ПРОЕКТ

       Внесен Губернатором  Ростовской области

     29.06.2016

   

 

О Б Л А С Т Н О Й   З А К О Н

 

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

«О БЮДЖЕТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО

МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2016 ГОД»

 

 

                 Принят

Законодательным Собранием                                    «____»_________2016 года

 

Статья 1

 

Внести в Областной закон от 28 декабря 2015 года № 475-ЗС «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2016 год» следующие изменения:

1)    в статье 1:

а)  в пункте 1 цифры «34 632 538,7» заменить цифрами «35 333 538,7»;

б)  в пункте 2 цифры «34 808 615,3» заменить цифрами «35 509 615,3»;

2)    статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Безвозмездные поступления в бюджет ТФОМС Ростовской области на 2016 год

1. Утвердить поступление межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету ТФОМС Ростовской области из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее – ФОМС), на 2016 год согласно приложению 4 к настоящему Областному закону.

2. Направлять бюджетные ассигнования бюджета ТФОМС Ростовской области на следующие цели:

1)       средства ФОМС, передаваемые бюджету ТФОМС Ростовской области в 2016 году в виде субвенций, - на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Ростовской области, в том числе на осуществление расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории Ростовской области, в которой выдан полис обязательного медицинского страхования;

2)       межбюджетные трансферты, поступившие из бюджета ФОМС в 2016 году, - на осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в соответствии с  частями 121-125 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации;

3)       прочие межбюджетные трансферты, поступившие из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации за медицинскую помощь, оказанную в медицинских организациях Ростовской области лицам, застрахованным за пределами территории Ростовской области, - на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования.»;

3)    в статье 6:

а)  часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Установить, что суммы возмещения затрат при расчетах за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории Ростовской области, в которой выдан полис обязательного медицинского страхования, должны направляться в рамках проведения межтерриториальных расчетов, осуществляемых в виде межбюджетных трансфертов, на восстановление средств нормированного страхового запаса.»;

          б) в части 6 слова «из бюджета ФОМС» заменить словами «из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе из бюджета ФОМС,»;

в) часть 8 изложить в следующей редакции:

          «8. Установить, что в ходе исполнения бюджета ТФОМС Ростовской области вправе перераспределять бюджетные ассигнования в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

4)       в приложении 1 «Перечень главных администраторов доходов бюджета ТФОМС Ростовской области»:

а)  после строки:

 

«395

2 02 09073 09 0000 151

Прочие безвозмездные поступления в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования от бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования»

 

 

 

дополнить строкой следующего содержания:

 

 

«395

2 08 08000 08 0000 180

Перечисления из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования) для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

;

 

б)  после строки:    

                                              

«395

2 19 06080 09 0000 151



 

 

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страховании из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования»

 

 

 

 

 

 

 

дополнить строкой следующего содержания:

 

 

«395

2 19 06090 09 0000 151

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования»



 

 

 

 

 

 

 

 

;

 

;

 

5) приложение 21 «Источники финансирования дефицита бюджета ТФОМС Ростовской области на 2016 год» изложить в следующей редакции:                                        

                                                                                                   

                                                                                 

 

 

«Приложение 21

к Областному закону «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2016 год»

 

 

Источники финансирования дефицита бюджета

ТФОМС Ростовской области на 2016 год

 

(тыс. рублей)

 

Коды бюджетной классификации Российской           Федерации

Наименование источников средств

Сумма

 

 

1

2

3

 

 

000 01 00 00 00 00 0000 000

Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов

176 076,6

 

 

000 01 05 00 00 00 0000 000

Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов

176 076,6

 

 

000 01 05 00 00 00 0000 500

Увеличение остатков средств бюджетов

35 333 538,7

 

 

000 01 05 02 00 00 0000 500

Увеличение прочих остатков средств бюджетов

35 333 538,7

 

 

000 01 05 02 01 00 0000 510

Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов

35 333 538,7

 

 

395 01 05 02 01 09 0000 510

Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

 

35 333 538,7

 

 

000 01 05 00 00 00 0000 600

Уменьшение остатков средств бюджетов

35 509 615,3

 

 

000 01 05 02 00 00 0000 600

Уменьшение прочих остатков средств бюджетов

35 509 615,3

 

 

000 01 05 02 01 00 0000 610

Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов

 

35 509 615,3

 

 

395 01 05 02 01 09 0000 610

Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

 

 

35 509 615,3

»;

 

6) приложение 2«Доходы бюджета ТФОМС Ростовской области на 2016 год» изложить в следующей редакции:

                                                                                 

 

 

«Приложение 22

к Областному закону «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2016 год»

 

Доходы бюджета ТФОМС Ростовской области на 2016 год

(тыс. рублей)

Коды

бюджетной классификации Российской Федерации

Наименование доходов

Сумма

 

 

1

2

3

 

 

000 1 00 00000 00 0000 000

Налоговые и неналоговые доходы

101 000,0

 

 

000 1 13 00000 00 0000 000

Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства

83 030,0

 

 

000 1 13 02000 00 0000 130

Доходы от компенсации затрат государства

83 030,0

 

 

000 1 13 02990 00 0000 130

Прочие доходы от компенсации затрат государства

83 030,0

 

 

395 1 13 02999 09 0000 130

Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

83 030,0

 

 

000 1 16 00000 00 0000 000

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

17 970,0

 

 

000 1 16 21000 00 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу

1 833,8

 

 

395 1 16 21090 09 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

1 833,8

 

 

000 1 16 32000 00 0000 140

Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств

11 272,3

 

 

395 1 16 32000 09 0000 140

Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)

11 272,3

 

 

1

2

3

 

 

000 1 16 90000 00 0000 140

Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба

4 863,9

 

 

395 1 16 90090 09 0000 140

Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

4 863,9

 

 

000 2 00 00000 00 0000 000

Безвозмездные поступления

35 232 538,7

 

000 2 02 00000 00 0000 000

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

35 234 176,2

 

000 2 02 05000 00 0000 151

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов

 

35 234 176,2

 

395 2 02 05800 09 0000 151

Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования

 

34 634 176,2

 

395 2 02 05812 09 0000 151

Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации

34 586 176,2

 

395 2 02 05813 09 0000 151

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам

48 000,0

 

395 2 02 05999 09 0000 151

Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования

600 000,0

 

1

2

3

 

000 2 18 00000 00 0000 000

Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и организациями остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

 

643,9

 

000 2 18 00000 00 0000 151

Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

 

643,9

 

000 2 18 06000 00 0000 151

Доходы бюджетов государственных внебюджетных фондов от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

 

643,9

 

395 2 18 06040 09 0000 151

Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

 

643,9

 

000 2 19 00000 00 0000 000

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

 

- 2 281,4

 

000 2 19 06000 00 0000 151

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов государственных внебюджетных фондов

- 2 281,4

 

1

2

3

 

000 2 19 06080 00 0000 151

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования

- 2 281,4

 

395 2 19 06080 09 0000 151

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

 

- 2 281,4

 

 

Всего доходов

 

35 333 538,7

»;

         

     7) приложение 3 «Распределение бюджетных ассигнований бюджета ТФОМС Ростовской области на 2016 год» изложить в следующей редакции:     

                                                          

 

«Приложение 3

к Областному закону «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2016 год»

 

                                                               

                                                                          

 

 

 

                   

             

   



Распределение бюджетных ассигнований бюджета ТФОМС

Ростовской области на 2016 год  

 

(тыс. рублей)

 

Наименование расходов

Коды бюджетной классификации Российской Федерации

 

Сумма

 

Мин

Рз

ПР

ЦСР

ВР

 

1

2

3

4

5

6

7

 

Общегосударственные вопросы

395

01

00

 

 

370 531,4

 

Другие общегосударственные вопросы

 

395

01

13

 

 

 

370 531,4

 

1

2

3

4

5

6

7

 

Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации на выполнение функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов)

395

01

13

73 2 00 50930

140

330 695,6

 

Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации на выполнение функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд)

395

01

13

73 2 00 50930

240

37 713,1

 

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках выполнения функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат)

395

01

13

73 2 00 50930

320

7,2

 

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках выполнения функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Исполнение судебных актов)

395

01

13

73 2 00 50930

830

538,8

 

Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации на выполнение функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Уплата налогов, сборов и иных платежей)

 

395

01

13

73 2 00 50930

850

1 576,7

 

Здравоохранение

 

395

09

00

 

 

35 139 083,9

 

Другие вопросы в области здравоохранения

395

09

09

 

 

35 139 083,9

 

Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат)

395

09

09

73 1 00 50930

320

33 398 144,8

 

Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования)

395

09

09

73 1 00 50930

580

817 500,0

 

1

2

3

4

5

6

7

 

Дополнительное финансовое обеспечение реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат)

395

09

09

73 1 00 23430

320

790 439,1

 

Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления  государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд)

395

09

09

73 1 00 23550

320

85 000,0

 

Иные межбюджетные трансферты на осуществление единовременных выплат медицинским работникам в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Иные межбюджетные трансферты)

 

 

395

09

09

73 7 00 51360

540

48 000,0

 

Всего расходов

 

 

 

 

 

35 509 615,3

»;

 

8) приложение 4 «Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджету ТФОМС Ростовской области из бюджета ФОМС на 2016 год» изложить в следующей редакции:   

 

 

 

«Приложение 4

к Областному закону «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2016 год»

 

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджету

ТФОМС Ростовской области  из бюджетов бюджетной системы

Российской Федерации, в том числе из бюджета ФОМС, на 2016 год

 

 

(тыс. рублей)

Наименование межбюджетных трансфертов

Сумма

 

1

2

 

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации всего, из них:

 

35 234 176,2

 

межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов  всего,

в том числе:

 

35 234 176,2

 

субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации

 

34 586 176,2

 

межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам

 

прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования

48 000,0

 

 

 

 

600 000,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

».

 

 

 

 

 

            Статья 2

 

Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

 

       Губернатор

Ростовской области                                                                               В.Ю. Голубев