Решение коллегии Администрация Ростовской области
В первом полугодии 2005 года в экономике области сохранялись позитивные тенденции. Увеличены объемы внешнеторгового оборота, промышленного производства, инвестиций, грузооборота, розничной торговли и общественного питания, платных услуг населению, ввода жилых домов. Возросла заработная плата и реальные располагаемые денежные доходы. На уровне прошлого года произведено продукции сельского хозяйства.
Исполнение консолидированного бюджета Ростовской области за шесть месяцев 2005 года составило: по доходам – 21,3 млрд. рублей и по расходам – 18,9 млрд. рублей, что превысило аналогичный период 2004 года по доходам и по расходам в 1,3 раза.
Вместе с тем остается высоким уровень регистрируемой безработицы и объем задолженности по заработной плате.
В целях сохранения позитивных тенденций, создания условий для стабильного роста экономики, повышения уровня жизни населения и устранения отмеченных недостатков
коллегия Администрации Ростовской области решает:
1. Заместителям Главы Администрации (Губернатора) области, министрам, руководителям департаментов и ведомств обеспечить выполнение плана мероприятий, утвержденного решением коллегии Администрации области от 27.06.2005 года № 62, по созданию и сохранению рабочих мест в отраслях экономики, повышению занятости населения и снижению дисбаланса между спросом и предложением квалифицированной рабочей силы в Ростовской области до 2007 года.
2. Заместителю Главы Администрации (Губернатора) области – министру экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей В.Е. Дерябкину в срок до 01.10.2005 года:
2.1.Разработать и представить на утверждение в Законодательное Собрание области "Программу развития малого предпринимательства на 2006-2008 годы".
2.2.Совместно с отраслевыми министерствами разработать порядок согласования проектов решений Федеральной налоговой службы и (или) управления ФНС России по Ростовской области о предоставлении инвестиционного налогового кредита организациям Ростовской области.
3. Заместителю Главы Администрации (Губернатора) области – министру сельского хозяйства и продовольствия В.Н. Василенко совместно с главами муниципальных образований области:
3.1.Принять меры по своевременному завершению уборки ранних зерновых и увеличению под урожай 2006 года площадей занятых озимыми культурами до 1,6 млн. га;
3.2.В срок до 10.10.2005 года разработать и представить на рассмотрение коллегии Администрации Ростовской области "Программу развития животноводства области на 2006-2010 годы".
4. Заместителю Главы Администрации (Губернатора) области – министру строительства, архитектуры и ЖКХ области Ю.Г. Андриади, заместителю Главы Администрации (Губернатора) области А. И. Бедрику в срок до 20.10.2005 года провести анализ использования средств ФМР областного бюджета на капитальный ремонт муниципальных объектов социальной сферы и внести предложения о перераспределении неиспользованных средств.
5. Заместителю Главы Администрации (Губернатора) области – министру автомобильных дорог, транспорта и связи Д.Х. Вартаняну в срок до 31.12.2005 года обеспечить выполнение прогнозируемых инвестиционных показателей по курируемым видам экономической деятельности.
6. Заместителю Главы Администрации (Губернатора) области А.И. Бедрику в III квартале 2005 года провести совместное заседание областной трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений и областной межведомственной комиссии по погашению задолженности по заработной плате по вопросу выполнения областного трехстороннего соглашения между Администрацией области, Федерацией профсоюзов и Союзом работодателей на 2005-2007 годы в части погашения задолженности по заработной плате на предприятиях и организациях внебюджетного сектора экономики.
7. Министерству экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области (Дерябкин В.Е.) совместно с главным управлением государственной и муниципальной службы, организационной и кадровой работы (Колесников В.А.) в срок до 01.09.2005 года рассмотреть возможность дополнительного выделения средств из областного бюджета на подготовку и переподготовку специалистов по организации и проведению конкурсов на закупку продукции для государственных нужд из числа государственных и муниципальных служащих.
8. Рекомендовать главам муниципальных образований области:
8.1.Обеспечить:
- разработку и принятие местных бюджетов до 01.01.2006 года с учётом постановления Администрации области от 14.04.2005 № 125 «О разработке прогноза социально-экономического развития, проекта областного и прогноза консолидированного бюджетов Ростовской области на 2006 год, основных параметров прогноза социально-экономического развития и перспективного финансового плана Ростовской области на период до 2008 года»;
- контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделенных в 2005 году на проведение капитального ремонта объектов социальной сферы и своевременным вводом этих объектов в эксплуатацию;
- контроль за соблюдением законодательства в сфере розничной продажи алкогольной продукции совместно с контролирующими, правоохранительными и надзорными органами;
- выполнение бюджетного задания на 2005 год по поступлению доходов за счет повышения эффективности управления муниципальным имуществом и земельными участками;
- своевременное исполнение принятых муниципальными образованиями на 2005 год бюджетных обязательств, недопущение просроченной кредиторской задолженности по ним;
- повышение эффективности проведения процедур банкротства, способствующих увеличению или сохранению рабочих мест, объемов выпуска продукции, налоговых поступлений и модернизации производства;
- разработку и принятие муниципальных программ развития малого предпринимательства на 2006-2008 годы;
- работу по подготовке к проведению выборов в органы местного самоуправления поселений и реализации положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом его вступления в силу на территории Ростовской области с 1 января 2006 года;
- в срок до 30.08.2005 года совместно с руководителями предприятий разработку мер способствующих упорядочению поставок в торговую сеть области продукции пищевой промышленности собственного производства, в том числе в гипер- и супермаркеты;
- в срок до 01.09.2005 года погашение задолженности по заработной плате на действующих предприятиях-должниках;
- в срок до 01.10.2005 года разработку мер по созданию в городах и районах области резервных продовольственных фондов;
- в срок до 01.11.2005 года разработку муниципальных программ развития животноводства на 2006-2010 годы;
- в срок до 31.12.2005 года проведение работы по приведению договоров аренды земельных долей в соответствие с требованиями Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
8.2.Принять меры по недопущению необоснованного завышения арендной платы за пользование землей и изменению размеров коэффициентов градостроительной ценности, используемых при расчете величины арендной платы за землю.
9. Главам муниципальных районов во втором полугодии 2005 года обеспечить координацию и контроль за ходом разработки прогнозов социально-экономического развития, бюджетов и нормативных правовых актов по обеспечению бюджетного процесса городских и сельских поселений, находящихся на территории муниципальных районов, а также за формированием финансово-экономических служб в этих муниципальных образованиях.
10. Контроль исполнения решения возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Кузнецова С.Г.
Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. Чуб