Новый сайт

Инвестиционная программа Ростовской области на 2008 год

 

Приложение к постановлению Администрации Ростовской области от 25.01.2008 № 15,
в редакции постановления  от 03.06.08 № 262, от 31.12.08  № 634 .


I. Характеристика инвестиционных процессов в Ростовской области

Экономика Ростовской области в течение последних лет развивается темпами, опережающими среднероссийский уровень. Валовой региональный продукт – один из основных показателей, характеризующих уровень экономического развития области, увеличился с 89,0 млрд. рублей в 2000 году до 264,1 млрд. рублей в 2006 году. В 2007 году объем валового регионального продукта по оценке вырастет на 9,4 процента в сравнении с предыдущим годом и достигнет 392,0 млрд. рублей. По объемам валового регионального продукта Ростовская область входит в число первых 20 регионов Российской Федерации.

В 2008 – 2010 годах прогнозируется увеличение объемов привлекаемых инвестиций в основной капитал, при этом темп роста инвестиций будет не ниже 110 процентов и в большей части инвестиции будут направлены в производственную сферу и на реализацию инфраструктурных проектов. Объем инвестиций в 2008 году составит 125,3 млрд. рублей, в 2009 году – 148,1 млрд. рублей, в 2010 году – 174,2 млрд. рублей.

В структуре источников финансирования инвестиций в основной капитал, по-прежнему, привлеченные средства будут превышать собственные средства предприятий. Такая тенденция обусловлена снижением темпов инфляции, ставки рефинансирования Банка России и процентных ставок коммерческих банков, финансированием проектов за счет средств вышестоящих организаций, увеличением государственных инвестиций в приоритетные сферы развития региона.

Активное участие Ростовской области в реализации федеральных целевых программ способствует положительной динамике ее развития. Важное значение для развития Ростовской области имеют такие федеральные целевые программы, как «Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007 – 2010 годы и на перспективу до 2015 года», «Модернизация транспортной системы России (2002 – 2010 годы)», «Жилище» на 2002 – 2010 годы, «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 – 2010 годы», «Культура России (2006 – 2010 годы)», Федеральная целевая программа развития образования на 2006 – 2010 годы и другие.

В рамках федеральной целевой программы «Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007 – 2010 годы и на перспективу до 2015 года» будет осуществляться строительство второго энергоблока Волгодонской АЭС.

В рамках федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России (2002 – 2010 годы)» в 2008 году продолжатся работы по  реконструкции взлетно-посадочной полосы аэропорта в г. Ростове-на-Дону, Кочетовского гидроузла на р. Дон, судоходной плотины Кочетовского гидроузла, строительству и реконструкции автомобильных дорог федерального и регионального значения.

По федеральной целевой программе «Жилище» на 2002 – 2010 годы с 2002 года осуществляется финансирование приобретения жилья для отселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, для участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, беженцев и вынужденных переселенцев, реконструкции инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства.

В 2008 году продолжится финансирование строительства жилья, объектов газификации и водоснабжения в сельской местности в рамках федеральной целевой программы «Социальное развития села до 2010 года».

В рамках федеральной целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 – 2010 годы» в 2008 году продолжится реконструкция Донского магистрального канала. Реконструкция сооружений канала позволит улучшить экологическую обстановку в районе его действия, сохранить орошаемое земледелие, наладить хозяйственно-питьевое водоснабжение сельского населения.

В целом федеральные целевые программы являются стимулом для повышения инвестиционной активности в Ростовской области и их реализация позволяет достигнуть комплексного решения особо важных социально-экономических проблем.


II. Основные принципы, цели и задачи Инвестиционной программы Ростовской области на 2008 год

Инвестиционная программа Ростовской области на 2008 год (далее – Программа), выступая одним из основных инструментов осуществления государственной инвестиционной политики в рамках системы бюджетного планирования, направлена на реализацию целей и приоритетных направлений социально-экономического развития, соответствующих основным положениям Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 года, Стратегии социально-экономического развития Ростовской области до 2020 года, Основным направлениям социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу и задачам по удвоению валового внутреннего продукта к 2010 году.

Приоритетами в социально-экономическом развитии Ростовской области являются:

  • повышение благосостояния и качества жизни;
  • сохранение устойчивых темпов экономического роста;
  • усиление конкурентных преимуществ, динамичный рост производства региональной продукции, пользующейся спросом на внутреннем и внешнем рынках.

Приоритетными направлениями в реализации цели по повышению благосостояния и качества жизни населения являются реализация национальных проектов, увеличение объемов инвестиций, а также улучшение качества государственного управления.

В среднесрочной перспективе предполагается решить следующие задачи:

  • увеличить объемы строительства жилья к 2010 году в 1,8 раза по сравнению с 2006 годом;
  • выйти к 2010 году на среднероссийский уровень по обеспеченности жильем на 1 человека – 22,5 кв. м;
  • выйти на стопроцентный уровень обеспеченности городского населения питьевой водой к 2008 году, сельского населения – к 2011 году;
  • обеспечить повышение качества образовательных услуг и улучшение условий обучения;
  • обеспечить экологическую безопасность.

В развитии образования основная цель – обеспечение доступности и качества образования, формирование здорового образа жизни молодого поколения. Для реализации этой цели предполагается развитие сети дошкольных образовательных учреждений.

В сфере здравоохранения основные приоритеты Ростовской области – сохранение и улучшение здоровья населения, сокращение прямых и косвенных потерь общества за счет снижения заболеваемости и смертности населения.

Для обеспечения этого предполагается в среднесрочной перспективе решить следующие задачи:

  • укрепить материально-техническую базу медицинских учреждений области, прежде всего оказывающих помощь жителям сельских территорий;
  • обеспечить жителей области высокотехнологичными видами медицинской помощи;
  • обеспечить диспансеризацию населения.

Основными целями в сфере физической культуры и спорта являются развитие сети спортивных сооружений и их эффективное использование, развитие детско-юношеского спорта и спорта высших достижений.

При этом должны быть решены следующие задачи:

  • строительство новой сети спортивных сооружений, расширение и реконструкция действующих;
  • обеспечение наличия детско-юношеских спортивных школ во всех муниципальных образованиях.

В сфере жилищного и коммунального хозяйства предполагается решение следующих задач:

  • модернизация коммунального комплекса;
  • обеспечение граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, благоустроенным жильем;
  • улучшение жилищных условий граждан, обеспечение комфортных условий проживания;
  • создание условий для управления многоквартирными домами, повышение качества предоставляемых услуг.

В Программе сохранены основные подходы к формированию инвестиционных программ предшествующих лет.

Нормативно-правовой основой реализации Программы являются следующие акты областного законодательства:

  • Областной закон от 01.10.2004 № 151-ЗС «Об инвестициях в Ростовской области»;
  • Областной закон от 05.05.2004 № 102-ЗС «О приоритетном развитии шахтерских территорий Ростовской области»;
  • постановление Законодательного Собрания Ростовской области от 28.06.2004 № 402 «О стратегии привлечения инвестиций Ростовской области»;
  • постановление Законодательного Собрания Ростовской области от 30.10.2007 № 2067 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года».

В 2008 году на территории Ростовской области будет продолжена реализация федеральных целевых программ: «Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007 – 2010 годы и на перспективу до 2015 года», «Жилище» на 2002 – 2010 годы, «Модернизация транспортной системы России (2002 – 2010 годы)», Развития образования на 2006 – 2010 годы и других.

Государственное инвестирование в 2008 году будет иметь социальную направленность.

Приоритетными направлениями государственного инвестирования  являются:

  • модернизация коммунальной инфраструктуры на основе современных энергосберегающих технологий для улучшения качества предоставляемых услуг, снижения издержек, стимулирования привлечения внебюджетных средств на реконструкцию коммунальной сферы;
  • инвестирование в объекты социальной инфраструктуры областного значения, в том числе в образование, здравоохранение, реконструкцию объектов культуры;
  • развитие дорожного хозяйства;
  • обеспечение населения жильем.

Программа призвана обеспечить рациональное и эффективное использование средств областного бюджета на основе принципов:

  • обеспечения преемственности областных инвестиционных обязательств;
  • оптимизации государственных обязательств, отказа от инвестирования объектов, не соответствующих долгосрочным целям развития Ростовской области;
  • включения объектов, строительство и модернизация которых имеет областное значение;
  • финансирования объектов высокой степени готовности;
  • обеспечения максимальной социально-экономической эффективности инвестиционных расходов областного бюджета.

Создание условий для повышения качества жизни и доступности социальных услуг, снижение социальной напряженности способствуют усилению инвестиционной привлекательности Ростовской области.


III. Финансовое обеспечение Программы

Источниками инвестиций в объекты социальной сферы, жилищного строительства, коммунального хозяйства Ростовской области будут средства федерального, областного и местных бюджетов, привлеченные средства финансово-кредитных учреждений и собственные средства предприятий.

В структуре расходов федерального бюджета основное место займут инвестиции в рамках федеральной адресной инвестиционной программы, федеральной целевой программы «Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007 – 2010 годы и на перспективу до 2015 года», направляемые на реализацию мероприятий и объектов социально-культурной и коммунально-хозяйственной сферы, средства отраслевых министерств и ведомств, обеспечивающие обновление основных фондов, создание новых мощностей и объектов.

Инвестиции за счет средств областного бюджета будут осуществляться на безвозвратной основе.

Объем финансирования Программы в 2008 году составит 5 256 344,326 тыс. рублей.

Перечень инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств областного бюджета в 2008 году, приведен в приложении к Инвестиционной программе Ростовской области на 2008 год.

_________________________

<<<< Раздел "Инвестиции"

<<<< Инвестиционная программа на 2007 год

Размещен:Размещено:
18.09.2010 11:29:28|
Изменено:
03.02.2009 10:12:00|
Количество просмотров:
292

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации
Яндекс.Метрика