Новый сайт

Решение заседания Совета по малому предпринимательству при Администрации Ростовской области 30.06.05

Утверждено заместителем Главы Администрации (Губернатора) области – министром экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей, председателем Совета по малому предпринимательству при Администрации Ростовской области г. Ростов-на-Дону   В.Е.Дерябкиным 11.07.05

Повестка дня заседания

Заслушав информацию докладчиков и выступающих, Совет по малому предпринимательству при Администрации Ростовской области отмечает следующее.

На 1 января 2005 года в Ростовской области, по оценке Ростовстата, зарегистрировано 29000 малых предприятий, что более чем  на 3,3 тысячи предприятий больше, чем на 01.01.2004 года.

Численность индивидуальных предпринимателей составляет более 103 тысяч,  а крестьянских (фермерских) хозяйств - 15,7 тысяч.

Количество занятых на малых предприятиях постоянно возрастает, так за 2004 год среднесписочная численность работающих на малых предприятиях области составила 175,1 тысяч человек, что на 1,8 % больше, чем в 2003 году. При этом, доля занятых в общем количестве работающих также постоянно растет и составляет 14,5%.

Сокращается разрыв в оплате труда работников малых и крупных и средних предприятий области. Размер официально начисленной среднемесячной заработной платы на предприятиях малого бизнеса в 2004 году составил более 3,2 тыс.руб. Растут объемы произведенной продукции и инвестиции в основной капитал.

За 2004 год малыми предприятиями области произведено продукции на 64,2 млрд.руб., что на 34% превышает соответствующий показатель предыдущего года. Это составляет пятую часть всех произведенных товаров, работ и услуг по области.

На долю малых предприятий приходится 42,2 % областного объема подрядных работ, 61,2 % оборота оптовой торговли и 33 % оборота розничной торговли.

Инвестиции в основной капитал по малым предприятиям составили 10,6 % от общего объема инвестиций, использованных на развитие экономики, области, или около 4,6 млрд. рублей

Повышается инвестиционная привлекательность Ростовской области. Так, в 2004 году объем иностранных инвестиций  вырос по сравнению с 2003 годом на 17,7% и составил  263 млн. долларов. Значительный рост  иностранных инвестиций  связан, главным образом, с увеличением торговых кредитов (в 11,3  раза к уровню 2003 года). Наибольший объем  поступлений  приходится на промышленность области – 43%, оптовую торговлю – 34%, связь – 4 % и транспорт – 2%.    

Более четверти иностранных инвестиций привлекается в малый бизнес – около 71 млн. долларов в 2004 году. Основная часть (82%) направляется на развитие предприятий сферы торговли и услуг.

Во многом эти тенденции складываются благодаря реализации уже 3-ей Программы развития малого предпринимательства. И надо отметить, что впервые она обрела статус Областного закона. Таким образом, все расходы, заложенные на развитие малого бизнеса, защищены, в том числе областным законом «Об областном бюджете».

Кроме того, программа впервые стала программой «развития», а не «поддержки».

На ее реализацию привлечены не только бюджетные средства, но и внебюджетные источники. Это позволило за 2003-2004г. направить на развитие малого предпринимательства более 30 млрд. руб. Одним из основных соисполнителей программы являются коммерческие банки.

В 2003 году банками-соисполнителями программы было предоставлено более 5 тысяч кредитов малому бизнесу на общую сумму более 11,7 млрд.руб., в 2004 году – уже почти 9 тысяч - на сумму 18 млрд. руб., а в 1-м квартале 2005 года – около 2,5 тысяч кредитов на сумму 4,4 млрд. руб.

С 2003 года введена практика заключения соглашений с коммерческими банками. На сегодняшний день  министерством экономики  области подписано 8 соглашений о сотрудничестве. Одним из первых банков, с которым было заключено такое соглашение стал банк «Центр-Инвест».

О прозрачности Ростовской области говорит ее участие в реализации проекта «FIAS», в рамках которого Ресурсным центром малого предпринимательства совместно Ростовским Региональным агентством поддержки малого и среднего бизнеса проведено анкетирование предпринимателей Ростовской области  по теме: «Административные барьеры на пути инвестиций в субъектах Российской Федерации. Результаты этих исследований позволили оценить сильные и слабые стороны  Донской экономики.

Следует отметить, что Всемирный Банк рекомендовал опыт работы  по преодолению административных барьеров к внедрению в других регионах Российской Федерации.

Следует также отметить, что Ростовская область открыта для экономического сотрудничества. Так,  Ростовская область имеет 78 подписанных Соглашений.

