Новый сайт

Протокол № 7 заседания областной межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту от 24.03.06

 

Председательствовал:

Бедрик Александр Иванович

заместитель Главы Администрации (Губернатора) области, заместитель председателя комиссии

Присутствовали члены комиссии:

1. Меринов Станислав Владимирович

начальник Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Ростовской области, заместитель председателя, генерал-лейтенант полиции

2. Бабич Надежда Леонидовна

директор департамента по делам печати, теле и радиовещанию и средств массовых коммуникаций Администрации области

3. Васильева Алла Михайловна

министр труда и социального развития области

4. Вошедский Николай Николаевич

начальник федерального государственного учреждения Федеральной государственной территориальной станции защиты растений в Ростовской области – главный государственный инспектор по защите растений Ростовской области

5. Дранников Вячеслав Михайлович

начальник главного управления по работе с административными и мобилизационными органами Администрации области

6. Ковалев Леонид Федорович

министр общего и профессионального образования области

7. Лях Сергей Федорович

первый заместитель начальника Северо-Кавказского управления внутренних дел на транспорте МВД России – начальник криминальной милиции, полковник милиции

8. Малышко Елена Владимировна

и.о. главного врача государственного учреждения здравоохранения «Наркологический диспансер» в г. Ростове-на-Дону

9.Николаев Владимир Александрович

начальник отдела межведомственного взаимодействия в сфере профилактики Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Ростовской области, ответственный секретарь комиссии, полковник полиции

10. Потрапелюк Валерий Сергеевич

начальник главного управления по информационной политике Администрации области

11. Маевский Владимир Викторович

и.о. председателя комитета по молодежной политике Администрации области

Приглашенные:

12. Аверьянов Владимир Викторович

начальник отдела по борьбе с контрабандой наркотиков Южной оперативной таможни, подполковник таможенной службы

13. Денисенко Иван Федорович

заместитель министра культуры области – начальник отдела управления образовательными учреждениями искусства и кинематографии

14. Дроботова Валентина Николаевна

заместитель мэра г. Зверево

15. Зайцев Алексей Анатольевич

мэр г. Новошахтинска

16. Кравченко Василий Федорович

заместитель министра здравоохранения области

17. Крылова Ольга Николаевна

заместитель министра по физической культуре, спорту и туризму Ростовской области

18. Молодых Надежда Васильевна

глава администрации Родионово-Несветайского района

19. Наседкин Евгений Михайлович

заместитель начальника пограничного Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ростовской области, подполковник

20. Салютин Василий Викторович

заместитель начальника криминальной милиции ГУВД области, полковник милиции

21. Сенкиенко Николай Александрович

заместитель начальника отдела Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ростовской области, подполковник

22. Швед Николай Дмитриевич

специалист-эксперт по связям с правоохранительными органами администрации г. Ростова-на-Дону

23. Шубин Виктор Васильевич

мэр г. Гуково


1. О результатах выполнения в 2005 году Областной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 – 2007 годы».
Слушали:

1. О результатах выполнения в 2005 году Областной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 – 2007 годы».

С информацией по вопросу выступил:

Николаев Владимир Александрович

начальник ОМВП УФСКН России по Ростовской области, ответственный секретарь ОМВК, полковник полиции.

В обсуждении вопроса приняли участие: Бедрик А.И., Бабич Н.Л., Дроботова В.Н., Зайцев А.А., Малышко Е.В., Молодых Н.В., Шубин В.В.

Заслушав и обсудив информацию Николаева В.А., Областная межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту отмечает:

В 2005 году работа по реализации Областной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 – 2007 годы», утвержденной Областным законом от 07.10.2005 г. № 364-ЗС, строилась по следующим основным направлениям: профилактика наркомании, противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, проведение деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду, развитие системы медико-социальной реабилитации больных наркоманией.

Все запланированные на этот период мероприятия профинансированы в полном объеме из бюджета области на сумму 19,5 млн. рублей и выполнены.

В профилактических акциях приняло участие свыше 300 тысяч подростков и молодежи Ростовской области (примерно 46,7% от общего количества населения области в возрасте от 14 до 22 лет).

В сфере образования проводится внедрение в образовательный и воспитательный процесс программ профилактики злоупотребления психоактивными веществами несовершеннолетних. Так, в 21-м ВУЗе и 66 учреждениях среднего профобразования более 160 тысяч студентов дневной формы обучения слушают курс лекций по профилактике наркозависимости.

Проведены пресс-конференции и брифинги руководством Администрации области, в печатных и электронных средствах массовой информации размещено свыше 2 тысяч материалов по результатам противодействия незаконному обороту наркотиков, а также по проблемам профилактики наркомании.

На территории Ростовской области выявлено 4799 преступлений, связанных с наркотиками. На 15% возросла выявляемость преступлений, связанных со сбытом наркотиков (3090 фактов). Более чем в 7 раз увеличилось число ликвидированных наркопритонов (2005 г. – 146, 2004 г. – 20). На 40,1% возросло количество изъятых по оконченным уголовным делам наркотиков и превысило 538 кг (2004 г. – 384 кг). Сотрудниками наркоконтроля совместно с милицией, пограничниками и местными администрациями уничтожено более 260 тонн дикорастущей конопли и свыше 17 тысячи кустов культивируемых наркосодержащих растений.

В результате принятых мер в области продолжилась тенденция к сокращению уровня наркотизации населения. Количество лиц, состоящих на учете с установленным диагнозом «наркомания», по сравнению с 2003 годом сократилось на 637 человек и на конец 2005 года составляет 12403 больных. Показатель болезненности на 100 тыс. населения также снизился с 305,9 до 285,1. Однако сокращение количества лиц, состоящих на учете в наркологическом диспансере Ростовской области, не снижает остроты проблемы.

В 12 муниципальных образованиях области количество учтенных лиц с установленным диагнозом «наркомания» не соответствует действительности. Так, например, по данным на начало 2005 года, в Шолоховском районе на учете нет ни одного наркомана. При этом в районе возбуждено 21 уголовное дело по преступлениям, связанным с наркотиками, из которых 11 — сбыт наркотиков, а 13 жителей района осуждены за торговлю либо хранение наркотиков. В Усть-Донецком районе при 7 учтенных наркоманах выявлено 29 наркопреступлений, из которых 18 по сбыту наркотиков. Районная целевая программа на 2006-2007 годы до настоящего времени не принята.

Аналогичная ситуация в Боковском, Верхнедонском, Заветинском, Кашарском, Мартыновском, Милютинском, Орловском, Ремонтненском, Родионово-Несветайском и Тацинском районах области. Это указывает на недостаточную профилактическую работу со стороны местных администраций, не сумевших создать обстановку нетерпимого отношения к злоупотреблению наркотиками, обеспечить условия для снижения латентности наркомании.

Важное место в организации системы противодействия наркомании и наркопреступности занимают целевые антинаркотические программы. На конец 2005 года, программы действовали в 41-ом муниципальном образовании области, из средств местных бюджетов выделено 17 млн. рублей. Проведено более 4 тысяч профилактических мероприятий. Активная профилактическая работа отмечается со стороны администраций городов Таганрога, Шахты, Азовского района и др. Например, в Азовском районе финансирование мероприятий районной антинаркотической программы осуществляется за счет местного бюджета в среднем 1,3 млн. рублей ежегодно.

Вместе с тем, до настоящего времени не приняты программы и не решены вопросы их финансирования в городах Новошахтинске, Красном Сулине, Ростове-на-Дону, Зимовниковском, Кагальницком, Константиновском, Мартыновском, Морозовском, Милютинском районах.

В г. Новошахтинске организация антинаркотической профилактики в целом требует повышения активности и эффективности. В городе показатель количества наркозависимых на 100 тысяч населения почти в два раза превышает среднеобластной. Однако за 2005 год проведено лишь около 30 антинаркотических профилактических мероприятий, в которых участвовало около 1,5 тысяч подростков при населении города 117 тысяч человек, т.е. 1,3% от всего населения.  

Областная межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту решила:

1. Признать работу по реализации Областной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2007 годы» в 2005 году удовлетворительной.

2.  Главам муниципальных образований рекомендовать:

2.1. В срок до 20 апреля 2006 года провести заседания муниципальных межведомственных антинаркотических комиссий, на которых рассмотреть вопрос о результатах работы в 2005 году по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, разработать меры по повышению эффективности планируемых антинаркотических профилактических мероприятий.

2.2.  Обеспечить меры для принятия муниципальных целевых программ «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2006-2007 годы», предусмотрев реальное финансирование программных мероприятий.

2.3. В целях активизации работы по выявлению и уничтожению незаконных посевов наркосодержащих растений и очагов произрастания дикорастущей конопли, во взаимодействии с руководителями местных органов УФСКН России по Ростовской области провести разъяснительную работу (информирование через СМИ, индивидуальные и коллективные беседы, участие в сходах граждан и др.) с руководителями органов исполнительной власти на местах, землевладельцами, землепользователями, фермерами и другими категориями граждан, непосредственно связанных с земледелием, местным населением, в ходе которой довести до них информацию:

  • о предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации уголовной ответственности за незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231 УК РФ) и административной ответственности за непринятие мер по уничтожению дикорастущих растений, включенных в Перечень наркотических средств, подлежащих контролю на территории России, и дикорастущей конопли (ст. 10.5 КоАП РФ);
  • о необходимости незамедлительного информирования органов власти о случаях обнаружения незаконных посевов и очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений.

3. Обратить внимание мэра г. Новошахтинска Зайцева А.А. на серьезные просчеты в организации работы по профилактике злоупотребления наркотическими средствами и их незаконного оборота для принятия мер. О результатах проинформировать ОМВК на заседании в августе 2006 года.

3.1. Министерствам общего и профессионального образования (Ковалев Л.Ф.), здравоохранения Ростовской области (Быковская Т.Ю.), по физической культуре, спорту и туризму (Кабаргин Б.А.), культуры (Васильева С.И.), комитету по молодежной политике (Резванов А.А.) оказать по подведомственности методическую и, при необходимости, практическую помощь специалистам администрации г. Новошахтинска в разработке и организации профилактических мероприятий.

4. Министерствам и ведомствам:

4.1. При реализации Программных мероприятий дополнительно принять меры по информационно-пропагандистскому антинаркотическому профилактическому воздействию на участников мероприятий (наглядная агитация, девизы, под которыми проводятся мероприятия и т.д.). Шире привлекать средства массовой информации для информирования населения о проводимых мероприятиях, пропаганде здорового образа жизни, развития культурного уровня.

4.2. В целях осуществления мониторинга реализации областных целевых программ, проводимого министерством экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области, ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в главное управление по работе с административными и мобилизационными органами Администрации Ростовской области отчет о реализации Областной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 – 2007 годы» с указанием данных о финансировании, перечнем и описанием наиболее значимых мероприятий.

5.  В ноябре 2006 года провести в г. Шахты выездное расширенное заседание областной межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту по вопросу «О мерах по совершенствованию государственной системы профилактики наркомании среди подростков и молодежи» с участием глав администраций муниципальных образований области, начальников местных органов наркоконтроля, УВД-ОВД городов и районов области.

6. Контроль за выполнением решения возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, заместителя председателя ОМВК А.И.Бедрика.

2. Об исполнении решения ОМВК от 21 октября 2005 года.


Слушали:

С информацией по вопросу выступили:

Ковалев Леонид Федорович

министр общего и профессионального образования Ростовской области.

Кравченко Василий Федорович

заместитель министра здравоохранения области.

Заслушав и обсудив информацию Ковалева Л.Ф. и Кравченко В.Ф., Областная межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту отмечает:

Во исполнение решения заседания ОМВК от 21 октября 2005 года (протокол № 5) министерством общего и профессионального образования (Л.Ф.Ковалев) во взаимодействии с министерством здравоохранения области (Т.Ю.Быковская) приняты меры по активизации информационно-пропагандистской деятельности, направленной на профилактику наркомании и пропаганду здорового образа жизни среди детей и подростков.

В муниципальные органы образования направлено указание об организации проведения занятий и семинаров с учащейся молодежью и их родителями, имеющих профилактическую антинаркотическую направленность.

Графики проведения совместных занятий и семинаров на 2005-2006 учебный год утверждены во всех территориях области руководителями органов управления образованием, органов здравоохранения и согласованы руководителями органов наркоконтроля на местах (подписанные копии имеются в минобразования области).

Мероприятия проводятся при участии педагогов, педагогов-психологов, представителей прокуратуры, наркоконтроля, комиссий и подразделений по делам несовершеннолетних, медицинских работников.

В графиках представлены различные виды профилактических мероприятий: тренинги, тематические мероприятия, групповые консультации, семинары для учащихся и их родителей, правовые лектории.

Информационно-пропагандистская работа осуществляется также в рамках проведения районных, городских мероприятий «Молодежь против наркотиков», «Я выбираю жизнь» и др.

Значительный профилактический эффект имел проведенный в октябре-декабре 2005 года министерством образования во взаимодействии с комитетом по молодежной политике, УФСКН России по Ростовской области и ГУВД области областной конкурс школьных агитбригад «Здоровый образ жизни – ДА! Наркотики –НЕТ!». Победителями конкурса признаны агитбригады г.Пролетарска, Зимовниковского района и г.Миллерово.

Активно велась информационно-пропагандистская работа работниками министерства здравоохранения. Медицинскими работниками области в 2005 году прочитано 1054 лекций по антинаркотической тематике для подростков в учреждениях образования, летних лагерях отдыха и др., проведено 112 обучающих семинаров для различных категорий специалистов, работающих с подростками и детьми и родительских всеобучей.

Областная межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту решила:

1. Информацию министра общего и профессионального образования Ростовской области Ковалева Л.Ф. и заместителя министра здравоохранения Ростовской области Кравченко В.Ф. принять к сведению, работу по исполнению п. 3 второго вопроса решения заседания ОМВК от 21 октября 2005 года (протокол № 5) признать удовлетворительной.

2. Главам муниципальных образований принять меры по обеспечению требования законодательства о запрете продажи табачных изделий и алкогольных напитков несовершеннолетним.

3. Министерству общего и профессионального образования (Л.Ф.Ковалев) во взаимодействии с Министерством здравоохранения области (Т.Ю.Быковская) продолжить осуществление информационно-пропагандистской деятельности, направленной на профилактику наркомании и пропаганду здорового образа жизни среди детей и подростков.

Обеспечить с участием сотрудников УФСКН России по Ростовской области по подведомственности контроль, с выездом на места не менее одного раза в полугодие, за проведением занятий, семинаров с учащейся молодежью, родителями, а также за организацией антинаркотической профилактической работы в учреждениях системы образования.

4. Контроль за выполнением решения возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, заместителя председателя ОМВК А.И.Бедрика.


Заместитель Главы Администрации (Губернатора) области, заместитель председатель комиссии    А.И.Бедрик

__________________________

<<<< Заседания комиссии

<<<< Информация о комиссии

Размещен:Размещено:
18.09.2010 11:23:27|
Изменено:
24.04.2006 16:11:00|
Количество просмотров:
410

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации
Яндекс.Метрика