Новый сайт

Постановление Администрации Ростовской области от 18.01.2010 № 3

Постановление утратило силу в связи с принятием постановления от 15.12.2011 № 244

О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 09.01.2007 № 2

В целях приведения нормативных правовых актов Ростовской области в соответствие с федеральным законодательством

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Администрации Ростовской области от 09.01.2007 № 2 «О создании департамента лесного хозяйства Ростовской области» следующие изменения:

1.1. В пункте 10 слова «курирует заместитель Главы Администрации (Губернатора) области Назаров С.М.» заменить словами «курирует заместитель Главы Администрации (Губернатора) области по вопросам природопользования и экологии Курдюмов С.Г.».

1.2. В пункте 13 слова «возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Назарова С.М.» заменить словами «возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области по вопросам природопользования и экологии Курдюмова С.Г.».

1.3.  Приложение 2 изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области по вопросам природопользования и экологии Курдюмова С.Г.

 Глава Администрации (Губернатор) области   В.Ф. Чуб

Постановление вносит департамент лесного хозяйства Ростовской области

 
Приложение к постановлению Администрации Ростовской области от 18.01.2010 № 3

ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте лесного хозяйства Ростовской области

I. Общие положения

1.1. Департамент лесного хозяйства Ростовской области (далее – департамент) является органом исполнительной власти Ростовской области в сфере лесных отношений, осуществляющим на территории Ростовской области  полномочия Ростовской области, а также отдельные полномочия Российской Федерации, переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в области лесных отношений.

1.2. Департамент является юридическим лицом; имеет печать с изображением Герба Ростовской области, штампы и бланки со своим наименованием, эмблему, самостоятельный баланс и смету; может иметь в оперативном управлении здания, сооружения, транспортные средства, оборудование, инвентарь, денежные средства и иное имущество, находящееся в государственной собственности Ростовской области; имеет самостоятельный баланс, лицевые счета главного распорядителя и получателя бюджетных средств в Управлении Федерального казначейства по Ростовской области, иные счета в соответствии с действующим законодательством; вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности.

1.3. Департамент имеет в своем составе управление, отделы, секторы, а также территориальные отделы, не являющиеся филиалами и обособленными подразделениями.

1.4. Департаменту подведомственны государственные учреждения Ростовской области, в том числе государственные автономные учреждения, созданные для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере лесных отношений.

1.5. Департамент выполняет функции учредителя в отношении подведомственных ему государственных учреждений (бюджетных и автономных) Ростовской области (далее – государственные учреждения).

1.6. Департамент осуществляет координацию, регулирование и контроль деятельности подведомственных ему государственных учреждений.

1.7. Департамент является главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на финансовое обеспечение подведомственных департаменту государственных бюджетных учреждений Ростовской области (далее – государственные бюджетные учреждения), на финансовое обеспечение выполнения подведомственными департаменту государственными автономными учреждениями Ростовской области (далее – государственные автономные учреждения) государственных заданий, средств, выделяемых на целевые программы и мероприятия в области лесных отношений.

1.8. Полное наименование департамента: департамент лесного хозяйства Ростовской области.

1.9. Сокращенное наименование департамента: ДЛХ РО.

1.10. Место нахождения департамента: 344009, г. Ростов-на-Дону, ул. Зеленая, д. 18.

1.11. Имущество департамента является государственной собственностью Ростовской области и принадлежит департаменту на праве оперативного управления.

1.12. Департамент владеет, пользуется принадлежащим ему имуществом в соответствии с его назначением, настоящим Положением, действующим законодательством.

1.13. Департамент не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему на праве оперативного управления имуществом, в том числе продавать, сдавать его в аренду, в залог.

1.14. Департамент обеспечивает сохранность, эффективное и целевое использование принадлежащего ему имущества.

1.15. Департамент не имеет права заниматься коммерческой деятельностью.

1.16. Финансовое обеспечение деятельности департамента осуществляется на основе утвержденной бюджетной сметы за счет субвенций из федерального бюджета. Дополнительно финансирование деятельности департамента может осуществляться за счет средств областного бюджета.

1.17. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Ростовской области, областными законами, постановлениями Законодательного Собрания Ростовской области, указами и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Ростовской области, а также настоящим Положением.

1.18. Департаментом издаются нормативные правовые акты в пределах его компетенции, которые являются обязательными для исполнения на территории Ростовской области.

1.19. Передача полномочий департамента другим государственным органам, иным юридическим и физическим лицам не допускается.

1.20. Работники департамента, замещающие должности государственной гражданской службы Ростовской области, являются государственными гражданскими служащими Ростовской области. Права, обязанности и ответственность государственных гражданских служащих Ростовской области устанавливаются федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.

II. Полномочия департамента

Департамент осуществляет следующие полномочия:

2.1. Полномочия Ростовской области в области лесных отношений, в том числе:

2.1.1. Осуществление владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в государственной собственности Ростовской области.

2.1.2. Определение функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, установление и изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон.

2.1.3. Разработка ставок платы за 1 единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за 1 единицу площади лесного участка, находящегося в государственной собственности Ростовской области, в целях его аренды.

2.1.4. Разработка ставок платы за 1 единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в государственной собственности Ростовской области.

2.1.5. Разработка порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд.

2.1.6. Разработка порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд.

2.1.7. Разработка порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд.

2.1.8. Разработка для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

2.2. Отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, переданные органам государственной власти Ростовской области в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, в том числе:

2.2.1. Разработка лесного плана Ростовской области, лесохозяйственных регламентов, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов.

2.2.2. Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов.

2.2.3. Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда.

2.2.4. Организация использования лесов на землях лесного фонда.

2.2.5. Организация охраны (в том числе осуществление мер пожарной безопасности), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) лесов на землях лесного фонда. Обеспечение выполнения мероприятий по охране (в том числе по осуществлению мер пожарной безопасности и тушению лесных пожаров), защите (за исключением лесопатологического мониторинга и авиационных работ), воспроизводству лесов на землях лесного фонда (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов) специально созданными для этой цели подведомственными департаменту государственными автономными учреждениями Ростовской области.

2.2.6. Организация авиационных работ по охране и защите лесов.

2.2.7. Ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Ростовской области.

2.1.8. Осуществление на землях лесного фонда государственного лесного контроля и надзора.

2.2.9. Осуществление на землях лесного фонда государственного пожарного надзора в лесах.

2.3. Подготовка предложений по установлению перечня должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор.

2.4. Установление порядка деятельности лесничих при обеспечении реализации лесохозяйственного регламента в лесничествах и лесопарках лесов, расположенных на землях лесного фонда, а также на землях, находящихся в собственности Ростовской области.

2.5. Принятие в пределах своей компетенции мер по ограничению пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной и санитарной безопасности, а также безопасности граждан при выполнении работ.

2.6. Рассмотрение поданных лесных деклараций в установленном порядке.

2.7. Рассмотрение отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении, представляемых в установленном порядке гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов.

2.8. Обеспечение своевременного представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ежеквартального отчета о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, о нормативных правовых актах, издаваемых органами государственной власти Ростовской области по вопросам переданных полномочий в области лесных отношений.

2.9. Принятие мер в пределах своей компетенции по привлечению виновных лиц к административной и иным видам ответственности в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством.

2.10. Осуществление в пределах своей компетенции противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

2.11. Осуществление администрирования закрепленных за департаментом источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и источников доходов бюджета Ростовской области.

2.12. Осуществление функций главного распорядителя и получателя средств в соответствии с действующим законодательством.

2.13. Выполнение функций государственного заказчика, размещение государственного заказа и заключение государственных контрактов и иных договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в пределах полномочий департамента.

2.14. Осуществление функций учредителя и главного распорядителя бюджетных средств в отношении государственных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области, в том числе:

2.14.1. Утверждение уставов и изменений к уставам государственных учреждений по согласованию с министерством финансов Ростовской области и министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области.

2.14.2. Формирование перечня подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств, ведение реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, составление, утверждение и ведение бюджетной росписи, распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по подведомственным государственным бюджетным учреждениям и исполнение соответствующей части бюджета, определение порядка утверждения бюджетных смет государственных бюджетных учреждений.

2.14.3. Внесение в министерство финансов Ростовской области на основании мотивированного представления государственного бюджетного учреждения предложений по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств и сводной бюджетной росписи государственного бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями.

2.14.4. Определение заданий по предоставлению государственных услуг для государственных автономных учреждений и установление заданий учредителя для государственных автономных учреждений с учетом нормативов финансовых затрат, финансовое обеспечение выполнения заданий учредителя.

2.14.5. Координация деятельности государственных учреждений.

2.14.6. Определение основных экономических и иных качественных показателей работы государственных учреждений.

2.14.7. Анализ финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений по их отчетам и данным проверок.

2.14.8. Осуществление мер, направленных на улучшение результатов финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений.

2.14.9. Утверждение программ деятельности государственных учреждений.

2.14.10.Проведение в установленном порядке конкурсов на замещение должностей руководителей государственных учреждений.

2.14.11. Назначение на конкурсной основе и освобождение от должности в установленном порядке руководителей государственных учреждений.

2.14.12. Заключение, внесение изменений в трудовые договоры с руководителями государственных учреждений.

2.14.13. Применение мер дисциплинарного взыскания к руководителям государственных учреждений.

2.14.14. Расторжение в установленном порядке трудовых договоров с руководителями государственных учреждений.

2.14.15. Согласование вопросов использования областного имущества государственными учреждениями в установленном порядке, в том числе передачи его с баланса на баланс по распоряжениям министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области.

2.14.16. Правовая поддержка деятельности государственных учреждений.

2.14.17. Подготовка в установленном порядке проектов постановлений Администрации Ростовской области о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений.

2.14.18. Согласование совместно с министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области внесения государственными автономными учреждениями недвижимого имущества в уставной (складочный) капитал других юридических лиц и передачу этого имущества другим юридическим лицам иным образом в качестве их учредителя или участника.

2.14.19. Согласование распоряжения государственными автономными учреждениями особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области или приобретенным государственными автономными учреждениями за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества.

2.14.20. Согласование внесения государственными автономными учреждениями денежных средств и иного движимого имущества в уставной (складочный) капитал других юридических лиц и передачу этого имущества другим юридическим лицам иным образом в качестве их учредителя или участника.

2.14.21. Рассмотрение и одобрение (отклонение) предложений руководителей государственных учреждений об открытии и закрытии их филиалов и представительств.

2.14.22. Проведение аттестации руководителей государственных автономных учреждений и принятие решений о назначении с момента государственной регистрации государственных автономных учреждений руководителей соответствующих государственных бюджетных учреждений руководителями государственных автономных учреждений в связи с созданием государственных автономных учреждений.

2.14.23. Принятие решений о назначении членов наблюдательного совета государственных автономных учреждений или досрочном прекращении их полномочий.

2.14.24. Принятие в соответствии с законодательством иных решений, предусмотренных Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», по вопросам деятельности государственных автономных учреждений, не относящимся к компетенции иных органов государственной власти и государственных автономных учреждений.

2.14.25. Контроль выполнения программ деятельности государственных учреждений.

2.14.26. Применение к руководителям государственных учреждений мер поощрения в соответствии с законодательством.

2.15. Осуществление в пределах своей компетенции полномочий в области пожарной безопасности, в том числе:

2.15.1. Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности, участие в разработке нормативных правовых актов в области пожарной безопасности, областных целевых программ по вопросам пожарной безопасности в лесах.

2.15.2. Организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности в лесах.

2.15.3. Организация обучения населения мерам пожарной безопасности в лесах, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности в лесах.

2.15.4. Осуществление социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности в лесах, а также участия населения в борьбе с лесными пожарами.

2.16. Иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

III. Права департамента

3.1. Департамент в целях реализации своих полномочий имеет право:

3.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для своей деятельности документы и другие материалы от государственных органов и органов местного самоуправления, а также организаций и должностных лиц.

3.1.2. Пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации Ростовской области и органов исполнительной власти Ростовской области.

3.1.3. Получать от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан информацию о нарушениях лесного законодательства и направлять ее в органы внутренних дел, прокуратуру, суды; предъявлять в установленном законом порядке в суд иски в защиту государственных и общественных интересов, в том числе о возмещении вреда, причиненного лесному фонду, о взыскании неустоек за нарушение условий договоров аренды лесных участков и договоров купли-продажи древесины.

3.1.4. Выступать в суде, арбитражном суде, третейском суде в качестве лица, участвующего в деле, с осуществлением всех правомочий, установленных законом.

3.1.5. Размещать в установленном порядке заказы на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, лесоустройству и проектированию лесохозяйственных объектов.

3.1.6. Привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.

3.1.7. Издавать в установленном порядке периодические и другие печатные издания.

3.1.8. Разрабатывать в установленном порядке проекты областных законов, постановлений и распоряжений Администрации Ростовской области и иных правовых актов Ростовской области, регулирующих лесные отношения.

3.1.9. Приобретать специальные средства, служебное, гражданское оружие, вести их учет, хранить и осуществлять их выдачу в порядке, установленном для юридических лиц с особыми уставными задачами Федеральным законом от 13.12.96 № 150-ФЗ «Об оружии».

3.2. Должностные лица департамента, осуществляющие в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации государственный лесной контроль и надзор, имеют право на ношение, хранение и применение специальных средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия в порядке, установленном Федеральным законом от 14.04.99 № 77-ФЗ «О ведомственной охране».

3.3. Должностные лица департамента, уполномоченные в установленном порядке, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

IV. Организация деятельности департамента

4.1. Департамент возглавляет директор департамента лесного хозяйства Ростовской области (далее – директор), который назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

4.2. Директор имеет в своем подчинении заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области.

4.3. Структуру департамента утверждает Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

4.4. Организация деятельности департамента и взаимодействия его структурных подразделений осуществляется директором непосредственно или заместителями директора в соответствии с должностными регламентами, инструкциями и регламентом департамента.

4.5. В департаменте могут создаваться совещательные органы, состав и положение о которых утверждаются директором.

4.6. Директор:

4.6.1. Осуществляет руководство департаментом на принципах единоначалия.

4.6.2. Вносит на утверждение в Администрацию Ростовской области проект положения о департаменте, предложения о предельной штатной численности департамента и фонде оплаты труда работников департамента.

4.6.3. Утверждает регламент департамента, положения о структурных подразделениях департамента.

4.6.4. Распределяет обязанности и утверждает должностные регламенты заместителей директора, руководителей структурных подразделений департамента, работников департамента и должностные инструкции руководителей подведомственных департаменту государственных учреждений.

4.6.5. Назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности, поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственности работников департамента, руководителей подведомственных департаменту государственных учреждений, согласовывает назначение и освобождение от должности заместителей руководителей и главных бухгалтеров подведомственных департаменту государственных учреждений.

4.6.6. Издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, дает поручения и указания, подлежащие обязательному исполнению работниками департамента, руководителями подведомственных департаменту государственных учреждений, и обеспечивает контроль их исполнения.

4.6.7. Подписывает доверенности, иные акты и документы, издание которых необходимо для надлежащей организации деятельности департамента и подведомственных департаменту государственных учреждений.

4.6.8. Утверждает по согласованию с министерством финансов Ростовской области и министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области уставы и изменения к уставам подведомственных департаменту государственных учреждений.

4.6.9. Утверждает бюджетные сметы государственных бюджетных учреждений.

4.6.10. Действует от имени департамента без доверенности, заключает от имени департамента договоры и совершает иные сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6.11. Распределяет в установленном порядке финансовые средства и материально-технические ресурсы по подведомственным департаменту государственным учреждениям.

4.6.12. Имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах.

4.6.13. В установленном порядке предоставляет отпуска работникам департамента, руководителям подведомственных департаменту государственных учреждений.

4.6.14. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

4.7. Директор, его заместители, руководители структурных подразделений и другие работники департамента несут установленную законом ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей.

Заместитель начальника общего отдела Администрации области Л.В. Кулик


_____________________________________

Официальная публикация постановления: 
газета «Наше время»  № 17 от 27.01.2010 

Размещен:Размещено:
18.09.2010 11:37:53|
Изменено:
30.12.2011 9:49:06|
Количество просмотров:
177

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации
Яндекс.Метрика