Расширяется выставочно-ярмарочная деятельность, направленная уже и на международный уровень.

Одной из форм поддержки  сегодня является бюджетное финансирование организации коллективных стендов с участием донских товаропроизводителей на выставках. В 2004 году за счет частичного финансирования из средств областного бюджета  более 200 малых предприятий области приняли участие в выставочно-ярмарочных  мероприятиях, в том числе – в Москве, Санкт-Петербурге, Кисловодске и др. Кроме того, предприниматели малого и среднего бизнеса участвовали  в 8-ми международных выставках, которые проводились в таких странах, как Германия, Франция, Турция и Китай.

Количество экспортно-ориентированных субъектов малого предпринимательства, расположенных в Ростовской области в 2004 году составило более 370, в том числе – 62  индивидуальных предпринимателей, что по сравнению с 2003 годом выше на 105,3%.

Объем экспорта субъектами  малого предпринимательства в 2004 году, по экспертным оценкам, составил 437,5 млн.долл., что составляет около 28% от общего объема экспортных операций.

Ежегодные темпы роста объемов экспорта субъектов малого предпринимательства составляют в среднем 107 %.

Вместе с тем, в Ростовской области до настоящего времени не реализовывались специализированные  программы поддержки экспортно-ориентированного малого бизнеса. В тоже время, в рамках реализации  мероприятий Областной программы развития малого предпринимательства на 2003-2005 годы, таких как субсидирование процентных ставок, по привлеченным  кредитам (займам), а также – организация  и проведение выставок–ярмарок  и коллективных стендов  на выставочных мероприятиях, финансовой поддержкой из средств областного смогли воспользоваться и экспортно-ориентированные субъекты малого предпринимательства.

Обсудив эти вопросы Совет по малому предпринимательству при Администрации Ростовской области

РЕШИЛ:

1.      Информацию докладчиков и выступающих принять к сведению.

2.      Отметить успешное проведение 9-11 июня 2005 года совместно с Администрацией Ростовской области, ОАО КБ «Центр-Инвест» и немецким банком KfW впервые в Ростове-на-Дону «Российско-германского дня финансирования малого и среднего бизнеса», а также выставки немецких товаров, услуг и технологий «Россия-Германия: новый рост бизнеса».

 

3.      Одобрить опыт работы ОАО КБ «Центр-Инвест» с международными финансовыми институтами по привлечению долгосрочных источников финансирования инвестиционных проектов малого бизнеса. 


Рекомендовать:

4. Управлению развития малого предпринимательства и межрегиональных связей министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области (А.Н. Палагина):

4.1.  при разработке проекта Программы развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2006-2008 годы, рассмотреть возможность предусмотреть средства областного бюджета в разделе «Поддержка экспортно-ориентированного малого бизнеса и развитие межрегионального сотрудничества»,  на:

4.1.1.  организацию участия предпринимателей в форумах, выставках –   ярмарках межрегионального и международного уровня;

4.1.2.  предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства, осуществляющим бизнес в сфере внешнеэкономической деятельности, на компенсацию части затрат на прохождение процедур сертификации;

4.1.3.  компенсацию части затрат по аренде выставочных площадей;

4.1.4.  субсидирование процентных ставок по кредитам, привлеченным экспортно-ориентированными организациями на производство продукции;   

4.1.5.   организацию семинаров для субъектов малого бизнеса по изменениям в таможенном законодательстве;

4.1.6.  организацию обучения субъектов малого предпринимательства основам международного сотрудничества.

  До 01.10.2005 года

4.2. принять участие в реализации программы «Партнер» на базе интернет-технологий совместно с ООО «Центр-интернет» и ОАО КБ «Центр-Инвест».

Постоянно

4.3. оказывать поддержку НП «Донская Ремесленная Палата» в проведении мероприятий по реализации совместного проекта «MASS – поддержка менеджмента SMEs» с Ремесленной палатой г. Мюнстера (Германия) в рамках программы ТАСИС.

Постоянно

4.4. в 2006 году совместно с ТОФСГС по РО «Ростовстат» ( В.В. Емельянов) организовать работу по проведению статистического наблюдения деятельности субъектов малого бизнеса, производящих продукцию (товары, услуги) предназначенные для экспорта.

До 31.12.2005 года

4.5. совместно с управлением международного сотрудничества министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области (В.Л. Евтеев), ОАО КБ «Центр-Инвест», общественными объединениями предпринимателей  организовать работу по продвижению бренда «Малый бизнес Дона» путем реализации следующих требований:

4.5.1. подготовки предложений о сотрудничестве структур поддержки малого бизнеса (обмен опытом, расширение контактов, реализация специальных образовательных программ и мероприятий);

4.5.2. распространения информации о развитии малого предпринимательства в Ростовской области;

4.5.3.участие представителей малого бизнеса Ростовской области в международных форумах.

