Новый сайт

О реализации Областной целевой программы в области охраны окружающей среды и рационального природопользования на 2007 – 2010 годы

Пояснительная записка к заседанию коллегии Администрации области

 

Во исполнение пункта 4.5. Порядка принятия решения о разработке областных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденного Постановлением Администрации Ростовской области от 31 марта 2009 года № 146, комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации области представляет отчет о реализации Областной целевой программы в области охраны окружающей среды и рационального природопользования на 2007 – 2010 годы» (далее – Программа).

На реализацию мероприятий в 2007 – 2010 годах Программой предусмотрено 1 791 062,6 тыс. рублей. В соответствии с уточненным планом ассигнований  на реализацию Программы  предусмотрено 1 816 985,6 тыс. рублей, кассовый расход  составил 1 533 349,1 тыс. рублей, или 84,4 процента к плану. При этом:

средства федерального бюджета освоены в сумме 548 110,2 тыс. рублей при плановом значении 573 309,4 тыс. рублей, что составляет 95,6 процента;

средства областного бюджета освоены в сумме 725 637,3 тыс. рублей  при плановом значении 776 408,1 тыс. рублей, что составляет 93,5 процента;

средства местных бюджетов освоены в сумме 6 073,6 тыс. рублей при плановом значении 7 013,0 тыс. рублей, что составляет 86,6 процента;

средства внебюджетных источников освоены в сумме 253 528,0 тыс. рублей при плановом значении 460 255,1 тыс. рублей, что составляет 55,1 процента.

Мероприятия, предусмотренные Программой, в основном выполнены. Социально-экономическая эффективность Программы определяется на основании анализа достижения  11 показателей результативности, которые обеспечивают возможность оценить степень решения задач, поставленных подпрограммами.

Подпрограмма развития и использования минерально-сырьевой базы

1. В результате проведенных поисковых и оценочных работ на кварцевые пески, а также переоценки запасов цементного и кремнистого сырья на территории области подготовлены для включения в государственный баланс запасов 3 месторождения нерудных полезных ископаемых (плановое значение – 3).

2. В результате выполнения поисково-оценочных работ на подземные воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов области на 66 процентов увеличена доля месторождений подземных вод, подготовленных для хозяйственно-питьевого водоснабжения (плановое значение – 66 процентов). Получен прирост запасов подземных вод, позволяющий обеспечить заявленную потребность населенных пунктов, испытывающих дефицит в питьевой воде, расположенных в Белокалитвинском, Каменском, Константиновском, Красносулинском, Родионово-Несветайском, Сальском и Усть-Донецком районах области.

3. В результате проведения мероприятий по информационному обеспечению управления фондом недр обеспечение системы недропользования информационными ресурсами возросло в 1,6 раза в сравнении с 2006 годом (плановое значение – 1,6 раза).

Из 25 мероприятий данной подпрограммы полностью выполнены 24. Осталось незавершенным мероприятие «Поисково-оценочные работы на подземные воды для обеспечения потребности поселков, расположенных в зоне влияния горных работ шахты «Садкинская-Восточная». В связи с уменьшением расходов областного бюджета в 2009 году работы были приостановлены на 9 месяцев, завершение работ и экспертиза отчета в Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых планируется в 3 квартале 2011 года в рамках Областной долгосрочной целевой программы «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Ростовской области на 2011 – 2015 годы».

Подпрограмма по охране и использованию водных объектов или их частей, расположенных на территориях Ростовской области

В рамках данной подпрограммы выполнялись работы по расчистке рек, капитальному ремонту гидротехнических сооружений, берегоукреплению.

4. В результате проведения мероприятий по расчистке русел рек (кроме Темерника) предотвращен ущерб от негативного воздействия вод на сумму 464,9 млн. рублей при плановом значении 380,5 млн. рублей. Расчистка способствовала улучшению экологического состояния рек и прилегающих к ним территорий, пропускной и дренирующей способности рек, понижению уровня грунтовых вод и снижению риска затопления, предупреждению заболачивания прилегающих территорий, повышению проточности, улучшению водообмена в реках. Количество жителей, проживающих на территориях, защищенных в результате реализации данных мероприятий, составляет 1815 человек.

5. Капитальный ремонт гидротехнических сооружений выполнен на 29 объектах. В результате уменьшена на 55,2 процента доля аварийно-опасных ГТС, находящихся в муниципальной собственности (плановое значение – 55,2 процента), уменьшилась угроза гидродинамических аварий и возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с затоплением населенных пунктов.

6. Предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод в результате проведения мероприятий по берегоукреплению составил 108,2 млн. рублей (плановое значение – 108,2 млн. рублей).

Из 47 запланированных мероприятий данной подпрограммы полностью выполнены 44. Не завершена реализация двух мероприятий:

–  по расчистке реки Темерник в г.Ростове-на-Дону в связи с аварией, произошедшей на канализационном коллекторе № 68 в феврале 2010 года. В результате в 2010 году не достигнуто плановое значение показателя результативности Программы «Предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод в результате проведения мероприятий по расчистке русла р.Темерник» в размере 46,2 млн. рублей. По результатам расчистки р.Темерник в 2007 – 2009 годах предотвращенный ущерб составил 191,5 млн. рублей, что соответствует плановым значениям на эти годы;

– по расчистке р. Грушевка в сл. Красюковская Октябрьского района  в связи с поздним установлением отрицательных температур, необходимых для производства работ.

Кроме того, не выполнено мероприятие «Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС руслового водохранилища на                  р. Акшибай в 9 км западнее с. Киселевка, Заветинский район» в связи с неисполнением работ подрядной организацией  ООО «Дедал» в 2010 году.

Подпрограмма по охране окружающей среды

В результате выполнения мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду, достигнуты следующие показатели:

7. Предотвращено поступление загрязняющих веществ в атмосферный воздух населенных пунктов Ростовской области в размере 117,6 тонн (плановое значение 250 тонн);

8. Объем информации о состоянии окружающей среды, полученной в результате выполнения мероприятий по мониторингу и контролю качества окружающей среды, поступающей для анализа в Администрацию Ростовской области, увеличен по сравнению с 2006 годом на 15 процентов (плановое значение – 15 процентов).

9. В результате выполненных мероприятий по сохранению и обеспечению функционирования особо охраняемых природных территорий соотношение их площади к общей территории Ростовской области увеличилось с 2,86 процента до 2,94 процента (плановое значение – 2,87 процента).

10. В целях сохранения биологического разнообразия, охраны и восстановления объектов животного и растительного мира осуществлен мониторинг краснокнижных видов растений и животных. По результатам мониторинговых исследований количество зафиксированных видов краснокнижных растений и животных, произрастающих (обитающих) на территориях со специальным режимом природопользования, увеличилось за период реализации Программы на 14 единиц (при плановом значении – 11) и составило 250 видов. Также создан питомник краснокнижных видов растений на территории Ботанического сада ЮФУ.

11. В результате выполнения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов за время реализации Программы на землях лесного фонда заложено 5 714,6 га лесных культур. Значение показателя «Увеличение площади ежегодно создаваемых лесных насаждений» в 2007 году составило 1,14 раза, в 2008 году – 0,6 раза, в 2009 году – 1,5 раза, в 2010 году – 1,0 раз, что соответствует плановым показателям.

Из 58 запланированных мероприятий данной подпрограммы полностью выполнены 55.

В 2007 году не выполнены два мероприятия, финансируемые за счет средств предприятий:

– «Реконструкция вентиляционной системы ВУ-30 с установкой эффективных пылеуловителей «Асвент» из-за недостатка финансовых средств у ОАО «Роствертол»;

– «Замена газоочистной установки (ГОУ) блока № 1 на электрофильтры НчГРЭС» в связи с реорганизацией ОАО «Новочеркасская ГРЭС» в форме присоединения к ОАО  «Шестая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии».

Кроме того, ООО ПК «НЭВЗ» не завершена реализация мероприятия «Техническое перевооружение сталелитейного цеха», при этом на выполнение данного мероприятия направлено на 30 810,7 тыс. рублей больше, чем предусмотрено Программой. Однако в ходе проведения технического перевооружения потребовалась доработка проекта с переносом срока завершения работ на 2011 год, поэтому плановое значение показателя результативности Программы «Предотвращение поступления загрязняющих веществ в атмосферный воздух населенных пунктов Ростовской области» (132,4 тонны) в 2010 году не достигнуто.

Таким образом, из 11 запланированных показателей эффективности целевые значения достигнуты по 10 показателям. Целевое значение показателя «Предотвращение поступления загрязняющих веществ в атмосферный воздух населенных пунктов Ростовской области» будет достигнуто в 2011 году после выполнения ООО ПК «НЭВЗ» в полном объеме работ по техническому перевооружению сталелитейного цеха.

Анализ выполнения перечисленных показателей позволяет сделать вывод об эффективности использования финансовых средств, направленных на реализацию Программы.

 

Размещено: 08.04.2011

Размещен:Размещено:
08.04.2011 15:45:15|
Изменено:
08.04.2011 16:12:14|
Количество просмотров:
238

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации
Яндекс.Метрика