Новый сайт

Раздел 5. Занятость и уровень жизни населения

Положительные тенденции в экономике области, рост в 2003г. валового регионального продукта на 104,0%, улучшение конъюнктуры  рынка труда, социально-трудовой сферы способствуют  повышению  жизненного уровня населения области.

Различными видами экономической деятельности к концу 2003г. (по оценке) было занято 1881,7 тыс. человек или 99,3 % от численности экономически активного населения (ЭАН).  Более половины  из числа занятого в экономике  населения работали на  крупных и средних предприятиях,  в организациях. В отраслевой структуре занятости наблюдаются существенные изменения, определенные   наращиванием производственных мощностей,  обновлением и повышением  технического уровня средств производства, уровнем профессионально-технической подготовки  высококвалифицированных  кадров  на  производстве. 

В целом по области в 2003г. сократилась на 2,7% среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий, организаций в  сравнении с  прошлым годом. Наиболее значительно в  сельском хозяйстве и строительстве – на  8,1%, в промышленности -  на 7,3 процента.

Острой проблемой рынка труда области (как  и российского)  остается неэффективная, в том числе  неполная занятость персонала в организациях. Общие ее масштабы  в связи с    административными отпусками и работой в  режиме неполной рабочей недели (дня) в 2003г.  оцениваются в  10006,0 тыс. чел.-час. или 5,0 тыс. условных работников, приведенных к полному рабочему  времени  (в 2002г.- 4,6 тыс.).

Несмотря на снижение относительно прошлого  года численности лиц, работавших в режиме неполной рабочей недели (дня), находившихся в административных отпусках, в 2003г. наблюдалось увеличение по сравнению с 2002г. общего фонда неотработанного рабочего времени на 822,5 тыс. человеко-часов. Это обусловлено  увеличением продолжительности административных отпусков.

Наибольшая доля лиц, работающих неполное рабочее время по инициативе администрации отмечена в организациях промышленности (4,5%), строительства (4,5%), транспорта (4,1%).

Общая численность безработных, определенная по методологии  Международной организации труда, на конец 2003г.   составила  251,2 тыс. человек.

Рынок труда в 2003 году вырос на  0,7 % и составил 475,7 тыс. чел.,  при этом  почти 40% всех ищущих работу  граждан (176,6 тыс. чел.) обращались в 2003г. за содействием  в трудоустройстве  в службу занятости. Консультации по различным вопросам в ней получили 447,8 тыс. чел. (110,0% к 2002 году).

В течение  2003г.  38 предприятий и организаций области  заявили в службу занятости о намечаемом массовом высвобождении   5,3 тыс. человек. В результате проведенной совместной работы  всех заинтересованных сторон удалось сократить  его объемы  до  3,1  тыс. человек. 

Наиболее значительное  высвобождение прошло на ОАО «Ростсельмаш». В службу занятости обратилось 1883 бывших работника предприятия. Благодаря  принятым совместным мерам  ситуация с высвобождением на ОАО «Ростсельмаш» не стала критической, находилась на постоянном контроле  Департамента ФГСЗН по РО, администрации города. Принимаются все возможные меры для трудоустройства всех высвобожденных работников.

В 2003г. проведены 803 ярмарки  вакансий и учебных рабочих мест (2002г.- 682), в которых приняли участие   59,4 тыс. человек.

Постоянное обновление информации на сайте Департамента занятости населения в сети  Internet вызывает большой интерес среди его посетителей, как работодателей, так и претендентов на вакантные должности. В 2003г. на  WEB-сайте Департамента занятости населения по Ростовской области зарегистрировано более 12,9 тысяч посещений, анкеты-резюме разместили 573 человека. На его страницах содержится информация о более чем тысяче вакансий для квалифицированных специалистов, с заработной платой свыше 5 тысяч рублей. Разработаны и действуют сайты и в крупных городских центрах занятости населения в гг.Ростове-на-Дону, Новочеркасске, Новошахтинске, Таганроге, Шахтах.

Формируя  банк  вакансий, а также применяя новые подходы к регулированию рынка труда и информационному обслуживанию населения,  службе занятости удалось в течение 2003 года трудоустроить 150,4 тыс. человек (четвертый абсолютный показатель по России после Москвы, Московской области и Татарстана) и на  9,4 % больше, чем было предусмотрено «Областной целевой программой содействия занятости населения Ростовской области на 2001-2003 годы» на 2003 год.

Вместе с тем, из-за сохраняющегося структурного несоответствия спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, трудоустройство определенных категорий граждан затруднено. Например, доля вакантных мест для специалистов составила всего 22% от банка вакансий при вдвое большем числе безработных граждан, претендующих на эти места.

В целях обеспечения граждан работой и достойной заработной платой в 2003г. продолжилась работа по трудовой  мобильности граждан.

Создан и активно используется Единый специализированный  банк вакансий по Южному федеральному округу «Южный Регион». В 2003 г. его услугами воспользовались 6,2 тыс. человек. Банк насчитывает более 600 вакансий с предоставлением жилья, из них 70% - рабочие места для квалифицированных рабочих.

За 2003г. в общественных работах приняли участие 21,3 тыс. безработных и ищущих работу граждан, что на 19,8 % выше годового задания. Финансирование общественных работ составило 32,1 млн. руб., из них  наибольшую долю составляют средства предприятий - 35,7%, средства федерального бюджета - 31,8%; средства местного бюджета - 27,7%  и средства господдержки - 4,8%. В 3 раза по сравнению с прошлым годом увеличилось финансирование из средств местного бюджета. Наибольшие суммы выделены в гг.Ростове-на-Дону (1939 тыс. руб.), Таганроге (884 тыс.руб.), Волгодонске (590 тыс.руб.), Новочеркасске (565 тыс.руб.), Гуково (429 тыс. руб.), Шахтах (295 тыс. руб.), Зимовниковском (183 тыс. руб.), Зерноградском (157 тыс. руб.), Матвеево-Курганском (140 тыс. руб.), Аксайском  (139 тыс. руб.), Семикаракорском (133 тыс. руб.) районах  и др.

Проводилась работа по содействию временной занятости несовершеннолетних граждан  в возрасте от 14 до 18 лет. За 2003г. трудоустроено 52,7 тыс. человек.   Это 20% от общего числа детей этого возраста. Наиболее высокий процент охвата детей этой формой занятости в гг. Таганроге  - 25%,  Каменске - 23%, Куйбышевском  районе  - 40%, Верхнедонском, Мясниковском и Обливском  - 24%. Общее финансирование программы составило 33 млн. рублей. Причем, финансовое участие работодателей увеличилось почти в два раза.

 В 2003г. получила значительное развитие наиболее интересная форма занятости - организация летних лагерей труда и отдыха. В области их было создано 49 (в 2002 г. - 38). В них отдыхали и работали 2030 подростков, в основном из малообеспеченных семей.

Оказаны  профориентационные услуги 122, 7 тыс. человек,  из них   54,4 % - безработные  граждане,   32 % - учащиеся образовательных учреждений, 2,9 % - работодатели (по профотбору кандидатов на вакантные места).

В 2003г.  на профессиональное обучение направлено 11,3 тыс.чел., трудоустроено после обучения 10,3 тыс.чел. или 93,2% от числа граждан, закончивших обучение.

В 2003г.  поставлено на учет  15,5 тыс.чел., нуждающихся в социальной защите, трудоустроено  9077чел. против 8715 в 2002 году, в том числе в счет квоты - 1925 чел. (1730 чел.).

Оказано  содействие в  самозанятости 2177 человек. Наиболее успешно по этой программе  работали центры занятости г.г. Красный Сулин, Белая Калитва, Батайск, Сальск, Азовского, Егорлыкского, Мясниковского, Чертковского, Целинского районов и другие.

В отчетном периоде в области функционировали  программы социальной адаптации граждан на рынке труда («Клуб ищущих работу» и «Новый старт») с числом участников 3545 человек, что на 7,5% выше показателя 2002 года.  Работа в этом направлении привела к общему повышению уровня профориентационной, психологической, юридической грамотности ищущих работу граждан.

Всего за 2003 год выплачено пособий на сумму более 216 млн. рублей. Ежемесячно пособие получали 21,6 тыс. безработных, средний размер его вырос на 19,5% и составил 899руб. в месяц на человека. Это 42,4% от величины прожиточного минимума, установленного в Ростовской области.

Совершенствование  технологии работы, внедрение   новых форм содействия трудоустройству, современных  методов формирования  банка  вакансий, а также приемов маркетинга, информационного обслуживания населения,  развитие сервисных услуг для работодателей в подборе персонала  и другие активные меры, принимаемые службой занятости,  содействуют росту занятости населения. 

За 2003год на предприятиях городов и районов области создано с учетом временных и организации общественных работ  27,7 тыс. новых  рабочих мест. Наибольшее количество – в гг. Ростове-на-Дону- 5,1 тыс. ед., Таганроге – 4,1 тыс. ед.,  Белой Калитве – 2,1 тыс. ед., Азове – 1,8 тыс. ед., Шахты – 1,7 тыс. ед., в районах Зерноградском – 1,4 тыс. ед.,  Октябрьском – 1,0 тыс. единиц. Создание рабочих мест осуществлялось в основном за счет  собственных средств предприятий - 73,4 % от общего объема инвестиций.

Положительные изменения в экономике области, консолидация усилий и средств  всех заинтересованных субъектов рынка труда повлияли на показатели уровня жизни населения области.

В 2003г. по сравнению с 2002г. наблюдалась позитивная динамика номинальных среднедушевых денежных доходов населения области, номинальной среднемесячной начисленной заработной платы работников и среднего размера назначенных пенсий. Вместе с тем, темпы роста среднего размера пенсий значительно отставали от темпов роста денежных доходов населения и заработной платы.

Среднедушевая величина прожиточного минимума, установленная в Ростовской области в 4 квартале 2003г., составляла 1961 рубль. По сравнению с 4-м кварталом 2002г. она увеличилась на 14,3 %. Прожиточный минимум в области был на 8,5 % ниже, чем в целом по России. По сравнению с соседними регионами - практически на уровне величины, установленной в Ставропольском крае; выше на 2,7%, чем в Краснодарском крае и на 7,7%, чем в Волгоградской области.

В 4 квартале 2003г. сократилась по сравнению с аналогичным периодом  2002г. на 292,8 тыс. человек или 25,6% численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума. Она составила 850,5 тыс. чел. или 19,3% от общей численности населения области.

Показатели

2003г.

 2003г. к

2002г.

Среднедушевые денежные доходы в месяц, руб.

3998,0*

128,6 %

Реальные располагаемые денежные доходы, %

113,6

+ 3,5 процентного пункта (п.п.)

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата

работающих в экономике, руб.

3806,1

126,8 %

Реальная начисленная заработная плата, %

109,6

- 10,3 п.п.

Средний размер назначенных месячных пенсий, на конец года, руб.

1666,5

 119,6 %

Реальный размер назначенных месячных пенсий, %

106,6

+ 0,2 п.п.

Сводный индекс потребительских цен на товары и услуги

(к декабрю предыдущего года), %

112,16

- 6,3 п.п.

Величина прожиточного минимума *:

- на душу населения;

- для трудоспособного населения;

- для пенсионеров;

- для детей

1961

2152

1443

2007

114,3 %

115,3 %

112,4 %

113,1 %

Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума **, тыс. человек;

- в % от общей численности населения

850,5*

19,3*

74,5 %

- 7,3 п.п.

* произведен пересчет с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2002г.

** данные за 4 квартал

Среди субъектов Российской Федерации, входящих в Южный федеральный округ, Ростовская область в 2002-2003гг. лидировала по величине среднедушевых денежных доходов населения. По размеру номинальной среднемесячной начисленной заработной платы работников в  2003г. Ростовская область находилась на 4 ранговом месте (в 2002г. – на 5).

Вместе с тем, по сравнению со среднероссийскими показателями, денежные доходы населения Ростовской области ниже на 22-25 %, средняя заработная плата – на 28-30 %. Такое соотношение сохранялось за последние два года.

Опережающие темпы роста среднедушевых денежных доходов населения, номинальной среднемесячной заработной платы, среднего размера пенсий по отношению к темпам роста потребительских цен способствовали повышению уровня покупательной способности населения области.

Соотношение с величиной

прожиточного минимума, %

4 квартал 2003 г.

4 квартал 2002 г.

Среднедушевые денежные доходы населения  

 (в среднем за месяц)

2,6

2,1

Среднемесячная начисленная заработная плата

одного работника

2,2

1,9

Средний размер назначенных месячных пенсий

1,15

1,08

 На  фоне роста среднедушевых денежных доходов сохраняется высокая концентрация денежных доходов у наиболее обеспеченных слоев населения. На долю 20%  жителей области с наибольшими доходами в 2003г. приходилось 46,2% общего объема денежных доходов, а на долю 20% населения с наименьшими доходами – 5,5% (в 2002г. – 43,2 % и 6,4 %, соответственно).  

В числе наименее доходных слоев населения, кроме неработающего населения- низкооплачиваемые категории работников. Значительная доля их занята в сельском и лесном хозяйствах, бюджетной сфере. Так, в сельскохозяйственной отрасли средняя заработная плата составляет менее половины среднеобластной величины.

_______________________________________________

>>>> Раздел 6.  Положение семьи, детей и молодежи

<<<< Содержание доклада

Размещен:Размещено:
18.09.2010 12:17:38|
Изменено:
02.12.2004 10:51:00|
Количество просмотров:
490

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации
Яндекс.Метрика