Новый сайт

№ 41 от 03.08.09 "Об итогах изучения деятельности органов местного самоуправления Семикаракорского района"

Решение коллегии Администрации Ростовской  области

Рассмотрев информацию об итогах изучения деятельности органов местного самоуправления Семикаракорского района Ростовской области,


коллегия Администрации Ростовской области решает:

1. Информацию принять к сведению.

2. Согласовать рекомендации по итогам изучения деятельности органов местного самоуправления Семикаракорского района  ( прилагаются).

3. Главе администрации Семикаракорского района Талалаеву В.Н. представить в управление по работе с муниципальными образованиями Администрации области:

3.1.. В срок до 01.09.2009 план мероприятий по реализации рекомендаций по итогам изучения деятельности органов местного самоуправления Семикаракорского района.

3.2. В срок до 01.01.2010 информацию об исполнении указанного плана.

4. Заместителям Главы Администрации (Губернатора) области, руководителям областных органов исполнительной власти, руководителям структурных подразделений аппарата Администрации области обеспечить контроль исполнения администрацией Семикаракорского района рекомендаций по курируемым направлениям.

5. Общий контроль исполнения решения возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Кузнецова С.Г.

Первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) области – Вице-губернатор   С.М. Назаров


Приложение к решению коллегии Администрации области от 03.08.2009 № 41

РЕКОМЕНДАЦИИ

по итогам изучения деятельности органов местного самоуправления

Семикаракорского района

1. Управление муниципальными финансами

1.1. В срок до 01.10.2009:

принять комплекс мер по сокращению недоимки в бюджетную систему Российской Федерации, в том числе по местным налогам и сборам;

разработать план мероприятий по расширению налоговой базы и оптимизации уровня налоговых и неналоговых поступлений.

1.2. Продолжить регулярный контроль за недопущением образования  просроченной кредиторской задолженности местного бюджета.

2. Управление экономикой

2.1. В срок до 15.08.2009:

определить уполномоченный орган по представлению в процедурах банкротства денежных обязательств перед местным бюджетом и совещательный орган по финансовому оздоровлению предприятий, организаций района.

2.2. В срок до 01.10.2009:

рассмотреть возможность создания в районе сельскохозяйственного потребительского снабженческо-сбытового или перерабатывающего кооператива, специализирующегося на закупке у населения овощей;

проанализировать причины, препятствующие работе сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов и принять меры по их устранению.

2.3. Продолжить работу по снижению количества убыточно работающих организаций.

2.4. Активизировать работу по снижению цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнения муниципального контракта.

2.5. Усилить работу по контролю за созданием внешней инфраструктуры инвестиционных проектов.

2.6. Организовать работу по снижению посевных площадей под подсолнечником до научно-обоснованных норм (15%), внедрению влаго- и ресурсосберегающих технологий.

2.7. Продолжить работу по улучшению плодородия почв, техническому перевооружению сельского хозяйства, внедрению современных высокоэффективных технологий, использованию высокоурожайных сортов и гибридов сельскохозяйственных культур.

2.8. Обеспечить выполнение утвержденных на 2009 г. целевых показателей реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 гг.

3. Управление муниципальным имуществом

3.1. В срок до 01.10.2009:

организовать работу по завершению инвентаризации и оценки объектов недвижимого имущества, принадлежащих физическим лицам, с целью налогообложения;

активизировать работу по государственной регистрации права на объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности Семикаракорского района и поселений в его составе;

принять меры по оформлению права на бесхозяйные объекты недвижимости;

определить необходимость создания муниципальных автономных учреждений, и, в случае положительного решения вопроса, принять меры к подготовке нормативной правовой базы для их создания и деятельности;

усилить претензионно-исковую работу с арендаторами, имеющими задолженность по арендным платежам;

привести муниципальные правовые акты в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом в соответствие с действующим законодательством;

откорректировать состав планируемого к приватизации в 2009 г. муниципального имущества в части наименования объектов (зданий школы и детского сада) после изменения в установленном порядке их статуса.

4. Управление земельными участками

4.1. В срок до 01.11.2009:

сформировать и обеспечить постоянную корректировку базы начислений и поступлений платежей по договорам аренды по спискам арендаторов земельных участков с использованием специально разработанной программы;

организовать претензионно-исковую работу по взысканию образовавшейся задолженности по арендной плате за землю с арендаторов земельных участков и надлежащее составление отчетности по ее ведению;

активизировать работу по вовлечению в оборот и заключению договоров аренды на вновь образованные земельные участки на торгах;

принять меры по признанию права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли;

привести решение Семикаракорского районного Собрания депутатов от 21.04.2009 № 344 «Об установлении ставок арендной платы по видам разрешенного использования земель, расположенных на территории МО Семикаракорский район» в соответствие с постановлением Администрации области от 05.12.2007 № 475 «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в государственной собственности Ростовской области»;

провести работу по государственной регистрации права собственности муниципального образования на земельные участки;

привести постановление главы администрации Семикаракорского района от 12.02.2008 № 187 «Об утверждении Административного регламента МУ «Администрация Семикаракорского района» и решение Семикаракорского районного Собрания депутатов от 06.06.2007 № 179 «Об утверждении порядка приобретения в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности» в соответствие с действующим законодательством.

4.2. Продолжить работу по проведению муниципального земельного контроля для обеспечения рационального и эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с установленными действующим законодательством требованиями.

5. Управление социально-трудовой сферой

5.1. В срок до 01.11.2009:

увеличить количество проверок предприятий с низким уровнем оплаты труда, в том числе надзорными и контрольными органами;

обеспечить регулярное заслушивание на заседаниях межведомственной комиссии по организации взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления при осуществлении контроля за соблюдением трудового законодательства работодателей, допустивших снижение среднемесячной заработной платы. Освещать принимаемые МВК меры в СМИ.

5.2. В срок до 01.12.2009:

разработать меры по снижению младенческой смертности в районе и внести их на рассмотрение межведомственной комиссии по социально-демографическим вопросам;

принять меры для проведения капитального ремонта здания центральной районной больницы, фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий;

провести реструктуризацию коечного фонда, с изменением структуры  лечебно-профилактических учреждений и расширением стационарзамещающих технологий;

обеспечить контроль за эффективностью работы медицинского оборудования;

усилить контроль за эффективностью деятельности участковых врачей, сотрудников фельдшерско-акушерских пунктов и бригад скорой медицинской помощи;

обеспечить установку противопожарной сигнализации в стационаре центральной районной больницы;

улучшить работу по профилактике семейного неблагополучия и алкоголизма несовершеннолетних;

активизировать работу по использованию в образовательном процессе Интернет-ресурса и программного обеспечения;

разработать и принять программу по развитию физической культуры и спорта среди различных социально-демографических групп населения;

провести работу по увеличению контингента учащихся учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности (ДЮСШ) и детско-подростковых клубов.

5.3. Довести среднюю заработную плату работников учреждений культуры до среднеобластного уровня.

5.4. Продолжить работу по укреплению материально-технической базы всех учреждений культуры, разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт.

5.5. Провести работу по телефонизации библиотечно-информационных центров и подключению их к сети Интернет.

5.6. Обеспечить формирование библиотечных фондов в соответствии с социальными нормативами.

6. Управление в сфере занятости

6.1. В срок до 01.11.2009:

при корректировке программы территориального развития муниципального образования «Семикаракорский район» на 2008-2010 гг. предусмотреть включение в ее состав раздела «Занятость населения» с оценкой создания рабочих мест в разрезе проектов программы;

обеспечить выполнение Мероприятий по сохранению стабильной ситуации на рынке труда Ростовской области на 2008-2009 гг., принятых на совещании в Администрации области 14.11.2008.

7. Развитие инфраструктуры жизнеобеспеспечения

7.1. В срок до 01.11.2009:

разработать программу комплексного развития коммунальной инфраструктуры района и инвестиционные программы организаций коммунального комплекса;

провести организаторскую и разъяснительную работу по привлечению средств населения в виде платы за подключения к газораспределительным сетям;

принять меры по выполнению решения коллегии Администрации области от 30.06.2008 № 34 «Об утверждении «Мероприятий по принятию в собственность бесхозяйных объектов газоснабжения, являющихся объектами недвижимости в Ростовской области»;

разработать совместно с филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Ростовэнерго» и ОАО «Донэнерго» программу по снижению процента износа оборудования электрических сетей;

разработать программу нормализации электрических сетей наружного освещения;

разработать и утвердить в установленном порядке пообъектную программу развития капитального ремонта улично-дорожной сети района на краткосрочную перспективу.

7.2..Активизировать работу по передаче имущества жилищно-коммунального хозяйства на любых правовых основаниях организациям частных форм собственности.

7.3..Улучшить работу по привлечению инвестиций в строительство объектов водопроводно-канализационного хозяйства с целью повышения уровня обеспеченности населения централизованным водоснабжением и увеличения удельного водопотребления из централизованных водопроводов.

7.4. В срок до 01.12.2009:

обеспечить эксплуатацию существующего объекта размещения отходов в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства;

принять меры по ликвидации несанкционированных объектов размещения отходов;

определить собственников бесхозяйных гидротехнических сооружений;

разработать поэтапный план мероприятий по обеспечению эффективной очистки сточных вод, сбрасываемых в р. Дон;

принять меры по передаче на баланс очистных сооружений канализации г. Семикаракорска специализированной организации;

обеспечить организацию и контроль выполнения плановых работ по химической обработке против клещей мест массового отдыха населения, лесных участков и лесополос;

привести нормативно-правовые акты в сфере гражданской обороны и  чрезвычайных ситуаций в соответствие с действующим законодательством.

8. Организация муниципального управления

8.1. В срок до 01.09.2009:

привести регламент администрации района в соответствие с действующим законодательством;

провести с выездом на место изучение деятельности администраций поселений по вопросам организационной, кадровой работы, ведения делопроизводства, контроля исполнения документов и организовать по его итогам семинар-совещание со специалистами указанных органов;

оптимизировать систему муниципального контроля исполнения постановлений, распоряжений главы администрации района и решений районного Собрания депутатов;

обеспечить планирование деятельности администрации района в соответствии с требованиями, установленными регламентом;

принять меры по недопущению превышения предельных объемов расходов консолидированного бюджета на оплату труда в 2009 году, установленных постановлением Администрации области от 29.12.2007 № 560;

дополнить должностные инструкции муниципальных служащих функциональными обязанностями по рассмотрению обращений граждан;

привести порядок ведения дел обращений граждан в соответствие с требованиями типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной приказом Минкультуры РФ от 08.11.2005 № 536;

ввести в практику комиссионное с выездом на место рассмотрение социально-значимых обращений граждан;

провести комплексный анализ качества предоставления государственных и муниципальных услуг органами и организациями на территории Семикаракорского района.

Руководитель секретариата первого заместителя Главы Администрации

(Губернатора) области – Вице-губернатора                                           В.Е. Захаров

Смотри также:

Повестка дня заседания коллегии АРО 3 августа 2009 г.

Размещен:Размещено:
18.09.2010 12:32:23|
Изменено:
17.12.2010 12:25:23|
Количество просмотров:
76

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации