Новый сайт

О реализации ведомственных целевых программ: «Содействие занятости населения Ростовской области на 2010 год» и «Снижение напряженности на рынке труда Ростовской области на 2010 год»

Пояснительная записка к заседанию коллегии Администрации области 8 апреля 2011 года

 

В 2010 году реализация государственной политики занятости населения в Ростовской области осуществлялась на основе двух ведомственных целевых программ (далее – ВЦП): «Содействие занятости населения Ростовской области на 2010 год» и «Снижение напряженности на рынке труда Ростовской области на 2010 год».

ВЦП «Содействие занятости населения Ростовской области на 2010 год» (далее – Программа содействия занятости населения) утверждена постановлением Администрации Ростовской области от 23.11.2009 № 616. Первоначальный  объем финансирования составлял 1 493 357,3 тыс. рублей из средств областного бюджета, поступивших в виде субвенции бюджету Ростовской области из федерального бюджета  (далее – средства федерального бюджета).

Постановлением Администрации Ростовской области от 31.12.2010 № 459 в Программу содействия занятости населения внесены изменения как в части объема финансирования, так и в части численности получателей государственных услуг. Объем финансирования мероприятий Программы содействия занятости населения увеличен до 1 717 563,1 тыс. рублей, из которых 1 715 883,6 тыс. рублей – средства федерального бюджета, 1 679,5 тыс. рублей – средства областного бюджета.

Общая численность получателей государственных услуг в области содействия занятости населения увеличена с 437 266 до 496 247 человек.

Фактический объем финансирования Программы содействия занятости населения составил 1 717 650,3 тыс. рублей, включая  сумму дебиторской задолженности по состоянию на 01.01.2010 – 87,2 тыс. рублей, полученную в качестве дополнительного источника финансирования средств на выплату пособий безработным гражданам.

Расходы на предоставление государственных услуг государственными учреждениями центрами занятости населения (далее – ГУ ЦЗН) за 2010 год составили  1 579 585,2 тыс. рублей, или 95,6% от профинансированного объема. Остаток (экономия) средств на конец года по осуществлению социальных выплат безработным гражданам составил 72 288,1 тыс. рублей. Экономия средств образовалась в связи с улучшением социально-экономической ситуации в Ростовской области и снижением в 2010 году по сравнению с 2009 годом численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения с назначением пособия по безработице, на  24,0%.

Расходы по финансовому обеспечению выполнения государственного задания ГУ ЦЗН в части расчетно-нормативных затрат общехозяйственного назначения и прочих затрат целевого назначения составили 65 487,7 тыс. рублей – 99,6% от профинансированного объема. Остаток средств в сумме   282,6 тыс. рублей образовался за счет экономии по коммунальным услугам.

Остаток средств в целом по Программе содействия занятости населения составил 72 570,7 тыс. рублей.

В связи с вышеназванными причинами фактические расходы на реализацию Программы содействия занятости населения в 2010 году в целом составили 1 645 072,9 тыс. рублей, или 95,8%   от профинансированного объема.

Программные показатели перевыполнены в целом на 4,3%.

Реализация Программы содействия занятости населения способствовала трудоустройству 118 274 человек при плановом показателе 114 000 человек.               В общественных работах и мероприятиях временного трудоустройства приняли участие в целом 32 608 человек при плане 28 603 человека. На профессиональное обучение направлено 11 223 безработных гражданина при плане 10 733 человека.

В результате реализации Программы содействия занятости населения  доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы составила 55,2% при плане 51,9%; доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием                              в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы – 22,3% при плане 20,1%.

Удельный вес безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных                в установленном порядке, составил 14,5% при планируемых 10,6%.

Годовая численность безработных граждан, получающих социальную поддержку, в связи со снижением численности зарегистрированных безработных  снизилась до 124 867 человек вместо запланированных 131 500 человек.

Уровень регистрируемой безработицы снизился с 1,7% на начало 2010 года до 1,3% на конец 2010 года при плане – 1,5%.

