Новый сайт

Решение совместного заседания Совета по предпринимательству при Администрации области, областной МВК по устранению административных барьеров и Общественного Совета по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре Ростовской области 29.06.2010

                                          

«СОГЛАСОВАНО»  
Первый заместитель прокурора Ростовской области, председатель Общественного Совета по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре Ростовской области

В.В. Кузьменко

«УТВЕРЖДАЮ»
Заместитель Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, председатель Совета по предпринимательству при Администрации области и областной МВК по устранению административных барьеров

А.Л. Носков

                                                                                    

29.06.2010 г.

11.00  

г. Ростов-на-Дону

ул. Социалистическая, 112 к. 201


За время действия Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» имеются положительные результаты взаимодействия бизнеса и органов контроля (надзора). Социологические опросы субъектов малого и среднего предпринимательства говорят о значительном снижении проверок контролирующих органов. Так, количество плановых проверок в 2009 году уменьшилось в 4,6 раза по сравнению с 2008 годом,  что является следствием работы, проведенной органами прокуратуры в рамках формирования ежегодного сводного плана проведения плановых проверок.

Анализ предварительных результатов опроса представителей бизнеса в 2010 году показал, что значительную роль по защите прав и законных интересов играют объединения предпринимателей. Хозяйствующие субъекты - члены таких объединений считают себя более защищенными во взаимоотношениях с органами контроля (надзора).

Таким образом, Совет по предпринимательству при Администрации Ростовской области, областная МВК по устранению административных барьеров и Общественный Совет по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре Ростовской области считают необходимым продолжить работу по анализу нагрузки на бизнес и рекомендовать предпринимательскому сообществу Ростовской области создавать объединения по территориальному, отраслевому признакам или по общности целей и задач.

Учитывая изложенное, Совет  по предпринимательству  при Администрации Ростовской области, областная межведомственная комиссия по устранению административных барьеров и Общественный Совет по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре Ростовской области, рассмотрев вопрос «Об основных направлениях взаимодействия бизнес-сообщества Ростовской области и органов по контролю (надзору)»,

РЕШИЛИ:

1. Информацию докладчиков и выступающих принять к сведению и рекомендовать:

1.1. Департаменту развития малого и среднего предпринимательства и туризма Ростовской области:

1.1.1. Подготовить и направить в комитет Законодательного Собрания Ростовской области по экономической политике, предпринимательству и инвестициям, прокуратуру области предложения по внесению изменений или дополнений в федеральное законодательство, в т.ч. в части уточнения полномочий общественных организаций защиты прав потребителей и организаций, осуществляющих экологический контроль, при организации проверочных мероприятий.

До 15 июля 2010 г.

1.1.2. С целью организации совместных действий при проведении сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства создать межведомственную рабочую группу по организации подготовительных работ при проведении сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.

До 15 августа 2010 г.

1.1.3. Разместить на официальном сайте Администрации Ростовской области www.donland.ru, портале «Малый и средний бизнес Дона» www.mbdon.ru и направить для сведения в прокуратуру области, органы контроля (надзора), а также в комиссию по противодействию коррупции в области аналитические материалы по результатам проведенных в 2010 году социологических исследований по уровню нормативно-правовых, организационных и административных барьеров, проблем и перспектив развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Октябрь 2010 г.

1.1.4. Организовать издание обновленных методических пособий для субъектов малого и среднего предпринимательства по темам: «Как вести себя при проверках» выпуск 2, «Проверки: защита прав предпринимателей» выпуск 2, «В помощь предпринимателю» выпуск 10, «В помощь предпринимателю: соблюдение трудового законодательства субъектами малого и среднего предпринимательства» выпуск 2, «Специальные режимы налогообложения в малом бизнесе: вопросы и ответы». Разместить в открытом доступе на официальном сайте Администрации Ростовской области www.donland.ru и портале «Малый и средний бизнес Дона» www.mbdon.ru.

3 квартал 2010 г.

1.1.5. Разработать и направить в Советы по предпринимательству муниципальных образований области памятку о порядке создания объединений предпринимателей по отраслевому, территориальному признаку и/или по общности целей и задач и разместить ее на официальном портале департамента развития малого и среднего предпринимательства и туризма www.mbdon.ru.

До 30 июля 2010 г.

1.1.6. Провести мониторинг работы действующих объединений предпринимателей в городах и районах области и организовать с помощью муниципальных советов по предпринимательству проведение опроса субъектов малого и среднего бизнеса на предмет возможности создания предпринимательских объединений.

Октябрь 2010 г.

1.1.7. В рамках реализации «Концепции (основных направлений) развития саморегулируемых организаций в Ростовской области на 2010-2011 годы» продолжить работу по развитию интерактивных сервисов на портале «Малый и средний бизнес Дона» www.mbdon.ru для обмена мнениями участников саморегулируемых организаций с целью совершенствования процесса саморегулирования.

До 30 декабря 2010 г.


1.2.
ГУВД по Ростовской области:

Обеспечить исключение необоснованного проведения проверок субъектов предпринимательской деятельности. По каждому выявленному факту незаконного вмешательства в предпринимательскую деятельность, нарушения прав и законных интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводить служебные проверки с привлечением виновных лиц к ответственности.

Весь период

1.3. Главам городских округов и муниципальных районов области:

1.3.1. Информировать субъекты малого и среднего предпринимательства о возможности получения бесплатной консультационной помощи  по различным вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности в рамках реализации пилотного проекта по заказу департамента предпринимательства области.

    Весь период

1.3.2. Главам г. Батайска, Азовского, Белокалитвинского, Волгодонского, Дубовского, Егорлыкского, Зерноградского, Зимовниковского, Кагальницкого,  Куйбышевского, Матвеево-Курганского, Мартыновского, Морозовского, Семикаракорского, Тацинского, Целинского, Цимлянского и Чертковского районов содействовать НП «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» в проведении по заказу департамента предпринимательства области семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства по проблемным вопросам ведения предпринимательской деятельности, в т.ч. проведения проверок органами контроля (надзора).

Июль-август 2010 г.

1.4. Общественным объединениям предпринимателей, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:                      

1.4.1. С учетом мнения предпринимателей подготовить и направить в департамент предпринимательства области, прокуратуру Ростовской области предложения:

- по внесению изменений или дополнений в действующее законодательство по вопросам уточнения полномочий в части осуществления проверочных мероприятий со стороны общественных организаций защиты прав потребителей и общественными объединениями, осуществляющими экологический контроль.

До 15 июля 2010 г.

- в части введения в ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года  № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» дополнительных видов деятельности, на которые распространяется уведомительный порядок начала осуществления предпринимательской деятельности;

- по устранению избыточных процедур выдачи разрешений или согласований органами исполнительной власти;

- по совершенствованию деятельности контрольно-надзорных и разрешительных органов исполнительной власти области и по оптимизации предоставления ими государственных услуг.

 До 1 сентября 2010 г.

1.4.2. При поступлении информации о наличии фактов платных посреднических услуг при получении предпринимателями разрешений или согласований органов исполнительной власти сообщать в департамент предпринимательства области и прокуратуру Ростовской области.

 Весь период

1.4.3. Разработать и представить на рассмотрение Совета по предпринимательству области предложения по мониторингу работы администраций муниципальных администраций области в части формирования бизнес-климата в территориях.

До 1 октября 2010 г.

1.5. Некоммерческому Партнерству «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства»:

В рамках реализации пилотного проекта по оказанию консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства аккумулировать информацию по обращениям предпринимателей – получателей консультационной помощи в тематическом и территориальном разрезе и направлять в областную МВК по устранению административных барьеров.

  Ежеквартально

1.6. Организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:

В рамках реализации пилотного проекта по оказанию консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства оказывать содействие предпринимателям:

–  в ведении «прозрачного» учета и отчетности, оптимизации налогообложения, в привлечении средств господдержки в рамках реализации национальных проектов, федеральных, областных и муниципальных целевых программ;

– в повышении информированности предпринимателей в вопросе взаимодействия с органами контроля (надзора) и общественными объединениями потребителей;

– в повышении правовой грамотности в вопросах коллективного (через объединения предпринимателей) взаимодействия с органами власти и управления;

– в вопросах юридического оформления деятельности создаваемых территориальных объединений предпринимателей.

Весь период

2. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на заместителя председателя Областной межведомственной комиссии по устранению административных барьеров – Палагину А.Н.

_________________________________________________________

<<<<  Совет по предпринимательству при Администрации области

<<<< МВК по устранению административных барьеров

<<<< Раздел "Малое и среднее предпринимательство"

Размещен:Размещено:
18.09.2010 11:40:30|
Изменено:
07.10.2010 8:52:34|
Количество просмотров:
98

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации