной власти основных задач и функций;

              - систем межведомственного взаимодействия;

              - систем управления государственными информационными ресурсами;

- информационно-аналитических систем, обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных;

- систем управления электронными архивами;

- систем информационной безопасности;

- систем управления эксплуатацией.             

 

3.                 Должностные обязанности, права и ответственность

ведущего специалиста

 

3.1.          Должностные обязанности:

3.1.1. Ведущий специалист в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:

проверки целевого использования субвенций по муниципальным архивам;

ежемесячные отчеты по использованию субвенций по муниципальным архивам на 1-е число месяца, следующего за отчетным;

ежегодное доведение бюджетных ассигнований муниципальным архивам согласно областного закона;

ежемесячное доведение субвенций на лицевые счета распорядителей;

расчет субвенций, предоставляемых из фонда компенсаций областного бюджета;

разработка актов по нормированию закупок;

формирование госзакупок комитета и подведомственных учреждений в программе АЦК-госзаказ;

ежеквартальный отчет в Министерство экономики «О размещении заказов» по комитету и по подведомственным госучреждениям;

ежеквартальный отчет в Министерство экономики «Исполнение графика открытых торгов, аукционов»;

проведение закупок для комитета.

3.1.2. Ведущий специалист участвует в решении наиболее важных вопросов развития архивного дела в области и деятельности комитета.

3.1.3. Исходя из задач отдела организационно-методической и научной работы комитета  ведущий  специалист:

несет ответственность за невыполнение задач, возложенных на него и за неисполнение утвержденных председателем комитета должностных обязанностей. Вносит предложения о заключении комитетом договоров с организациями и специалистами на проведение работ, оказание услуг, связанных с работой отдела;

осуществляет мероприятия по контролю за соблюдением архивного законодательства Российской Федерации и Ростовской области;

организует изучение, обобщение и распространение передового опыта работы архивных учреждений области;

обязан:

              знать  запреты, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон);

              нормы Федерального закона о том, что отзыв жалобы на нарушение Федерального закона не влечет прекращение внеплановой проверки порядка осуществления закупки;

уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокураты или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;

 

в письменной форме уведомлять своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

 

3.2.   Права ведущего специалиста:

 

3.2.1.   Ведущий специалист при исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.2.2.   Ведущий специалист имеет право:

запрашивать  от работников комитета, руководителей государственных архивов и архивов муниципальных образований области необходимую информацию и документы;

представлять по поручению председателя комитета комитет в законодательных и исполнительных органах власти области и органах  местного самоуправления по кругу вопросов, входящих в ведение Комитета;

принимать участие в проверке деятельности архивных служб области, представлять председателю комитета предложения по совершенствованию их деятельности;

вносить предложения по улучшению архивной работы.

 

3.3.          Ответственность ведущего специалиста:

 

3.3.1. Ведущий специалист несет дисциплинарную ответственность за некачественное и несвоевременное выполнение обязанностей и неиспользование прав, предусмотренных должностным регламентом. За разглашение сведений, составляющих государственную, коммерческую тайну, а также конфиденциальных сведений, касающихся деятельности юридических лиц и граждан, гражданский служащий несет ответственность в порядке, предусмотренном законодательством.

 

4.     Перечень вопросов, по которым

ведущий специалист вправе или обязан самостоятельно

принимать управленческие или иные решения

 

4.1.          Ведущий специалист вправе:

давать консультации в пределах своей компетенции руководителям и специалистам комитета и подведомственных организаций;

принимать участие в подготовке проектов актов, управленческих и иных решений по вопросам, отнесенным к его компетенции, в соответствии с задачами, возложенными на отдел.

4.2.          Ведущий специалист обязан:

в пределах своей компетенции принимать участие в оказании комитетом по управлению архивным делом Ростовской области государственных услуг гражданам и организациям в соответствии с функциями отдела;

выполнять поручения председателя комитета по управлению архивным делом Ростовской области, а также другие функции в пределах должностных полномочий и в соответствии с компетенцией.

 

5.                 Перечень вопросов, по которым ведущий специалист

или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных

правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

 

5.1.          Ведущий специалист вправе принимать участие:

в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам деятельности комитета в рамках его полномочий в соответствии с Положением о комитете по управлению архивным делом  Ростовской области.

5.2.          Ведущий специалист обязан принимать участие:

в заседании комиссии комитета по управлению архивным делом  Ростовской области по закупкам товаров.

 

6.                 Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов

управленческих и иных решений, порядок согласования и

принятия данных решений

 

6.1.          Ведущий специалист принимает участие в разработке, подготовке, согласовании и рассмотрении проектов управленческих и иных решений в сроки и в порядке, определяемые Регламентом Правительства Ростовской области и Регламентом комитета.

 

7.                 Порядок служебного взаимодействия  ведущего специалиста  в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями

 

7.1.          Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав ведущий специалист в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с гражданскими служащими Правительства Ростовской области, областных органов исполнительной власти, муниципальными служащими, а также с организациями и гражданами в порядке, определенном Регламентом Правительства Ростовской области и Регламентом комитета.

 

 

 

8.                 Перечень государственных услуг, оказываемых  ведущим специалистом гражданам и организациям в соответствии с

административным регламентом государственного органа

 

8.1.               При выполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист  оказывает следующие государственные услуги:

8.1.1.        Дает консультации в пределах своей компетенции  руководителям и специалистам комитета и подведомственных организаций.

 

9.     Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста

 

9.1. Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности ведущего специалиста оценивается по следующим показателям:

              9.1.1. Качество деятельности (результата):

              соответствие требованиям, предъявляемым к должности;

подготовка документов в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов;

              точность/недопущение ошибок;

          другие.

9.1.2. Своевременность решения поставленных задач.

9.1.3. Организация труда:

производительность (объем выполненной работы за расчетный период);

результативность (мера достижения поставленных задач/целей);

соблюдение дисциплины (отсутствие прогулов, опозданий и т.д.);

9.1.4. Мотивация:

заинтересованность в выполняемой работе;

использование творческого подхода при решении поставленных задач.

9.1.5. Профессионализм:

соответствие требованиям, предъявляемым к должности;

знание смежных сфер, использование системного подхода в работе;

широта профессиональных знаний.

9.1.6. Другие критерии в соответствии с особенностями профессиональной деятельности:

достижение целей, поставленных руководителем при организации и проведении совещаний, семинаров по вопросам, входящим в компетенцию комитета.

 

 

Главный специалист комитета                                                        Н.С. Шевченко