Новый сайт

Итоги работы отделения Пенсионного фонда РФ по Ростовской области в 2004 году

В 2004  году продолжилось реформирование пенсионной системы.  Пенсионные преобразования проводились в постоянном взаимодействии с областными, городскими и районными органами власти, депутатским корпусом, средствами массовой информации.

За  2004 год в доход бюджета Отделения ПФР по Ростовской области поступило страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии 7,6 млрд. руб., накопительной части трудовой пенсии – 1,3 млрд. руб. Плановое задание по поступлению страховых взносов выполнено на 103.3%.

Сумма платежей, поступивших в счет погашения недоимки прошлых лет, составила 128,2 млн.руб., что составляет 104,6% к плановым показателям. Поступление единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет Российской Федерации, -7,8 млрд. руб. Выполнение плановых заданий по поступлению собственных доходов составило 100%.

Всего доходная часть бюджета  c учетом дотации из ПФР составила 29,1 млрд. руб.

Стабильное поступление доходов позволило Отделению профинансировать выплату пенсий в 2004 году в полном объеме и провести мероприятия по улучшению жизненного уровня пенсионеров.

В целом в 2003 году размер базовой части трудовой пенсии был проиндексирован на 10,1 %, страховой – на  15,3%.

Средний размер пенсии за 2004 год вырос на  14,7 %.

В 2005 году планируется увеличение среднего размера пенсии  до 2356,8 руб. или на 23,3%. 

В 2004 году в рамках реализации социальных программ Ростовской области выделен лимит в сумме 19,6 млн.руб., в том числе:

  • на учреждения социального обслуживания населения - 9,8 млн.руб.;
  • на адресную социальную помощь – 9,8 млн.руб.

Кроме того, в 2004 году произведена выплата адресной социальной помощи в соответствии с лимитами, выделенными Пенсионным Фондом Российской Федерации и решениями областной межведомственной комиссии:

  • на газификацию домовладений одиноких и малоимущих пенсионеров и инвалидов – 1 604 чел. на сумму 9 504,9 тыс.руб.
  • ко Дню инвалида  – 305 чел. на сумму 155,0 тыс.руб.;
  • ко Дню пожилого человека 362 чел. на сумму 145,0 тыс.руб.

В Отделении на 1 января 2005г. состоит на учете 298 тыс. страхователей, из них - 115 тыс. страхователей-работодателей.

Задолженность по страховым взносам на 01.01.05 по данным ФНС составила 3 413.5 млн. руб. (в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионной страхование 727.9 млн.руб.) В сравнении с аналогичным показателем по состоянию на 1 января 2004 года темп роста задолженности составил 13% (просроченная задолженность на 1 января 2004 года составляла 3018.5 млн.руб., в том числе задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 532.2 млн.руб.)

В течение 2004 года Управлениями принимался ряд мер в отношении крупных неплательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное страхование:

  • направлено 9535 требований на сумму 792,1 млн.руб.;    
  • рассмотрены на районных, городских комиссиях, координационных советах    1008 организации;
  • направлены письма, организованы встречи с руководителями организаций.

В результате вышеуказанных мер Отделением взыскано 231,6 млн.руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

По состоянию на 1 января 2005 года в рамках Постановлений Правительства РФ от 01.10.01 № 699 и от 08.06.01 № 458 действует 444   графика погашения задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам прошлых лет организациями в общей сумме 240,2 млн.руб. Фактически по графикам за 2004 год поступило 36,9 млн.руб. пени и 70,6 млн.руб. задолженности по страховым взносам.

Важнейшим фактором, позволяющим осуществлять реформирование пенсионной системы в Российской Федерации, является внедрение системы персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц.

На территории Ростовской области в ходе введения персонифицированного учета (начиная с 1998 г.) была создана база данных застрахованных лиц, состояние которой на 1.01.05 можно охарактеризовать следующими цифрами:

–  количество застрахованных лиц, которым открыты индивидуальные лицевые счета, составило 3 674 537. (Из них в 2004 году было зарегистрировано более 142 тыс. чел.).

В 2004 году по итогам прошедшего отчетного периода индивидуальные сведения представили 51.95 тыс. страхователей – работодателей (что на 5.3 тыс. больше, чем в 2003 году) и  82.3 тыс. страхователей, уплачивающих страховые взносы в ПФР в виде фиксированного платежа (что на 26.7 тыс. больше, чем в прошлом году). Всего было принято исходных форм индивидуальных сведений на 2 172 307 застрахованных лиц

Данный показатель, учитывая, что количество работающих граждан по основному месту составляет порядка 1 млн. 656 тысяч, говорит о том, что в сознании самих работодателей также произошел качественный перелом, повысился уровень исполнительской дисциплины. Руководители осознали, что сведения персонифицированного учета приобрели решающее значение для будущего  всех работающих у них потенциальных пенсионеров.

Важнейшей составляющей пенсионной реформы является  создание у граждан мотивации к участию в пенсионной системе через информирование застрахованных лиц  о состоянии их индивидуальных лицевых счетов  в системе персонифицированного учета.

"Получаешь зарплату «в конверте»? Значит на индивидуальном лицевом счете – ноль, размер пенсии будет соответствующий".

"Работодатель не уплатил в полном объеме страховые взносы в ПФР? Есть возможность уже сейчас принять меры".

Добиваясь выполнения страхователями исполнения обязательств в отношении себя, застрахованное лицо тем самым способствует обеспечению пополнения бюджета ПФР, а значит полного выполнения текущих обязательств  перед пенсионерами.

В 2004 году  в ходе первого этапа информирования  жителям Ростовской области доставлено 1 262 579 извещений о  состоянии специальной части их индивидуальных лицевых счетов, в ходе второго этапа 342566 извещений о состоянии общей (страховой) части трудовой пенсии.

По вопросам, связанным с состоянием индивидуального лицевого счета, в том числе, отсутствием на нем данных, неполной уплатой работодателем взносов на обязательное пенсионное страхование, в органы ПФР в 2004 году обратилось 4282 человека. Эти цифры – наглядная иллюстрация того, что перелом в общественном сознании в пользу проводимых преобразований уже произошел.

Вместе с извещениями в состав почтового отправления первого этапа информирования  входили бланки заявлений о выборе ИП (УК) или НПФ  и Инструкции по их заполнению.

В 2004 году в Ростовской области свое право на передачу средств, за счет которых формируется накопительная часть трудовой пенсии, в частные управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды реализовали 14 194 чел.

В связи с принятием Федерального закона от 22.08.2004г. № 122-ФЗ, которым натуральные льготы заменены ежемесячными денежными выплатами (ЕДВ), на территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации возложены функции по установлению и выплате ЕДВ.

Также на ПФР возложены функции по ведению федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

Для организации работы на постоянной основе по установлению и  выплате ЕДВ в 62 территориальных управлениях созданы отделы (группы) общей  численностью 117 человек, в Отделении создан отдел штатной численностью 7 человек

Органами ПФР совместно с органами социальной защиты населения мероприятия по взаимному обмену информацией в целях создания регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

Проведена правовая оценка документов, являющихся основанием для отнесения граждан к соответствующей категории лиц, имеющих право на ЕДВ,  и в январе 2005г. включены в регистр 440398 человек, в феврале – 448935 человек, на сегодняшний день в регистр включено – 458 тыс.852 льготника.  

Продолжается работа по сбору информации о лицах, имеющих право на ЕДВ, которые относятся к силовым структурам и ведомствам,  и  включение их в регистр.       

В целях своевременной реализации их права на ежемесячные денежные выплаты и меры государственной социальной помощи   при взаимодействии с военным комиссариатом Ростовской области и ГУВД Ростовской области организовано представление документов для установления ЕДВ и регистрации в ПТК СПУ в централизованном порядке.

В целях обеспечения обмена информацией о лицах, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты между Отделением ПФР, территориальным фондом обязательного медицинского страхования и региональным Отделением Фонда социального страхования осуществляется обмен информацией.

Реализация реформы социальных льгот для органов ПФР ответственная, серьезная работа, требующая повышенного внимания ко всем категориям граждан, которым будет оказана государственная поддержка.  От успешного выполнения этой задачи зависит  и социальная стабильность в обществе, и уровень доверия населения нашей страны к власти.

Одним из важнейших направлений в работе,  как Отделения, так и территориальных управлений, является работа с обращениями граждан.    В ГУ - Отделение ПФР по Ростовской области  за  2004 год  по вопросам пенсионного страхования, назначения, перерасчета и выплаты пенсий поступило 11158 обращений граждан, в том числе 3941 письменных и  7217 устных. Кроме того, по телефону «Горячая линия» в приемную Отделения за консультацией обратились 18967 граждан.    Адресатами обращений (в основном) являются:

  • граждане –1541 (39%),
  • Пенсионный фонд РФ – 1096 (28%),
  • местные органы исполнительной власти –946 (24%).

Анализ письменных обращений показал, что большая часть обращений (свыше 50%) касалась вопросов исчисления и выплаты  пенсий по  нормам Федеральных законов от 15.12.2001г. « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и от 17. 12. 2002 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

942 обращения - о праве на досрочное  пенсионное обеспечение в связи с «особыми» условиями труда, педагогической и медицинской деятельностью,

369 обращений – по вопросам  исчисления трудового   стажа, зачета в стаж нестраховых периодов, предоставление льгот при исчислении трудового стажа,

407 обращений по вопросам перерасчета и индексации пенсии.

В ходе рассмотрения обращений граждан за 2004г.   установлено 20  обоснованных  обращений, из них 3 – по вине УПФР в Каменском (сельском) районе,  по 2  обоснованных обращения допущено  по вине  УПФР в Кашарском, Тарасовском районах и г.Новошахтинске .

Причинами их послужили:

  • недостаточное знание норм пенсионного законодательства- 7,
  • ошибки при исчислении трудового стажа и размеров пенсий –9,
  • нарушение сроков назначения и выплаты  пенсии –2,
  • некачественное рассмотрение первичных обращений граждан -2.

По всем установленным фактам нарушений  в территориальные  управления направлены замечания, приняты   меры по их устранению и наказанию  виновных работников.

Размещен:Размещено:
18.09.2010 12:18:33|
Изменено:
21.03.2005 18:07:00|
Количество просмотров:
361

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации
Яндекс.Метрика