ВЦП «Снижение напряженности на рынке труда Ростовской области на 2010 год» (далее – Программа) утверждена постановлением Администрации Ростовской области от 30.11.2009 № 634 (в редакции постановлений от 31.12.2009 № 731, от 05.05.2010 № 292, от 01.06.2010 № 350, от 20.08.2010 № 138 и от 07.12.2010 № 340).

Первоначально утвержденный объем финансирования Программы составлял 635 301,2 тыс. рублей, в том числе 604 569,8 тыс. рублей – из средств субсидии федерального бюджета и 30 731,4 тыс. рублей – из средств областного бюджета. В результате рассмотрения Программы Межведомственной рабочей группой по мониторингу ситуации на рынке труда Правительства Российской Федерации объем финансирования из федерального бюджета был снижен до 277 702,8 тыс. рублей, что повлекло за собой снижение объемов софинансирования Программы из средств областного бюджета до 14 071,9 тыс. рублей и, соответственно, общего объема финансирования Программы – до 291 774,7 тыс. рублей. Численность участников Программы была снижена с 20 715 человек до 8 390 человек.

Вместе с тем, в связи с выделением средств из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда монопрофильных городов Гуково и Зверево и дополнительных мероприятий по содействию в организации самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, объем финансирования Программы был увеличен до 326 498,4 тыс. рублей, из которых 310 678,5 тыс. рублей – средства федерального бюджета, 15 819,9 тыс. рублей – средства областного бюджета.

Численность участников Программы была увеличена до 9 831 человека.

В ходе реализации Программы выделенные бюджетные средства освоены в объёме 326 465,5 тыс. рублей, в том числе 15 818,7 тыс. рублей – из средств областного бюджета. Остаток средств в сумме 32,8 тыс. рублей (остатки федерального бюджета – 31,7 тыс. рублей, остатки областного бюджета – 1,1 тыс. рублей) образовался ввиду экономии средств в связи с увольнениями по собственному желанию и предоставлением листков нетрудоспособности отдельными участниками Программы.

По численности участников Программа выполнена на 100%.

Общественные работы организованы для 4 770 работников, находящихся под угрозой увольнения, и безработных граждан по следующим направлениям: озеленение и благоустройство территорий предприятий и прилегающей территории, производственных и служебных помещений, ремонтно-восстановительные работы по строительству и содержанию дорог и тротуаров.

Средства на организацию собственного дела получили  3 525 безработных граждан. Кроме того, в малом бизнесе создано дополнительно 614 рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, т.е. общая численность участников Программы по данному направлению составила 4 139 человек.

Опережающее профессиональное обучение организовано для 332 работников, находящихся под угрозой увольнения, в том числе таких градо- и системообразующих предприятий, как ООО «Комбайновый завод «Ростсельмаш» (г. Ростов-на-Дону), ЗАО «Сантарм» (г. Ростов-на-Дону), ЗАО «Алкоа Металлург Рус» (Белокалитвинский район), СЗАО «СКВО» (Зерноградский район) и других. Все участники Программы по данному направлению сохранили занятость на прежних рабочих местах.

Переподготовку на пилотов коммерческой авиации прошли 3 штурмана ОАО «Донавиа».

В целях решения вопросов занятости  выпускников  учреждений высшего, среднего  и  начального  профессионального образования  очной формы обучения органами службы занятости населения Ростовской области на стажировку направлено 557 выпускников, в том числе  100 человек – под руководством  наставников.

На специально оборудованные рабочие места трудоустроено 30 инвалидов.

Реализация мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ростовской области позволила обеспечить дальнейшую стабилизацию ситуации на областном рынке труда. Уровень  регистрируемой безработицы на конец 2010 года составил 1,3% при прогнозируемом 1,5% от численности ЭАН, коэффициент напряженности – 1,2 единицы, что также ниже программного показателя (1,5 единицы).

 

Размещено: 08.04.2011

Размещен:Размещено:
08.04.2011 16:19:58|
Изменено:
08.04.2011 16:27:25|
Количество просмотров:
302

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации
Яндекс.Метрика