Наименование Программы

–

Областная долгосрочная целевая программа «Пожарная безопасность и защита населения и территорий Ростовской области от чрезвычайных ситуаций на 2011 – 2014 годы» (далее – Программа)

Основание разработки Программы

–

распоряжение Администрации Ростовской области от 30.04.2010 № 128 «О разработке Областной долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность и защита населения и территорий Ростовской области от чрезвычайных ситуаций на 2011 – 2013 годы»

Государственный заказчик – координатор Программы

–

департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области

Государственные заказчики Программы

–

министерство по физической культуре и спорту Ростовской области;

министерство общего и профессионального образования Ростовской области;

комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области

Разработчик Программы

–

департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области

Основные цели Программы

–

уменьшение количества пожаров, снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;

снижение числа травмированных и погибших на пожарах;

сокращение материальных потерь от пожаров;

создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан;

сокращение времени реагирования подразделений пожарной охраны на пожары, поисково-спасательных служб – на происшествия и чрезвычайные ситуации;

оснащение учреждений социальной сферы системами пожарной автоматики;

снижение числа погибших в результате своевременной помощи пострадавшим, оказанной поисково-спасательными службами;

увеличение видов и объемов аварийно-спасательных работ, разрешенных для выполнения поисково-спасательными службами;

улучшение работы по предупреждению правонарушений
на водных объектах;

улучшение материальной базы учебного процесса по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

создание резервов (запасов) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в особый период;

повышение подготовленности к жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях

Основные задачи Программы

–

развитие инфраструктуры пожарной охраны, создание системы ее оснащения и оптимизации управления;

обеспечение противопожарным оборудованием и совершенствование противопожарной защиты объектов социальной сферы;

разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением и работниками учреждений социальной сферы;

повышение объема знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов, педагогов, воспитателей, а также выпускников образовательных учреждений;

приобретение современных средств спасения людей при пожарах в учреждениях социальной сферы;

организация работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности и правил поведения на воде;

дооснащение современной аварийно-спасательной техникой и оборудованием поисково-спасательных служб;

повышение квалификации и обучение личного состава спасательных подразделений;

улучшение материально-технической базы пожарных, спасательных подразделений, учреждений и учебного процесса по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях;

создание материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

восполнение по истечении срока хранения индивидуальных средств защиты для населения;

хранение имущества гражданской обороны на случай возникновения чрезвычайных ситуаций и в особый период;

организация работ по ликвидации аварийно-опасных гидротехнических сооружений;

дооборудование объектов социальной сферы для подготовки к приему и размещению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях

Сроки реализации Программы

–

2011 – 2014 годы:

1-й этап – 2011 год;

2-й этап – 2012 год;

3-й этап – 2013 год;

4-й этап – 2014 год.

Структура Программы, перечень основных направлений и мероприятий

–

структура Программы:

паспорт Областной долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность и защита населения и территорий Ростовской области от чрезвычайных ситуаций на 2011 – 2014 годы».

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, а также целевые показатели.

Раздел III. Система программных мероприятий.

Раздел IV. Нормативное обеспечение.

Раздел V. Механизм реализации Программы.

Раздел VI. Оценка эффективности реализации

Программы.

Приложение № 1. Система программных мероприятий.

Приложение № 2. Методика расчета и условия предоставления субсидий из фонда софинансирования расходов областного бюджета бюджетам муниципальных образований на выполнение муниципальных долгосрочных программ по пожарной безопасности и защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

Приложение № 3. Методика расчета и условия предоставления субсидий из фонда софинансирования расходов областного бюджета бюджетам муниципальных образований на выполнение работ по ликвидации аварийно-опасных гидротехнических сооружений.

Приложение № 4. Реестр инвестиционных проектов (объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта), включаемых в Областную долгосрочную целевую программу «Пожарная безопасность и защита населения и территорий Ростовской области от чрезвычайных ситуаций на 2011 – 2014 годы».

Приложение № 5. План действий по привлечению средств федерального бюджета на реализацию Программы.

Программа не содержит подпрограмм.

Основные мероприятия Программы:

Исполнители Программы

–

департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области;

Главное управление МЧС России по Ростовской области;

министерство по физической культуре и спорту Ростовской области;

министерство общего и профессионального образования Ростовской области;

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области;

комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области;

подведомственные государственным заказчикам Программы учреждения;

органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, в случае принятия их представительными органами соответствующих решений

Объемы и источники финансирования Программы

–

ресурсное обеспечение Программы составляют средства из областного бюджета и местных бюджетов, прогнозируемых как возможные источники средств без указания конкретных сумм.

Областной бюджет, всего: 2 170 697,5 тыс. рублей,

в том числе:

2011 год – 233157,4 тыс. рублей;

2012 год – 721 299,9 тыс. рублей;

2013 год – 610 304,4 тыс. рублей;

2014 год – 605 935,8 тыс. рублей.

Программа финансируется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на ее реализацию областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Средства местных бюджетов, объемы и направления финансирования мероприятий Программы определяются муниципальными правовыми актами.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

–

в результате реализации Программы к 2014 году предполагается:

снизить количество пожаров на 12 процентов от количества пожаров, произошедших в 2009 году;

увеличить количество спасенных людей на 10 процентов от количества спасенных людей спасателями в 2009 году

Система организации контроля за исполнением Программы

–

контроль за исполнением Программы осуществляется Правительством Ростовской области, Контрольно-счетной палатой Ростовской области