Новый сайт

Развитие кредитной кооперации в Ростовской области в 2004 году

В рамках реализации Концепции развития системы кредитной кооперации в Ростовской области на 2003-2005 годы и программы развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2003-2005 годы была проведена следующая работа.

Презентация

В феврале 2004 года по заказу министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области был проведен цикл зональных семинаров на тему «Организация деятельности кредитных кооперативов. Развитие ипотечного кредитования». На семинарах были затронуты вопросы правового обеспечения деятельности кредитных потребительских кооперативов. В данных семинарах приняли участие более 180 человек из 16 муниципальных образований области.

Также министерством экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области совместно с Южно-Российской ассоциацией кредитных союзов и Ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств, кооперативов и других малых производителей сельхозпродукции Ростовской области было доработано методическое пособие по кредитной кооперации и издано тиражом 750 экземпляров (выпуск № 2). 

В результате проведенной работы в 2004 году было создано 3 новых кооператива в Мартыновском, Тацинском и Красносулинском районах. Данными кооперативами всего за несколько месяцев своей деятельности выдано займов на сумму более 750 тыс. руб. Более чем в 20-ти муниципальных образованиях области созданы рабочие группы по вопросам развития системы кредитных потребительских кооперативов при органах местного самоуправления.

Министерством экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области совместно Южно-Российской ассоциацией кредитных союзов при участии Российского микрофинансового центра 24-25.06.2004 года была проведена межрегиональная конференция «Микрофинансирование в Южном Федеральном округе: способ стимулирования экономического роста в малом бизнесе и социального развития». В работе конференции приняли участие около 200 человек практически из всех субъектов Южного Федерального округа и других регионов Российской Федерации. Конференция была посвящена усилению взаимодействия между органами государственной власти и микрофинансовыми организациями, а также обсуждению актуальных проблем развития микрофинансовых институтов и выработке возможных путей их преодоления.

Южно-Российской ассоциацией кредитных союзов в течение 2004 года было проведено 25 семинаров для инициативных групп с целью оказания организационно-методической помощи по вопросу создания кредитных потребительских кооперативов. Проведено 7 семинаров для действующих кооперативов по вопросам бухгалтерского учета и внутреннего контроля кредитных потребительских кооперативов.

Работа по развитию кредитной кооперации позволила добиться следующих результатов.

В целом по области действует более 40 кооперативов. Членами кооперативов являются более 17,1 тысяч пайщиков. Общая сумма активов кредитной кооперации – 248,8 млн.руб. Таким образом, за 2004 год количество пайщиков увеличилось почти в 2 раза, более чем на 100 % увеличилось количество выданных займов. На начало 2005 года кредитный портфель донских кооперативов составляет 132,7 млн.руб. Всего было выдано 11,6 тысяч займов на сумму более 283,4 млн.руб. (приложение 1, 2, 3 ).

Но остаются в системе кредитной кооперации и нерешенные проблемы. Наиболее насущной из них является нехватка денежных средств в самих кооперативах. В 2004 году прорабатывалось несколько механизмов финансирования из областного бюджета. В результате было принято решение о предоставлении бюджетных субсидий на пополнение фонда финансовой взаимопомощи. В июле 2004 года Главой Администрации (Губернатором) области В.Ф. Чубом было подписано постановление, в соответствии с которым 7 кредитных кооперативов из Багаевского, Куйбышевского, Мартыновского, Обливского, Тацинского, Цимлянского и Чертковского районов области, действующих не более полутора лет, получили целевую субсидию на пополнение кредитного портфеля на общую сумму 1,3 млн. руб. Данные субсидии были направлены кооперативами на предоставление займов своим членам. В результате, по итогам года кооперативами, получившими бюджетную поддержку, выдано 395 займов на сумму 13,6 млн. руб.

Однако, это не те суммы, которые реально необходимы кооперативам сегодня. По-прежнему кредитование КФХ и ЛПХ осуществляют в основном кредитные кооперативы, так как в банковских учреждениях условия кредитования все еще малодоступны для этих категорий. Практика показывает, что число желающих получить займы в кредитных кооперативах превосходит финансовые возможности последних. А привлечение дополнительных финансовых ресурсов в систему кредитной кооперации из других источников, в том числе и от банковских учреждений, все еще остается проблемным в связи с отсутствием стабилизационного, страхового фондов кредитной кооперации. Тем не менее, банки сегодня приходят к пониманию необходимости их взаимодействия с микрофинансовыми организациями, перестают видеть в них конкурентов. В Ростовской области в настоящий момент проходит процедура оформления Ростовским региональным филиалом ОАО «Россельхозбанк» пробного кредита на сумму 500 тыс. руб. сельскохозяйственному кредитному кооперативу «Доверие» Тарасовского района. Однако, процесс этот не простой, так как имущество пайщиков кооператива, предоставляемое в залог, требует в ряде случаев страхования и других оформительных процедур. На такую сложную схему кредитования не все пайщики соглашаются. Есть надежда, что вопрос этот будет решен, так как Ассоциация региональных банков РФ внесла ряд предложений, упрощающих порядок кредитования коммерческими банками кредитных кооперативов.

При взаимодействии с кредитными кооперативами очень часто озвучивается потребность в повышении квалификации специалистов. Кроме того, создание новых кооперативов также требует подготовленных кадров.

Остается нерешенным вопрос с принятием федерального закона «О кредитной кооперации». В связи с этим, а также с тем, что текущий 2005 год является последним годом реализации Концепции развития системы кредитной кооперации в Ростовской области, необходимо решить, какой правовой документ, обеспечивающий государственную поддержку кооперативов на региональном уровне, будет действовать на следующий среднесрочный период.

Учитывая опыт работы, разработка отдельной программы развития системы кредитной кооперации в Ростовской области представляется нецелесообразной. Это вывод членов областной межведомственной комиссии по развитию кредитной потребительской кооперации. Наиболее эффективным на сегодняшний день является включение в проект программы развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2006-2008 годы раздела, посвященного содействию развитию системы кредитной кооперации.

Уже в 2005 году планируется осуществление целого ряда мероприятий, направленных на дальнейшее развитие системы кредитной кооперации в Ростовской области. В их числе: семинары, издание методической литературы, проведение в рамках форума «Дни малого бизнеса на Дону» межрегиональной конференции, посвященной вопросам микрофинансирования. Планируется продолжить практику предоставления субсидий кооперативам для выдачи займов своим членам, сумма средств областного бюджета на эти цели составляет 2,6 млн. руб.

В 2005 году будут проведены статистические исследования деятельности кредитных кооперативов Ростовской области. В рамках этих исследований планируется провести рейтинговую оценку действующих кооперативов и определить потребность кооперативов в государственной поддержке.

Прорабатывается вопрос о создании подкомитета по микрофинансовой деятельности при Торгово-промышленной палате Ростовской области, о возможности организации межрегионального учебно-методического центра по подготовке специалистов кредитной кооперации с получением диплома государственного образца. Договоренность с Ростовским Государственным Экономическим Университетом об организации такого центра на базе кафедры «Международных валютно-кредитных отношений» достигнута.

Планируется продолжить взаимодействие с Национальным Союзом некоммерческих организаций финансовой взаимопомощи, Российским микрофинансовым центром, ТПП РФ и ТПП РО, международными организациями, занимающимися вопросами кредитной кооперации.


приложение 1: Данные по кредитным кооперативам на 01.01.05 г.
приложение 2: Данные по кредитным кооперативам, входящим в систему сельскохозяйственной кредитной кооперации на 01.01.05 г.
приложение 3:
Данные по кредитным кооперативам – членам ЮРАКС на 1. 01.05 г. 

______________________________
<<<< 
Малое предпринимательство

Размещен:Размещено:
18.09.2010 11:18:39|
Изменено:
08.04.2005 16:53:00|
Количество просмотров:
200

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации
Яндекс.Метрика