Новый сайт

№ 83 от 23.11.09 "Об итогах изучения деятельности органов местного самоуправления г.Гуково"

Исполнение решения коллегии:



Решение коллегии Администрации Ростовской области 


Рассмотрев информацию об итогах изучения деятельности органов местного самоуправления г. Гуково Ростовской области,



коллегия Администрации Ростовской области решает:


1. Информацию принять к сведению.

2. Согласовать рекомендации по итогам изучения деятельности органов местного самоуправления г. Гуково ( прилагаются ).

3. Мэру г. Гуково Шубину В.В. представить в управление по работе с муниципальными образованиями Администрации области:

  • в срок до 01.01.2010 план мероприятий по реализации рекомендаций по итогам изучения деятельности органов местного самоуправления г. Гуково;
  • в срок до 01.05.2010 информацию об исполнении указанного плана.

4..Администрации г. Гуково (Шубин В.В.) в срок до 04.12.2009 представить предложения по прекращению предоставления субсидий организациям коммунального комплекса на возмещение затрат или недополученных доходов от предоставления услуг тепло- и водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод с целью выполнения требований Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

 5..Министерству экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области (Бартеньев В.П.) совместно с администрацией г. Гуково (Шубин В.В.) в срок до 09.12.2009 представить в Министерство регионального развития Российской Федерации результаты диагностики текущего состояния капитала и финансов г. Гуково, в срок до 01.02.2010 рекомендовать совместно  с ОАО «Русский уголь» завершить разработку комплексного инвестиционного плана развития г. Гуково для представления его на соискание мер и средств федерального содействия развитию моногородов.

6. Заместителям Главы Администрации (Губернатора) области, руководителям областных органов исполнительной власти, руководителям структурных подразделений аппарата Администрации области обеспечить контроль исполнения администрацией г. Гуково рекомендаций по курируемым направлениям. 

7. Общий контроль исполнения решения возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Кузнецова С.Г.


Первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) области – Вице-губернатор   С.М. Назаров


Приложение к решению коллегии Администрации  Ростовской области от 23.11.2009 № 83

РЕКОМЕНДАЦИИ
по итогам изучения деятельности органов местного самоуправления
г. Гуково


1. Управление муниципальными финансами

1.1. В срок до 01.01.2010:

  • обеспечить принятие сбалансированного бюджета города на 2010 год;
  • принять меры по сокращению недоимки по отдельным видам доходных источников (налогам на имущество, налогам на прибыль и доходам);
  • разработать план мероприятий по расширению налоговой базы и оптимизации уровня налоговых и неналоговых поступлений.

1.2. Обеспечить своевременное финансирование первоочередных социально-значимых расходов и недопущение образования просроченной кредиторской задолженности местного бюджета.

1.3. Принять меры по полному освоению в 2009 году собственных средств и средств областного Фонда софинансирования.


2. Управление экономикой

2.1. В срок до 01.01.2010:

  • определить уполномоченный орган по представлению в процедурах банкротства денежных обязательств перед местным бюджетом;
  • организовать работу по снижению количества убыточно работающих организаций;
  • разработать план мероприятий, направленных на снятие ограничения инвестиционной привлекательности города, связанной с недостаточностью свободных земельных участков, соответствующих требованиям, предъявляемым к инвестиционным площадкам.

2.2. В срок до 01.02.2010 определить потребности в инвестициях и приоритетные направления их вложения.

2.3. В срок до 01.03.2010 завершить разработку стратегии социально-экономического развития г. Гуково на период до 2020 года.

2.4. Принимать участие в различных мероприятиях международного уровня с целью привлечения иностранных инвестиций для развития производственного сектора города.

2.5. Усилить ответственность за нарушение должностными лицами органов местного самоуправления порядка ведения реестра муниципальных контрактов и реестра контрактов.

2.6. Активизировать работу по снижению цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнения муниципального контракта, а также при размещении заказов не допускать включения в один лот, одну закупку не одноименной продукции.

2.7..При подготовке торгов (котировок) формировать лоты и техническую часть документации с учетом возможностей донских товаропроизводителей.


3. Управление муниципальным имуществом

3.1. В срок до 01.02.2010:

  • привести муниципальные правовые акты в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом в соответствие с действующим законодательством;
  • определить необходимость создания муниципальных автономных учреждений и, в случае положительного решения вопроса, принять меры к подготовке нормативной правовой базы для их создания и деятельности;

3.2. В срок до 01.05.2010 принять меры по государственной регистрации прав на объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности.

3.3. Активизировать работу по оформлению права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости города Гуково.

3.4. Активизировать работу по передаче имущества жилищно-коммунального хозяйства на любых правовых основаниях организациям частной формы собственности.

3.5. Оптимизировать работу по подготовке прогнозных показателей по доходам от аренды муниципального имущества.


4. Управление земельными участками

4.1. В срок до 01.02.2010:

  • привести муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, в соответствие с действующим законодательством;
  • организовать персональную работу с арендаторами земельных участков, имеющими задолженность по арендной плате, активизировать в отношении их претензионно-исковую работу;

4.2. В срок до 31.12.2009 завершить работу по идентификации сведений о земельных участках и их правообладателях в целях исчисления и сбора земельного налога в бюджет в полном объеме.

4.3. В срок до 01.03.2010 принять меры для вовлечения в оборот (в том числе путем передачи в аренду) вновь образованных земельных участков.

4.4. В срок до 01.08.2010 завершить государственную регистрацию права собственности на земельные участки.

4.5. Активизировать работу по осуществлению муниципального земельного контроля.


5. Управление социально-трудовой сферой

5.1. В срок до 01.02.2010:

  • провести анализ эффективности принимаемых мер по улучшению демографической ситуации, в том числе по снижению смертности населения;
  • внедрить административный регламент работы поликлиники;
  • проанализировать ситуацию и разработать комплекс мер для обеспечения городских учреждений здравоохранения медицинскими кадрами;
  • принять меры по снижению неэффективных расходов по управлению кадровыми ресурсами категории «прочие работники» сферы образования;
  • провести анализ соответствия коллективных договоров в организациях внебюджетной сферы нормам трудового законодательства и положениям областного и территориального соглашений;
  • обеспечить регулярное заслушивание на заседаниях межведомственной комиссии по организации взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления при осуществлении контроля за соблюдением трудового законодательства работодателей, допустивших снижение среднемесячной заработной платы. Освещать принимаемые данной межведомственной комиссией меры в средствах массовой информации;
  • увеличить количество проверок предприятий с низким уровнем оплаты труда, в том числе надзорными и контрольными органами.

5.2. В срок до 01.04.2010:

  • провести реструктуризацию городской системы здравоохранения;
  • принять меры для проведения капитального ремонта объектов здравоохранения;
  • принять меры по доведению средней заработной платы в организациях внебюджетной сферы до уровня среднеобластного показателя по отрасли.

5.3. Продолжить работу по предотвращению появления задолженности по заработной плате и проверке предприятий внебюджетной сферы по вопросу соблюдения ими трудового законодательства, в том числе по установлению минимального размера оплаты труда в сумме 4330 рублей.

5.4. Продолжить практику заключения коллективных договоров в организациях всех видов экономической деятельности.

5.5. Продолжить работу по обеспечению потребности населения в предоставлении мест в дошкольных образовательных учреждениях.

5.6. Продолжить работу по увеличению контингента учащихся учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности (ДЮСШ) и детско-подростковых клубов.

5.7. Обеспечить телефонизацию и подключение к сети Интернет двух библиотечно-информационных центров.

5.8. Принять меры для обеспечения библиотечных фондов книгами и периодическими изданиями в соответствии с социальными нормативами и нормами.

5.9. Принять меры по повышению профессионального уровня кадрового состава учреждений культуры города, по приведению в соответствие с требованиями штатных расписаний клубных учреждений, а также по закреплению в них молодых специалистов.


6. Управление в сфере занятости

6.1. В срок до 01.01.2010:

  • обеспечить выполнение Мероприятий по содействию занятости населения муниципального образования «Город Гуково» на 2009 год, достижение положительных темпов по основным показателям работы к уровню 2008 года;
  • обеспечить выполнение мероприятий Областной программы по сохранению стабильной ситуации на рынке труда Ростовской области на 2009 год, особое внимание уделить занятости шахтеров, созданию и сохранению рабочих мест для работающих граждан в режиме неполного рабочего времени, простоя, в отпусках без сохранения содержания;
  • при корректировке Программы социально-экономического развития муниципального образования г. Гуково на 2009-2012 годы внести раздел «Занятость населения», предусмотреть оценку создания рабочих мест в разрезе проектов Программы.


7. Развитие инфраструктуры жизнеобеспеспечения

7.1. В срок до 01.01.2010 принять меры по освоению до конца текущего года бюджетных средств, выделенных в 2009 году на капитальный ремонт водопроводных вводов в многоквартирные жилые дома.

7.2. В срок до 01.02.2010:

  • разработать и утвердить программы по снижению процента износа оборудования электрических сетей и нормализации электрических сетей наружного освещения;
  • разработать и утвердить пообъектную программу развития капитального ремонта улично-дорожной сети города на краткосрочную перспективу;
  • привести муниципальные правовые акты в части охраны зеленых насаждений в соответствие с требованиями действующего законодательства;
  • принять меры по ликвидации несанкционированных объектов размещения отходов.

7.3. В срок до 01.04.2010:

  • организовать лесохозяйственные работы в городских лесах (восстановление лесов, уборка захламленности, лесозащитные мероприятия);
  • активизировать работу по привлечению инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения;
  • увеличить объемы работ по реконструкции и капитальному ремонту объектов водопроводно-канализационного хозяйства, по внедрению энергосберегающих технологий;
  • принять меры для проведения капитального ремонта очистных сооружений канализации поселка шахты «Гуковская» и поселка шахты «Алмазная»;
  • обеспечить эксплуатацию существующего объекта размещения отходов (полигон ТБО) в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства;
  • принять меры по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» и решения коллегии Администрации области от 30.06.2008 № 34 «Об утверждении «Мероприятий по принятию в собственность бесхозяйных объектов газоснабжения, являющихся объектами недвижимости в Ростовской области».


8. Организация муниципального управления

8.1. В срок до 01.01.2010 привести личные дела муниципальных служащих в соответствие с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 30.05.2005 № 609 «Положения о персональных данных государственного служащего Российской Федерации и ведении его личного дела».

8.2. Оптимизировать работу информационной группы администрации города, обеспечить регулярное участие мэра города в ее деятельности.

8.3. Устанавливать сроки рассмотрения обращений граждан при поступлении запросов депутатов Законодательного Собрания Ростовской области в соответствии со статьей 7 Областного закона Ростовской области от 08.06.1994 № 1-ЗС «О статусе депутата Законодательного Собрания Ростовской области».


Руководитель секретариата первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области – Вице-губернатора  В.Е. Захаров

_______________________________________________________

<<<< Повестка дня заседания коллегии от 23 ноября 2009 года

  
Размещен:Размещено:
18.09.2010 12:32:26|
Изменено:
10.06.2010 13:07:00|
Количество просмотров:
82

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации