Новый сайт

Выступление директора департамента развития малого и среднего предпринимательства и туризма Ростовской области А.Н. Палагиной на заседании Совета по предпринимательству 26.02.2010

«Система бизнес-образования в Ростовской области: итоги работы, перспективы развития»


Уважаемые коллеги!

Президентом РФ перед нами поставлена задача по модернизации экономики. (Слайд 2) Это, на наш взгляд, работа по трем направлениям: наличие новаторских идей, квалифицированные кадры, государственная поддержка.

Сегодня многие компании стремятся оптимизировать свои расходы, избавляются от малоэффективных кадров. Всё логично – для работодателя реальную пользу приносят эффективные и образованные специалисты. Несмотря на то, что рынок  образовательных услуг разнообразен (в области действует 350 образовательных учреждений подготовки и переподготовки кадров, это без учета коммерческих фирм, реализующих краткосрочные курсы до 72 часов), мы ставим перед собой задачу содействовать бизнес-образованию в рамках софинансируемых проектов (Слайд 3). Вот некоторые итоги.

Традиционной и востребованной для предпринимателей стала разработанная в 2003 году Губернаторская программа подготовки управленческих кадров для сферы малого и среднего предпринимательства (слайд 4).

При подготовке руководителей и специалистов мы также уделяли внимание шахтерским территориям. Обучение проводилось в 2005 и 2006 годах – в г. Гуково, в 2007-2008 годах – в г. Шахты, в 2009 году – в  г. Новошахтинск.

Популярность этого проекта указала на необходимость разработки  и внедрения дистанционного курса. Первые 100 слушателей окончили обучение в начале 2009 года, и в этом году мы планируем продолжить опыт применения дистанционных технологий.

Повышение уровня знаний уже действующего бизнеса не решает проблему в комплексе. Поэтому в 2006 году был внедрен пилотный проект «Бизнес-школа молодого предпринимателя», где обучались предприниматели в возрасте 18-35 лет (слайд 5).

Последующая реализация и востребованность данной программы потребовала расширения круга слушателей. С учетом кризисных явлений, в том числе на рынке труда, возможность обучения в Бизнес-школе получили безработные граждане, студенты высших учебных заведений, граждане, находящиеся под угрозой массового увольнения.

В целях расширения территориального охвата был разработан уникальный дистанционный курс «Бизнес-школы молодого предпринимателя».

Данный курс, во-первых, рассчитан на несколько категорий граждан в зависимости от наличия компьютера и возможности выхода в Интернет.

Во-вторых, разработана специальная игра – бизнес-стимулятор, позволяющий от А до Я проиграть ситуацию создания собственного дела.

В–третьих, разработка данного курса позволит на более чем 70% сократить стоимость обучения одного слушателя.

Уже четвертый год мы реализуем тематические курсы повышения квалификации (слайд 6), меняя их направление в зависимости от потребностей бизнеса:

2006-2009 годы – «Налоги и налогообложение», «Управление персоналом», «Маркетинг в малом бизнесе»;

в 2007 год – обучение медиаторству по курсу «Примирительные процедуры»,

2008 год – дистанционный  курс «Логистика в малом и среднем бизнесе», обучение по программе «Вступление России в ВТО».

В 2009 году был реализован новый проект (слайд 7) по подготовке инновационных менеджеров, задача которых - внедрять инновационные технологии в управление и административно-хозяйственную деятельность предприятия. 38 руководителей и специалистов субъектов МСП смогли обучиться на условиях софинансирования.

В этом году мы планируем внедрить новый проект по подготовке инновационных агентов, назначение которых - помогать предприятиям инновационного бизнеса продвигать свою продукцию, привлекать инвесторов. Обучение также пройдет на условиях софинансирования.

При всем многообразии софинансируемых программ мы понимаем, что не можем удовлетворить все потребности бизнеса. Есть очень актуальные и востребованные курсы по специфической тематике. Например, «Обеспечение экологической безопасности при работах по обращению с опасными отходами», «Проектирование, монтаж, наладка, ремонт и техническое обслуживание оборудования и систем противопожарной защиты».

Поэтому и с учетом предложений членов Совета по предпринимательству - было разработано постановление АРО «О предоставлении субсидий субъектам МСП в целях возмещения части стоимости подготовки переподготовки, повышения квалификации работников, включая дистанционный формат» (слайд 8).

Благодаря реализации данной формы поддержки 33 компании возместили свои расходы на обучение 56 сотрудников на общую сумму более 567,0 тыс. рублей.

Наши инициативы нашли отклик в ряде территорий области. Так, в 2009 году г. Азов субсидировал затраты на обучение работников субъектов МСП. В 2010 году города Шахты и Волгодонск предусмотрели в программах развития предпринимательства средства местного бюджета на возмещение затрат работодателей на обучение, на внедрение образовательных проектов.

В этом году образовательная поддержка субъектам малого и среднего бизнеса за счет средств федерального, областного и местного бюджетов будет предусмотрена в рамках муниципальной программы моногорода Гуково. И уже сегодня учебным заведениям необходимо прорабатывать учебные планы с учетом специфики муниципалитета.

Сегодня важно, чтобы обучение велось системно, образуя непрерывный цикл. (Слайд 9) Оно должно охватить довузовскую подготовку, высшее образование, постдипломное образование, различные виды дополнительного образования.

Мы видим бизнес-образование как один из механизмов популяризации предпринимательской деятельности. И это нужно делать уже в школе.

В 2009 году мы провели Всемирную неделю предпринимательства. В рамках мероприятий Недели состоялись встречи с учащимися общеобразовательных школ, были проведены презентации, мастер-классы, экспресс-тестирование.

Общение со школьниками показало, что каждый второй учащийся 11 класса хотел бы работать в сфере малого бизнеса, каждый четвертый – создать собственное дело.

В прошлом году, по поручению Губернатора области, началась реализация совместного проекта департамента предпринимательства и областного министерства образования по разработке и внедрению региональной образовательной программы по основам предпринимательства для внедрения в общеобразовательных школах и учреждениях начального и среднего профессионального образования (слайд 10).

Окончен первый этап – программа разработана и прошла экспертную оценку ведущих специалистов – министерства образования, Ростовского областного института повышения квалификации и переподготовки работников образования, экономических ВУЗов области.

О реализации второго этапа – внедрения в учебных заведениях данного образовательного продукта расскажет представитель министерства общего и профессионального образования области.

Программа предусматривает проведение открытых уроков для школьников с участием состоявшихся бизнесменов. И здесь мы видим роль объединений предпринимателей. Нет лучшего механизма объяснить, чем показать на собственном примере успешность бизнеса.

Внедрение непрерывного бизнес-образования в конечном итоге приведет к качественным изменениям экономики. Эту же цель мы преследуем в совместной работе с высшими учебными заведениями по созданию на их базе малых инновационных предприятий в рамках 217-го Федерального закона (слайд 11).

Важно, создавая новые предприятия, использовать опыт наших коллег из других регионов России. Так, например, опыт Томска. Там на базе учебных заведений создаются инновационные бизнес-инкубаторы. Благодаря этому, после участия 200 молодых ученых в проекте «У.М.Н.И.К» - открылось 100 малых инновационных предприятий, часть из них уже по 217-ФЗ. К сожалению, в Ростовской области на сегодняшний день таких примеров нет.

В этой связи еще раз обращаюсь к присутствующим - сформулировать и дать предложения по мерам стимулирования и создания малых инновационных предприятий.

Ваши предложения будут внесены в областную целевую Программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Также хочу напомнить, что в следующем году мы будем разрабатывать проект новой Программы развития субъектов МСП, в которой можно предусмотреть новые мероприятия. В этой связи работа по созданию малых инновационных предприятий может вестись поэтапно.

В настоящее время объявлен конкурс среди субъектов РФ на привлечение средств федерального бюджета. В документах Минэкономразвития РФ заявлены приоритеты в оказании поддержки регионам. В этом году они принципиально отличаются. Многие требуют корректировки областного законодательства.

Так, (слайд 12) в качестве приоритета заявлена помощь малым инновационным предприятиям, учрежденным на базе научных и образовательных учреждений. Мы планируем привлекать средства федерального бюджета на поддержку начинающих предпринимателей. Но требование таково, что 20% средств должны быть направлены в виде грантов вновь созданным малым инновационным предприятиям. При этом средств федерального бюджета на такие компании могут выделяться в размере до 500 тыс.руб. на одно предприятие. С учетом того, что на сегодняшний день на базе ВУЗов ни одно из них в области не создано - это представляет большую сложность.

Помимо этого, в приоритетах - меры по содействию развитию молодежного предпринимательства. При этом субсидии предоставляются только на реализацию комплекса мероприятий региональных программ поддержки предпринимательства или иных региональных программ, т.е. программ по молодежной политике с выделением раздела по молодежному предпринимательству. Ни в одной из действующих областных программ на сегодня нет таких мероприятий, выделенных в соответствующий раздел. Это обусловлено тем, что по требованию Минэкономразвития РФ основными получателями средств бюджета должны стать молодые люди (еще не предприниматели) - учащиеся, студенты и т.д. Данная категория не может быть целевой адресной группой по программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства. В действующей же программе «Молодежь Дона» подобного раздела по молодежному предпринимательству, к сожалению, нет.

Таким образом, предлагаю объединить усилия нашего департамента, комитета по молодежной политике области, ВУЗов, объединений предпринимателей над выработкой мероприятий, которые мы могли бы профинансировать с учетом привлечения средств федерального бюджета.

(слайд 13) Заканчивая свое выступление, хочу проинформировать о том, что в этом году Международный экономический бизнес-форум на Дону пройдет в октябре (21-23 октября). (слайд 14) Я прошу уже сейчас всех присутствующих включить в свои планы работы личное участие, участие руководителей ваших организаций в мероприятиях форума. Давайте свои предложения в программу Форума, оказывайте содействие в привлечении гостей, тренеров. (слайд 15) Благодарю за внимание. 

Дополнительно:

__________________________________________________________________________

<<<< Заседание Совета по предпринимательству 26.02.2010

<<<< Совет по предпринимательству при Администрации Ростовской области

Размещен:Размещено:
18.09.2010 11:37:49|
Изменено:
09.03.2010 11:59:00|
Количество просмотров:
116

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации