Новый сайт

Приложение № 2 к распоряжению Администрации Ростовской области от 11.12.2009 № 400

Порядок использования электронной цифровой подписи в системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело»


Изменения и дополнения к распоряжению от 11.12.2009 № 400:

Документы, вносящие изменения

Текст распоряжения с изменениями

Распоряжение от 04.04.2011 № 103 Действующая редакция от 04.04.2011 88 Кб 16 Кб

 

Недействующая редакция от 11.12.2009

67 Кб

 12 Кб

(Первая, недействующая редакция распоряжения от 11.12.2009 № 400)

Порядок использования электронной цифровой подписи в системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует использование электронных цифровых подписей (далее – ЭЦП) в системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело» в рамках пилотного проекта.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:

  • организатор системы – отдел электронно-информационного обеспечения Администрации области;
  • участник системы – участник пилотного проекта электронного документооборота с использованием ЭЦП, утвержденный в установленном порядке;
  • электронный документ (документ в электронном виде) – документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме. Электронный документ может создаваться на основе документа на бумажном носителе или на основе другого электронного документа;
  • момент подписания электронного документа – значение реквизита электронного документа, содержащего указанное на документе время его создания и/или составления, подписания, утверждения, принятия, согласования;
  • средство электронной цифровой подписи – сертифицированное средство криптографической защиты информации «КриптоПро CSP» версии 3, обеспечивающее реализацию следующих функций: создание ЭЦП в электронном документе с использованием закрытого ключа ЭЦП; подтверждение с использованием открытого ключа ЭЦП подлинности ЭЦП в электронном документе;
  • закрытый ключ электронной цифровой подписи (ключ подписи) – число, представленное в виде уникальной последовательности символов, известное владельцу сертификата ключа подписи и предназначенное для создания в электронных документах ЭЦП с использованием средств ЭЦП, хранящейся на ключевом носителе e-token;
  • открытый ключ электронной цифровой подписи – число, представленное в виде уникальной последовательности символов, соответствующее закрытому ключу ЭЦП, доступное любому пользователю системы электронного документооборота «Дело» путем включения в сертификат ключа подписи и предназначенное для подтверждения с использованием средств ЭЦП подлинности ЭЦП в электронном документе;
  • сертификат открытого ключа подписи – электронный документ с ЭЦП уполномоченного лица удостоверяющего центра, издаваемый удостоверяющим центром, структура и формат которого определяются регламентом услуг удостоверяющего центра и который предназначен для подтверждения подлинности ЭЦП и идентификации владельца сертификата  открытого ключа подписи;
  • удостоверяющий центр – юридическое лицо, осуществляющее изготовление ключей ЭЦП и сертификатов ключей в порядке, установленном действующим законодательством.

1.3. ЭЦП в электронных документах в рамках проводимого пилотного проекта является равнозначной собственноручной подписи владельца ключей подписи и сертификата ключей подписи и оттиску печати участника системы при выполнении условий, определенных настоящим Порядком.

1.4. Использование в рамках настоящего Порядка электронных документов, подписанных ЭЦП, не изменяет содержания установленных прав и обязанностей участников системы, содержания документов и правил заполнения их реквизитов.

1.5. Полученные электронные документы, подписанные ЭЦП, в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящим Порядком, являются необходимым и достаточным условием, позволяющим установить, что электронный документ исходит от стороны, его отправившей (авторство документа).

1.6. Риск неправомерного подписания электронного документа ЭЦП несет участник системы в лице владельца соответствующего ключа подписи и сертификата ключа подписи.

1.7. Использование электронных документов между участниками системы при осуществлении взаимоотношений не отменяет использования иных способов связи для обмена документами между участниками системы.

2. Средство ЭЦП

2.1. В качестве средства ЭЦП при выполнении функций создания ЭЦП в электронном документе, подтверждения подлинности ЭЦП в электронном документе используется средство криптографической защиты информации «КриптоПро CSP» версии 3.0.

2.2. Эталонный образец средства ЭЦП находится у производителя средства ЭЦП ООО «КРИПТО-ПРО» (г. Москва).

2.3. Участники системы обязаны сохранять в тайне закрытые ключи ЭЦП.

 3. Условия равнозначности электронной цифровой подписи собственноручной

ЭЦП в электронном документе равнозначна собственноручной подписи владельца сертификата ключа подписи при одновременном соблюдении следующих условий:

  • сертификат ключа подписи, соответствующий ЭЦП, издан удостоверяющим центром;
  • владелец сертификата ключа подписи идентифицирован по содержимому поля сертификата ключа подписи;
  • серийный номер сертификата ключа подписи, относящийся к этой ЭЦП, не содержится в актуальном списке отозванных сертификатов на момент подписания электронного документа;
  • срок действия сертификата ключа подписи, относящегося к этой ЭЦП, наступил и не окончен на момент подписания электронного документа;
  • результат проверки с использованием средства ЭЦП на предмет отсутствия искажений в подписанном данной ЭЦП электронном документе положителен;


4. Обязанности участников системы

Участники системы обязаны:

  • обеспечивать конфиденциальность закрытого ключа ЭЦП;
  • немедленно информировать организатора системы о факте компрометации закрытого ключа ЭЦП;
  • немедленно прекратить использование закрытого ключа ЭЦП в случае его компрометации;
  • соблюдать правила работы в системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело»;
  • содержать в исправном состоянии программно-технические средства, которые подключены к системе электронного документооборота, принимать организационные меры для предотвращения несанкционированного доступа к данным компьютерам и установленному на них программному обеспечению и средствам криптографической защиты информации;
  • не допускать появления в компьютерной среде, где функционирует система электронного документооборота, компьютерных вирусов и программ, направленных на ее разрушение;
  • немедленно сообщать организатору системы обо всех случаях, свидетельствующих о попытках несанкционированного доступа к компьютерам с установленными средствами криптографической защиты информации;
  • при возникновении разногласий, споров, связанных с принятием или непринятием и (или) с исполнением или неисполнением электронного документа с ЭЦП, представлять информацию об этом рабочей группе по внедрению и сопровождению пилотного проекта электронного документооборота с использованием ЭЦП (далее – рабочая группа) для последующего разрешения этих разногласий, споров рабочей группой;
  • незамедлительно сообщать организатору системы о прекращении должностным лицом, владеющим ЭЦП, его полномочий;
  • при замене (изменении) ключей ЭЦП в течение 3 календарных дней передать организатору системы сертификат открытого ключа подписи;
  • способствовать работе рабочей группы и не допускать отказа от предоставления документов, необходимых для ее работы;
  • в установленном порядке предоставлять рабочей группе возможность ознакомления с условиями и порядком работы своих программных и технических средств, используемых для обмена электронными документами.

 

Начальник общего отдела Администрации области           М.В. Фишкин

Размещен:Размещено:
18.09.2010 12:36:47|
Изменено:
08.07.2011 16:04:22|
Количество просмотров:
260

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации
Яндекс.Метрика