Новый сайт

Информация о работе Ростовоблгостехнадзора в 2010 году

Управление государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Администрации Ростовской области (далее – Ростовоблгостехнадзор) осуществляет надзорные функции за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.  

Регистрация техники

Одним из основных направлений деятельности Ростовоблгостехнадзора является регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а так же не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования.

За отчетный 2010 год главными государственными инженерами-инспекторами гостехнадзора городов (районов) области проведено 18530 регистрационных действий. По состоянию на 01.01.2011 в базе данных числится 94 991 единиц поднадзорной техники. В сравнении с 2009 годом общее количество зарегистрированной техники увеличилось на 14 единиц (см. график 1).

График 1

 

Всего же в 18 территориях Ростовской области, курируемых главными государственными инженерами-инспекторами гостехнадзора, отмечен рост количества зарегистрированной техники. При этом наибольший рост зафиксирован в Веселовском, Егорлыкском, Зерноградском, Матвеево-Курганском, Октябрьском районах и в г. Ростове-на-Дону.

В 2010 году наблюдалась положительная динамика регистрации новой техники. Всего было зарегистрировано 1543 ед. данной техники, в том числе 1035 ед. по АПК. В сравнении с 2009 годом рост составил 35 ед. Доля импортной техники в общем объеме (зарегистрированных) новых тракторов составила 81,7%, в том числе, производства дальнего зарубежья – 5 %.

В 2010 году государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора городов и районов области в соответствии с Налоговым кодексом РФ представляли в территориальные налоговые органы сведения о зарегистрированных машинах и их владельцах. По полученным данным, сумма транспортного налога, внесенного владельцами машин за год, составила около 12 млн. рублей.

Обновление парков сельхозтехники

Действия Правительства РФ и органов исполнительной власти Ростовской области, направленные на стимулирование приобретения сельхозтоваропроизводителями новой техники отечественного производства, внесли значимые изменения в схему обновления парка комбайнов. Так, в 2010 году из 375 комбайнов, закупленных и зарегистрированных хозяйствующими субъектами – 328 единиц были отечественного производства, что составило 87,5%. В 2009 году данный показатель составлял всего 64,5%.

Доля же импортной техники в общем объеме зарегистрированных дорожно-строительных и мелиоративных машин составляет 59,7%, в том числе, производства дальнего зарубежья – 53%.

Особое внимание обращает на себя показатель старения парка поднадзорной техники. Ниже приводятся данные по срокам эксплуатации основных видов зарегистрированной техники, в частности комбайнов:

- до 5 лет эксплуатации – 1682 ед. – 14,7 %;

- от 5 до 10 лет – 2163 ед. – 19 %;

- от 10 и выше – 7556 ед. – 66,3 %.

Аналогично - по тракторам:

- до 5 лет – 4328 ед. – 8,2 %;

- от 5 до 10 лет – 4246 ед. – 7,9 %;

- от 10 и выше – 44736 ед. – 83,9 %.

Вместе с тем, последние четыре года стабильно растет показатель снятия с учета техники в связи с её списанием (см. график 2).

График 2

     

Проведение государственного технического осмотра

Следующим направлением деятельности Ростовоблгостехнадзора является проведение государственного технического осмотра поднадзорной техники (далее – ГТО).

Основными задачами ГТО являются:

а) проверка соответствия технического состояния машин требованиям, которые установлены стандартами, правилами дорожного движения, инструкциями по эксплуатации машин, другими нормативными документами и документацией, в части безопасности для жизни и здоровья людей, имущества и окружающей среды;

б) уточнение числа машин, их принадлежности и иных регистрационных данных;

в) предупреждение и пресечение административных правонарушений, связанных с эксплуатацией машин;

г) осуществление контроля за своевременным медицинским освидетельствованием трактористов-машинистов (далее – трактористов) и других водителей.

В 2010 году в соответствие с приказом Ростовоблгостехнадзора от 19.11.2009 № 28 главными государтсвенными инженерами-инспекторами гостехнадзора городов и районов области был проведен ГТО в 2314 организациях, из которых 1467 относится к АПК. Всего ГТО прошло и допущено к дальнейшей эксплуатации более 63 тыс. единиц техники, что составило 66,6%.

Лучшие показатели по итогам проведения ГТО получены в следующих районах области: Веселовском, Волгодонском, Егорлыкском, Зерноградском, Заветинском, Кагальницком, Куйбышевском, Матвеево-Курганском, Милютинском, Морозовском, Мясниковском, Неклиновском, Октябрьском, Орловском, Пролетарском, Усть-Донецком, Целинском, а также в городе Новочеркасске.

Самые низкие показатели по ГТО зафиксированы в Белокалитвинском, Мартыновском и Родионово-Несветайском районах.

Вместе с тем, в отчетном году представлено на технический осмотр техники меньше чем в 2009 году (см. график №3). Это снижение обусловлено максимальным износом парка машин, финансовыми трудностями их владельцев, банкротством предприятий.  

График 3

Средневзвешенный возраст тракторов, комбайнов и других самоходных машин, учитываемых в базе данных управления, превышает 20 лет, нагрузки на машины превышают нормативные. Это влечет за собой значительное снижению готовности техники к работе и ежегодному государственному техническому осмотру. В 2010 году число закупленных новых машин не превысило количества списанной и снятой с регистрации техники, что не позволило в полном объеме обеспечить обновление парка зарегистрированных машин.

По результатам проведения ГТО приняты следующие меры (табл.1).

Таблица 1

№ п/п

Принятые меры 

2010 год

1.

В период технического осмотра запрещена эксплуатация машин со снятием регистрационного знака

300 ед.

2.

Лишено прав на управление машинами

4 чел.

3.

Выдано предписаний

352 шт.

4.

Количество произведенных штрафов

481 шт.

5.

Общая сумма штрафов

140 тыс. руб.


Прием экзаменов на право управления самоходными машинами

Работа в 2010 году инспекторского состава Ростовоблгостехнадзора по вопросам приема экзаменов на право управления самоходными машинами и выдаче удостоверений тракториста-машиниста показала, что в Ростовской области наблюдается снижение численности учебных заведений имеющих лицензию на право подготовки трактористов. По состоянию на 01.07.2010 подготовку трактористов осуществляли 65 учебных заведения, против 76 в 2009 году. В свою очередь, на рынке труда растет дефицит механизаторских кадров. По данным государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора городов и районов области непокрытая потребность в механизаторах составляет более 1000 человек. Итоги работы по выдаче удостоверений свидетельствуют о снижении количества учащихся по специальности тракторист-машинист. Так в 2009 году в связи с окончанием обучения было выдано 2135 удостоверений тракториста, а в 2010 году – 2082 (разница составляет 53 удостоверения).

Одним из факторов, отразившимся на данном процессе явилось значительное увеличение размера Государственной пошлины за выдачу удостоверений тракториста-машиниста.

В 2010 году Ростовоблгостехнадзор во взаимодействии с учебными заведениями была продолжена работа по переходу на автоматизированный способ приема квалификационных экзаменов по правилам дорожного движения и правилам безопасной эксплуатации. Данную работу планируется завершить в 2012 году.

Регистрация залога машин

Нормативными документами на органы гостехнадзора возложены функции по регистрации залога машин.

В 2010 году отмечено увеличение количества регистраций залога машин. Всего зарегистрировано 2407 договоров, что на 172 больше чем в 2009 году. Данный факт указывает на повышение кредитной активности хозяйствующих субъектов.

Административные меры по устранению нарушений  

Значимое влияние на эффективность государственного технического надзора в 2010 году оказало своевременное и качественное проведение инспекторским составом управления специальных профилактических операций «Неделя безопасности дорожного движения», «Трактор» и «Фермер». В ходе трех операций проверено 12939 единиц поднадзорной техники, выявлено 651 единицы незарегистрированной техники, 1352 единицы самоходной техники, не прошедшей ГТО, 675 единиц самоходных машин, эксплуатируемых с нарушением требований техники безопасности и правил дорожного движения.

В 2010 году при осуществлении надзорных функций инженеры-инспекторы городов, районов области в рамках Кодекса РФ об административных правонарушениях применяли меры административного воздействия к виновным юридическим и физическим лицам.

По решению суда применено 21 административное наказание, из них 2 – в отношении должностных лиц по ст.19.4 части 1 КоАП РФ, 9 – в отношении должностных лиц по ст. 19.5 и 10 – в отношении граждан.

В 2010 году на виновных лиц наложено 1906 штрафов, в том числе, 1476 – на граждан, 359 – на должностных лиц и 71 – на юридическое лицо. Гражданам вынесено 79 предупреждений. Общая сумма штрафов составила – 597 тыс. 885 руб.

Анализ данных административной практики 2010 года показал, что на первом месте находятся правонарушения, подпадающие под статью 9.3 части первой КоАП РФ – это нарушение правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и оборудования. По данной статье привлечено к административной ответственности 1109 граждан и 205 должностных лиц.

На втором месте находятся нарушения, касающиеся несоблюдения правил государственной регистрации техники. Всего, за данный вид нарушения по статье 19.22 КоАП РФ привлечено к административной ответственности 570 физических и юридических лиц.  

Госпошлина и сборы, взимаемые органами гостехнадзора

Ростовоблгостехнадзор взимает государственную пошлину и сборы в размерах установленных ст. 333.33 Главы 25.3 НК РФ (введена Федеральным законом от 02.11.2004 г. №127-ФЗ) и Постановлением Главы Администрации Ростовской области от 16.04.2008, №194.

Управление является администратором поступлений в областной бюджет средств от сборов и госпошлины взимаемых органами гостехнадзора и средств поступающих в бюджеты муниципальных районов и городских округов от госпошлины за государственную регистрацию транспортных средств и иных юридически значимых действий, а так же административных штрафов.

В 2010 году сборы, взимаемые органами гостехнадзора, составили 175,9 тыс. рублей, что на 70,9 тыс. рублей больше планового показателя. В связи с вступлением в силу Областного закона от 15.11.2010г., № 502-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2010 год» государственная пошлина за государственную регистрацию договора о залоге транспортных средств подлежит зачислению в областной бюджет. Сумма госпошлины за государственную регистрацию договоров залога транспортных средств, перечисленная в областной бюджет в 2010 году составила 224,0 тыс. рублей.

В 2010 году сумма госпошлины, поступившей в местные бюджеты, за юридически значимые действия, совершенные инженерами-инспекторами гостехнадзора составила 44,3 млн. рублей, что на 27,3 млн. рублей больше прогнозируемого показателя.

Сумма штрафов в 2010 году составила 597,9 тыс. рублей.

В отчетном 2010 году выдержан норматив кассового исполнения расходной части бюджета – 97,0% от утвержденных на год лимитов бюджетных обязательств, при допустимом значении – 95,0%.

Размещено: 14.03.2011

Смотри также:

Итоги 2009 года 

Ростовоблгостехнадзор

Размещен:Размещено:
14.03.2011 9:49:49|
Изменено:
15.03.2011 15:16:30|
Количество просмотров:
116

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации