Новый сайт

Раздел 2. Миграционные процессы

 

Без учета численности мигрантов, прибывших из-за пределов России и зарегистрированных по месту пребывания на срок на 1 год и более, и поправки на недоучет внешней миграции, сальдо миграции населения Ростовской области в 2004 г. составило минус 4319 человек.     

Сокращение как числа прибывших в область, так и числа выбывших, привело в 2004 г. к снижению объема миграции по сравнению с 2003 г. на 9% практически по всем потокам миграции.

Значительно увеличилась миграционная убыль населения в другие регионы России (с 2850 чел. в 2003 г. до 4700 чел. в 2004 г.). Наибольшее отрицательное сальдо миграции сложилось при обмене населением с Краснодарским краем ( - 2041 чел.),  Московской областью ( - 2017 чел.) и г. Москва ( - 1607 чел.).

Сокращение миграционного прироста населения было отмечено практически со всеми странами СНГ и Балтии (кроме Киргизии). Более всего снизился миграционный прирост при обмене населением с Украиной (на 83,8%), Азербайджаном (на 73%) и Арменией (на 63,5%).

В 2004 г. сохранилось отрицательное сальдо миграции со странами «дальнего зарубежья». Число выбывших по этому потоку превысило число прибывших  на 664 человека. Число прибывших из стран «дальнего зарубежья» сократилось по сравнению с 2003 г. на 41,7%, число выбывших – на 20,5 процента.

В основном, жители области выезжают в Германию (70,4% всех выбывших в страны «дальнего зарубежья»), 7,5% – в США,  5,8% – в Израиль, 2,4% – в Канаду.

В национальном составе мигрантов  преобладали русские 71,7% (в 2002г. – 71,0%), армяне - 2,8% (3,9%), украинцы - 2,1% (2,6%). Из числа выбывших русские составили 72,3% (72,6%), армяне - 3,1% (3,6%), украинцы - 1,8% (2,1%).

Население трудоспособного возраста составило 73,3% всех мигрантов. Число выбывших из области превысило число прибывших в область в следующих возрастных группах: 20-24 г. - на 1800 чел., 25-29 лет - на 803 чел. и 30-39 лет - на 820 человек.

Большинство прибывших мигрантов в возрасте 14 лет и старше – со средним общим (полным) образованием (32,1%) и средним профессиональным (средним специальным) образованием (28,4%), с высшим профессиональным (высшим) образованием - 19,2 процента.

Среди выбывших в возрасте 14 лет и старше имели среднее общее образование 31,3%, среднее профессиональное – 27,9%, высшее профессиональное –20,9 процента.

Из числа прибывших мигрантов в возрасте 14 лет и старше 59,5% переменили место жительства по причинам личным и семейным, 16,6% - вернулись к прежнему месту жительства, 10% - прибыли на учебу, 7,8% - на работу.

Из числа выбывших в возрасте 14 лет и старше также большинство сменили место жительства по причинам личным и семейным (60,2%), вернулись к прежнему месту жительства - 17,4%, выехали на работу – 8,6%, на учебу - 7,7 процента.

За последние 5 лет поток вынужденной миграции в Ростовскую область в значительной степени уменьшился.  Вместе с тем, на учете в Управлении по делам миграции ГУВД РО продолжает состоять достаточно большое количество вынужденных переселенцев. С 1992 г. статус вынужденных переселенцев получили 19,2 тыс. семей (44,5 тыс. человек). На 1 января 2005г. на учете состоит 1910 семей (4328 человек).

В 2004 г. статус вынужденного переселенца не предоставлялся, так как причины, указанные мигрантами в ходатайствах о предоставлении статуса вынужденного переселенца, не подпадают под действие п. 1. ст. 1 Закона РФ "О вынужденных переселенцах".

Наибольшее количество вынужденных переселенцев, состоящих в настоящее время на учете,  прибыло в Ростовскую область из Казахстана (48,9 %), Чеченской Республики (19,1 %), Узбекистана (18,5 %) и Таджикистана (6,0 %). Необходимо также отметить, что подавляющее большинство вынужденных переселенцев являются гражданами русской и украинской национальности (88,8 %). Более половины вынужденных переселенцев  - лица трудоспособного возраста.

Анализ социальной структуры прибывших в область вынужденных переселенцев показывает, что их образовательный и профессионально - квалификационный уровень достаточно высок.

Большая часть вынужденных переселенцев (67,2 %), расселилась  в городах, 32,8 % - в сельской местности. Причем в западных, южных и центральных районах области обосновалось 85,0 - 95,0 %  вынужденных переселенцев. В то же время, северные и восточные районы области продолжают испытывать недостаток образованной и квалифицированной рабочей силы.

В области проводится работа по их жилищному обустройству. В 2004г. из федерального бюджета на приобретение жилья были  выделены средства в сумме 0,5 млн.рублей. На выделенные средства приобретены 2 жилых помещения для постоянного проживания 2 семей вынужденных переселенцев на сумму 499,6 тыс. рублей, в том числе 3,1 тыс. рублей составили расходы на объявление о проведении конкурсных торгов. На выплату безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья из федерального бюджета поступило 1,8 млн. руб., их получили 7 семей вынужденных переселенцев.

С вынужденными переселенцами проводится работа по ежегодному переучету, продлению статуса вынужденного переселенца, постановке и снятию с учета, оказанию помощи в организации отдыха и лечения вынужденных переселенцев и их детей. В 2004 году Управлением  приобретено 148 путевок в санатории и летние оздоровительные лагеря на сумму 915 тыс. рублей для детей вынужденных переселенцев. Кроме того, по разнарядке ФМС России в центры медико-психологической реабилитации вынужденных переселенцев «Магри» и «Ватутинки» было направлено 36 и 34 человека соответственно из числа вынужденных переселенцев.

Одной из составляющих миграционных процессов является незаконная миграция. В зависимости от времени года количество незаконных мигрантов, пребывающих  на территории области, по экспертным оценкам, колеблется от 12 до 15 тыс. человек.

В области проживает нелегально около 1500 китайцев, примерно 500 афганцев и 230 - 250  вьетнамских граждан. Их основное занятие - незаконная торговля на вещевых рынках городов области с одновременным уклонением от уплаты соответствующих налогов. Удаленность области от Дальневосточного региона рассматривается гражданами китайской национальности как определенное преимущество, связанное со значительными затратами финансовых средств (1000 - 2000 долларов) на их депортацию.

Нелегальной трудовой деятельностью на продовольственных рынках области заняты и граждане закавказских республик (Азербайджан, Грузия, Армения). Единовременное количество этих мигрантов, проживающих на территории области, можно приблизительно оценить в количестве 5 - 7 тысяч человек.

С  западного направления через государственную границу с Украиной на нашу территорию в среднем ежегодно прибывает до 3,0 млн. человек. Около 1 миллиона иностранных граждан являются жителями Украины.  Из них до 7 - 8 тыс. человек остаются работать на территории области на нелегальной основе.

Эффективное регулирование нелегальной иммиграции возможно только при осуществлении комплексного иммиграционного контроля, включающего пограничный контроль на территории, особенно в местах  компактного проживания, а также контроль за деятельностью работодателей, привлекающих и использующих иностранную рабочую силу.

В условиях естественной ежегодной убыли населения внешняя  миграция может и должна оказывать существенное влияние на процесс формирования структуры общества, являться важнейшей составляющей роста численности жителей области. При правильной миграционной политике внешняя миграция может оказаться именно тем фактором, который положительно повлияет на решение экономических и демографических проблем области.


_____________________________________________________
>>>> Далее... 3.1  Состояние здоровья взрослого населения 
<<<< Р а з д е л 1.  Демографическая обстановка в Ростовской области
<<<< Содержание
Размещен:Размещено:
18.09.2010 11:20:33|
Изменено:
28.09.2005 9:41:00|
Количество просмотров:
592

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации
Яндекс.Метрика