Новый сайт

Пояснительная записка «О концепции областной долгосрочной целевой программы «Культура Дона (2010 – 2013 годы)»

Концепция программы

Ростовская область – уникальный регион по многонациональному составу жителей, количеству и значимости музейных коллекций,  объектов культурного наследия;

 - успешно действующих профессиональных театральных, музыкальных, хореографических, учебных коллективов, приносящих славу Ростовской области своими победами на международных конкурсах, фестивалях;

 - содержанию музейных коллекций;

 - разнообразию предоставленных услуг учреждениями культуры;

 - созданию условий для воспроизводства и развития традиционной культуры народов проживающих на территории области. 

Вместе с тем, накопившиеся за последние 20 лет проблемы в сфере культуры области значительно превышают возможности областного и бюджетов муниципальных образований по их решению. Отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, и получавшая ее по остаточному принципу, оказалась наименее подготовленной к рыночной экономике. Развитие элементов рыночной инфраструктуры культурной деятельности – продюсерских фирм, бирж (ярмарок), частных киноплексов, фондов, негосударственных вузов культуры и искусств свойственно только крупным городам.

Реформы системы государственного управления, проводимые в Российской Федерации, привели к перераспределению  расходных полномочий в сфере культуры между уровнями. Их результатом явилось включение базовых общественных услуг культуры наряду с муниципальными районами и городскими округами в сферу расходных полномочий поселений. В результате учредителями 79,3% учреждений культуры (от общего количества в области) являются администрации поселений, которые как показывает анализ не имеют достаточных средств для реализации полномочий в сфере культуры.

Сложность и многогранность задач улучшения качества жизни за счет духовного, творческого развития личности, обеспечения качественных разнообразных и доступных населению услуг организаций культуры обуславливает необходимость решения данных проблем на основе программно-целевого метода.

Главной целью разработки областной долгосрочной целевой Программы «Культура Дона (2010-2013 гг.)» (далее – Программа) является обеспечение улучшения качества жизни жителей области за счет развития духовного и творческого потенциала, равной доступности разнообразных качественных услуг организаций культуры.

Важнейшими целями Программы также являются:

1.   Сохранение исторического и культурного наследия области.

2.   Формирование единого культурного пространства, создание условий для выравнивания доступности населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию учреждениями культуры.

3.   Создание условий для сохранения и развития культурного потенциала.

Для обеспечения проверки достижения основных целей Программы разработаны целевые индикаторы и показатели долгосрочной целевой программы «Культура Дона (2010-2013 гг.)».

Программа нацелена на выравнивание доступности населения к услугам организаций культуры, повышение качества услуг, увеличение количества участников культурно-досуговых мероприятий, то есть улучшение качества жизни населения за счет устранения причин социального неравенства в творческом развитии и доступе к культурным ценностям населения, проживающего в разных муниципальных образованиях области.

Предварительная общая потребность в финансовых ресурсах составляет порядка 4,5 млрд. рублей (2010 год – 1,1 млрд. рублей, 2011 год – 1,1 млрд. рублей, 2012 год – 1,2 млрд. рублей, 2013 год – 1,1 млрд. рублей), в т.ч. областного бюджета 4,4 млрд. рублей.

Предварительная оценка потребности в финансовых ресурсах может быть изменена в соответствии с возможностями областного бюджета.

В перечень программных мероприятий включены:

- государственные задания областным и автономным учреждениям;

- мероприятия по выравниванию доступности населения к услугам учреждений культуры;

- мероприятия по сохранению исторического и культурного наследия области;

- мероприятия по сохранению и развитию культурного потенциала области.

Для дальнейшего развития культуры области потребуется принятие постановлений Администрации области «О поддержке творческих Союзов»,  «О библиотечно-информационных центрах», «О льготном и бесплатном посещении учреждений культуры отдельных категорий граждан» и др.

Координацию деятельности исполнителей по реализации Программы осуществляет министерство культуры.

Контроль за реализацией Программы осуществляет министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области, Контрольно-счётная палата Ростовской области в соответствии с полномочиями, установленными областным законодательством.

При выполнении всех программных мероприятий в Ростовской области будут улучшены условия исполнения конституционных прав граждан, сохранён и преумножен творческий потенциал области.

Реализация областной долгосрочной целевой Программы «Культура Дона (2010-2013 гг.)» обеспечит ежегодное увеличение доступности к культурным ценностям, информации, услугам организаций культуры на уровне 2% .

___________________________________________________

<<<<  Повестка дня заседания коллегии АРО от 22.06.2009

Размещен:Размещено:
18.09.2010 11:34:57|
Изменено:
19.06.2009 16:31:00|
Количество просмотров:
201

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации
Яндекс.Метрика