Общая сумма средств, полученных в областной бюджет от управления и распоряжения государственным имуществом и земельными участками за 2010 год составила 613,2 млн. рублей, обеспечив выполнение бюджетного задания на 66,1%.
Информация о поступлениях средств в областной бюджет за 2010 год по доходным источникам, администрируемым минимуществом области представлена в таблице.
|
|
По состоянию на 01.01.2011 г.
|
|
План,
тыс. руб.
|
Факт,
тыс. руб.
|
Выполнено,
%
|
|
Неналоговые доходы областного бюджета и источники финансирования дефицитов бюджета, всего,
в том числе:
|
927485,40
|
613271,90
|
66,1%
|
|
Средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности бюджета субъекта Российской Федерации
|
0,00
|
713,00
|
>100%
|
|
Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим субъектам Российской Федерации
|
1120,00
|
12363,30
|
1103,9%
|
|
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков
|
758612,20
|
372860,10
|
49,2%
|
|
Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации (за исключением земельных участков автономных учреждений субъектов Российской Федерации)
|
22735,00
|
27931,30
|
122,9%
|
|
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти субъектов Российской Федерации и созданных ими учреждений (за исключением имущества автономных учреждений субъектов Российской Федерации)
|
92671,80
|
77184,30
|
83,3%
|
|
Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий субъектов Российской Федерации
|
5615,30
|
10875,70
|
193,7%
|
|
Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации (за исключением имущества автономных учреждений субъектов Российской Федерации, а также имущества государственных унитарных предприятий субъектов Российской Федерации, в том числе, казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу
|
192,90
|
501,30
|
259,9%
|
|
Доходы от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением земельных участков автономных учреждений)
|
46538,20
|
110842,90
|
238,2%
|
В государственной собственности Ростовской области по состоянию на 01.01.2011 года работают 62 государственных унитарных предприятия Ростовской области, 539 государственных учреждений Ростовской области, 34 государственных автономных учреждения Ростовской области.
В 2010 году министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области проводилась работа по переходу на новый порядок учета государственного имущества Ростовской области. Это потребовало объемной работы по переводу ранее учтенной информации в электронные карты с расширенным перечнем характеристик объектов.
С целью проведения учета государственного имущества Ростовской области и формирования актуального реестра, а также обеспечения полноты и достоверности, содержащихся в реестре сведений об областном имуществе, проведен ряд следующих мероприятий:
1. Проведена работа с правообладателями государственного имущества Ростовской области и курирующими их органами исполнительной власти Ростовской области;
2. В адреса министерств и ведомств области направлялись информационные письма с перечнем подведомственных им организаций, не представивших сведения об областном имуществе. Проведены рабочие совещания с представителями министерств и ведомств области по вопросу непредставления соответствующих сведений подведомственными организациями;
3. Принято в эксплуатацию программное обеспечение для ведения реестра государственного имущества Ростовской области на электронных носителях «Автоматизированная информационная система «Реестр государственного имущества».
В связи с принятием Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», который вступает в силу с 01.01.2011, решением коллегии Администрации Ростовской области от 07.06.2010 № 60 утвержден план мероприятий Администрации Ростовской области по реализации указанного Федерального закона.
Для обеспечения реализации норм этого закона подготовлено постановление Администрации области от 16.11.2010 № 296 «О порядке определения видов и перечней особо ценного движимого имущества государственных автономных или бюджетных учреждений Ростовской области».
В стадии согласования находятся проекты постановлений Адмнистрации области «Об утверждении примерных уставов государственных учреждений Ростовской области», «Об утверждении Положения о решении отдельных вопросов, связанных с деятельностью государственных учреждений Ростовской области, а также реорганизации в форме преобразования государственного унитарного предприятия Ростовской области в государственное казенное учреждение Ростовской области, государственное бюджетное учреждение Ростовской области».
Из 31 объекта областного имущества, запланированного к приватизации в 2010 году, 3 объекта проданы, 28 объектов недвижимости внесены в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Донэнерго».
ГУП РО «Областная хозрасчетная стоматологическая поликлиника» преобразовано в открытое акционерное общество.
Общая сумма средств, полученных в областной бюджет в 2010 году от реализации имущества и продажи акций, составила 1,2 млн. рублей.
В 2010 году площадь помещений объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Ростовской области и переданных в аренду, составила – 24,41 тыс. кв. м.
По сравнению с 2009 годом площадь помещений объектов нежилого фонда, относящихся к государственной собственности Ростовской области, переданных в аренду, по объективным причинам уменьшилась на 3,7 тыс. кв. м (13,15%).
|
|
Общая сумма средств от аренды земельных участков, поступивших в областной бюджет за 2010 год, составила 400,8 млн. рублей.
Основными причинами невыполнения задания явились рост задолженности по арендной плате в связи с неплатежами арендаторов строительных организаций и промышленных предприятий; не проведение запланированных аукционов по продаже права аренды земельных участков в связи с отсутствием заявок, а также активизация продажи земельных участков в собственность.
|
Минимуществом области рекомендовано муниципальным образованиям принять меры по усилению претензионно-исковой работы по взысканию задолженности по арендной плате за землю, а также работы с неплательщиками путем реструктуризации задолженности.
Площадь арендуемых земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области, по состоянию на 01.01.2011 составила 250,5 га. Плановое задание на 2010 год от аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области выполнено на 122,9 %, в областной бюджет поступили средства на сумму 27,9 млн. рублей.
В целях реструктуризации задолженности по арендной плате за земельные участки по состоянию на 01.01.2010, а также оптимизации условий реструктуризации и продления сроков её проведения принято постановление Администрации Ростовской области от 18.02.2010 № 78. В рамках указанного постановления реструктуризирована задолженность по арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Ростовской области в сумме 2,4 млн. рублей.
|
|
Минимуществом области в 2010 году принято 21 распоряжение о продаже земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Эти участки расположены в границах городского округа «Город Ростов-на-Дону». Они были проданы собственникам расположенных на них объектов недвижимости, которые ранее находились в собственности Российской Федерации либо в собственности Ростовской области. Общая площадь - 11,4 га, вырученная сумма - 9,8 млн. рублей. Из них в областной бюджет поступило 1,96 млн. рублей.
|
От продажи земельных участков в областной бюджет поступили средства на сумму 110,8 млн. рублей.
Кроме того, продано 3 земельных участка, находящихся в государственной собственности Ростовской области, общей площадью 0,3 га, на сумму 1,4 млн. рублей, которая в полном объеме поступила в областной бюджет.
В соответствии с действующим законодательством минимущество области совместно с Управлением Росреестра по Ростовской области с октября 2010 года проводит квалификационные экзамены по аттестации кадастровых инженеров. Минимущество области организует работу комиссии и выдает аттестаты, Управление Росреестра по Ростовской области обеспечивает работу программного комплекса и предоставляет класс для проведения тестирования.
На 01.01.2011 принято заявлений от претендентов на получение квалификационного аттестата в количестве 423 штуки, прошли тестирование 216 человек, признаны сдавшими и получили квалификационный аттестат 137 человек.
По состоянию на 01.01.2011 в производстве Арбитражного суда Ростовской области находится 690 дел о несостоятельности (банкротстве) (на 01.01.2010 эта цифра составляля - 812). Из них сельскохозяйственных предприятий - 98, строительных - 76, промышленных - 35, коммунального комплекса - 26, автотранспортных – 15, организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих прочие услуги и работы населению - 422.
Распределение по видам процедур банкротства следующее:
наблюдение – 166, внешнее управление – 29, конкурсное производство – 495.
В течение 2010 года в 3 раза увеличилось количество организаций области, в отношении которых судом вводится процедура, направленная на восстановление их платежеспособности - внешнее управление.
Два государственных унитарных предприятия области и три акционерных общества с долей участия Ростовской области в уставном капитале признаны банкротами.
В процедурах банкротства находятся юридические лица, созданные в форме кредитных потребительских кооперативов граждан, которые имеют признаки финансовых пирамид (КПКГ «Гарантия», ПК «Потребительский союз
«Инвестор-98», ПК «Взаимный кредит»). В отношении указанных кооперативов сохраняется сложная социальная обстановка. В минимущество области за 2010 год поступило порядка 100 жалоб граждан-вкладчиков, по которым даны разъяснения о ходе процедур банкротства, порядке погашения кредиторской задолженности, а также о порядке отстранения арбитражных управляющих или привлечения их к административной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей.
В течение 2010 года межведомственной комиссией по финансовому оздоровлению предприятий и организаций области, имеющих признаки несостоятельности (банкротства), а также находящихся в процедурах банкротства, созданной при минимуществе области, контролировались предприятия, включенные в перечень социально значимых и градообразующих предприятий области.
В результате согласованности действий минимущества области и УФНС по Ростовской области, кредиторами ОАО «Энергия» (г. Волгодонск) в ходе процедуры банкротства принято решение о заключении мирового соглашения. Данное предприятие является субъектом естественных монополий и включено в перечень социально значимых и градообразующих предприятий области.
В целях оптимизации предоставляемых государственных услуг минимуществом области разработаны административные регламенты оказания услуг, которые определяют сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по предоставлению государственных услуг. Они содержат полный перечень документов, которые должен предоставить заявитель.
Информация об услугах, оказываемых минимуществом области, размещена на портале государственных услуг Ростовской области, а также на сайте минимущества области.
Размещено 03.03.2011
Смотри также:
Итоги 2009 года
Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области