Постоянно

4.6. предусмотреть проведение цикла зональных семинаров с целью повышения информирования предпринимателей о возможностях выхода на международные рынки и имеющихся при этом формах государственной поддержки.

До 31.12.2005 года

4.7. провести очередное заседание областной Межведомственной комиссии по устранению нормативно – правовых, административных и организационных барьеров на пути развития предпринимательства в Шолоховском районе Ростовской области в соответствии с графиком.

Сентябрь 2005 года

5. Управлению международного сотрудничества министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области (В.Л. Евтеев):

5.1. сформировать рабочую группу из представителей Торгово-промышленной палаты Ростовской области, Южного таможенного управления, управления развития малого предпринимательства и межрегиональных связей министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области, отраслевых министерств и ведомств для организации работы по формированию региональной базы данных субъектов малого бизнеса Ростовской области, производящих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта.

  До 31.12.2005 года

5.2.  включать вопросы малого бизнеса в программы:

5.2.1. визитов и международных встреч официальных лиц и делегаций Администрации Ростовской области;

5.2.2.  встреч, поездок, отраслевых совещаний с участием Губернатора Ростовской области В.Ф. Чуба, а также информационных групп;

5.2.3.  международных форумов.

Постоянно

6.   Торгово-промышленной палате Ростовской области (Присяжнюк Н.И.):

6.1.  обратить внимание на отсутствие предложений в проект программы развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2006-2008 годы от ТПП РО (член рабочей группы по разработке проекта программы Вице-президент ТПП РО Кобилев А.Г.). В срочном порядке направить предложения в проект программы в рабочую группу.

До 20.07.02005 года 

7. Объектам инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, общественным объединениям предпринимателей:

7.1.  активизировать информирование руководителей субъектов малого предпринимательства о формах государственной поддержки.

Постоянно

7.2. принять активное участие в работе по формированию реестра субъектов малого бизнеса, производящих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта и осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований.

Постоянно

 

7.3.  отметить эффективность и продолжить работу «горячей линии» для оказания всесторонней консультационной помощи субъектам малого предпринимательства НП «Ростовское Региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса» при поддержке ОАО КБ «Центр-Инвест».

Постоянно

7.4. наладить информирование субъектов малого предпринимательства о деятельности общественных приемных.

Постоянно

8. Главам муниципальных образований:

8.1провести анализ проблем, возникающих у предпринимателей при прохождении процедур сертификации. Информацию о проделанной  работе направить в управление развития малого предпринимательства  и межрегиональных связей.

До 01.09.2005 года

8.2.  организовать работу по формированию реестра субъектов малого предпринимательства, производящих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта и выявлению из их числа претендентов на получение финансовой господдержки. Информацию направлять в управление развития малого предпринимательства и межрегиональных связей.

Постоянно

8.3.  инициировать создание постоянно действующих общественных приемных по малому предпринимательству при администрациях муниципальных образований, объектах инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

До 31.12.2005 года

8.4.  оказывать содействие в работе действующим общественным приемным по малому предпринимательству, использовать полученные материалы в работе.

Постоянно

9. Членам Совета по малому предпринимательству при Администрации Ростовской области:

9.1.  активизировать работу по информированию субъектов малого предпринимательства, в том числе экспортно-ориентированных организаций о формах государственной поддержки.

Постоянно

9.2. активизировать работу по привлечению субъектов малого предпринимательства к проведению общественной экспертизы нормативных правовых актов, регулирующих развитие малого предпринимательства в Ростовской области, в том числе посредством действующих общественных приемных.

Постоянно

9.3. посредством работы общественных приемных провести анализ проблем, возникающих у предпринимателей при прохождении процедур сертификации. Информацию о проделанной  работе направить ответственному секретарю Совета.

До 01.09.2005 года

9.4. активизировать работу по организации деятельности и размещению информации о деятельности общественных приемных в местных СМИ.

  Постоянно

10. Контроль  за  выполнением  настоящего Решения возложить на заместителя министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей – начальника управления развития малого предпринимательства и межрегиональных связей, заместителя председателя Совета А.Н. Палагину.


_____________________
<<<< Заседания совета
<<<< Информация о совете

Размещен:Размещено:
18.09.2010 11:19:59|
Изменено:
14.07.2005 12:58:00|
Количество просмотров:
74

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации